改制可行性報(bào)告方案（樣本）一.企業(yè)現(xiàn)狀1.企業(yè)基本情況。(1)企業(yè)歷史發(fā)展簡(jiǎn)要回顧；(2)現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)品種、市場(chǎng)情況；(3)現(xiàn)有人數(shù)、場(chǎng)地、技術(shù)、設(shè)備；(4)（前三年）經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)指標(biāo)及分析；(5)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2.企業(yè)資產(chǎn)狀況。(1)近幾年總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)；(2)擬對(duì)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的意見。3.清產(chǎn)核算情況。(1)原有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬及存在問題；(2)對(duì)資產(chǎn)歸屬的協(xié)調(diào)意見；(3)改制后的原投資主體確定。原有投資主體的地位,性質(zhì)是否具有行使國(guó)家或集體資產(chǎn)投資主體的職能和能力；(4)資產(chǎn)評(píng)估主要數(shù)據(jù)。二.改制的意義和目的改制對(duì)企業(yè)的意義。1.改制（設(shè)立）的指導(dǎo)思想。2.改制的目的（目標(biāo)）。3.改制的可行性和有利條件。三.改制方案內(nèi)容1.企業(yè)改制后的發(fā)展戰(zhàn)略。(1)發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)述；(2)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的地位和作用；(3)企業(yè)設(shè)備投資、新產(chǎn)品、營(yíng)銷計(jì)劃；(4)經(jīng)營(yíng)方向。2.企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式。(1)選擇的企業(yè)體制（股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制）；(2)簡(jiǎn)述選擇的理由或依據(jù)；3.股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)。(1)股東結(jié)構(gòu)；(2)股份種類；(3)股份比例；(4)存量資產(chǎn)置換辦法。4.企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和公司結(jié)構(gòu)。(1)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)、權(quán)、利；(2)公司結(jié)構(gòu)組成（母子公司、分公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)）；(3)公司管理體制設(shè)計(jì)。5.財(cái)務(wù)管理制度方案。(1)財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)述；(2)利潤(rùn)分配方案。6.勞動(dòng)人事制度方案。(1)勞動(dòng)人事制度簡(jiǎn)述；(2)工資制度方案；(3)福利保險(xiǎn)方案。7.改制后的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。(1)市場(chǎng)預(yù)測(cè)；(2)企業(yè)收入預(yù)測(cè)；(3)財(cái)務(wù)效益預(yù)測(cè)。四.需解決的問題落實(shí)政企分開的問題。1.清理債權(quán)、債務(wù)、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的問題。2.分流企業(yè)富余人員,安排退休和減弱職工的問題。3.分離企業(yè)社會(huì)職能部門的問題。4.對(duì)企業(yè)稅收調(diào)整或保持優(yōu)惠的問題。5.置換后的資產(chǎn)繼續(xù)低息使用問題（股權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)）。6.債權(quán)轉(zhuǎn)股問題。7.上級(jí)主管部門和掛靠問題。8.黨組織工作問題。改制分流方案（樣本）為了貫徹落實(shí)《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》文件精神，結(jié)合XXX工廠的企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，鼓勵(lì)總公司所屬企業(yè)XXX工廠XX分廠改制創(chuàng)辦面向市場(chǎng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的非國(guó)有控股法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱改制公司）。一、改制宗旨XXX工廠XX分廠體制陳舊又不是獨(dú)立法人實(shí)體，阻礙了今后的發(fā)展，為了提高職工對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)心程度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》決定使其改制為非國(guó)有控股的有限責(zé)任公司，以實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，加速發(fā)展。職工通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償獲得一定股權(quán)，提高了職工的主人翁意識(shí)，使企業(yè)利益與個(gè)人利益緊密結(jié)合起來(lái)，徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二、原企業(yè)概況簡(jiǎn)述XXX工廠XX分廠位于XX市，距離市中心XX公里，分廠籌建于1969年10月，總占地面積萬(wàn)平方米，房屋建筑面積平方米。該分廠已建成能生產(chǎn)多種潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂生產(chǎn)裝置，設(shè)計(jì)能力近2000噸，建有潤(rùn)滑油車間、潤(rùn)滑脂車間、油品種車間，是二級(jí)法人單位。分廠產(chǎn)品多次獲省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品稱號(hào)，具有一定市場(chǎng)份額，現(xiàn)企業(yè)在冊(cè)人數(shù)人，其中管理人員人，生產(chǎn)一線人，駐外經(jīng)銷處人，中專以上文化的人，其余均為初、高中和小學(xué)文化。所有職工均按照有關(guān)規(guī)定參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)，為職工建立了住房公積金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金均按時(shí)足額繳納。XX分廠近三年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況(附財(cái)務(wù)報(bào)表)三、XX分廠清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系及擬進(jìn)入改制公司的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員等1、XX分廠清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)關(guān)系情況XX分廠所有資產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)，截止到2002年12月31日，XX分廠資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)（均為帳面值）如下：（1）資產(chǎn)情況，資產(chǎn)合計(jì)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)元，固定資產(chǎn)元，無(wú)形及遞延資產(chǎn)元。（詳見附表）（2）債務(wù)情況負(fù)債合計(jì)元。（詳見附表2）（3）凈資產(chǎn)元2.擬進(jìn)入改制公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員情況①業(yè)務(wù)情況：XX分廠現(xiàn)承擔(dān)的潤(rùn)滑油脂制造、銷售等業(yè)務(wù)全部進(jìn)入改制公司②擬進(jìn)入改制公司的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)：XX分廠資產(chǎn)合計(jì)：元負(fù)債合計(jì)：元凈資產(chǎn)：元（帳面值）③人員情況：XX分廠目前有正式職工人，全部進(jìn)入改制公司，其狀況分布如下：廠長(zhǎng)：人，副廠長(zhǎng)人，中層管理人員人，普通職工人。四、改制公司的設(shè)立和運(yùn)行方案1、分離改制后公司為非國(guó)有法人控股的法人實(shí)體，運(yùn)作模式是按獨(dú)立法人運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。2、改制后公司經(jīng)營(yíng)范圍：改制前的經(jīng)營(yíng)范圍全部進(jìn)入新改制公司。3、改制后公司主營(yíng)業(yè)務(wù)：擴(kuò)大潤(rùn)滑油脂的制造和銷售。4、改制公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)（1）改制公司的總股本元，全部為職工股。（2）職工股：職工股分改制分流時(shí)所得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和職工個(gè)人出資認(rèn)購(gòu)的股份兩種。改制公司職工個(gè)人貨幣出資購(gòu)買的股份為職工貨幣出資股，各類職工貨幣出資股額度分別為：A：普通職工認(rèn)購(gòu)股份數(shù)額為0---1萬(wàn)元。B：中層人員認(rèn)購(gòu)股份數(shù)額為0.5---1.5萬(wàn)元C：副廠長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)1---4萬(wàn)元D：廠長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)：2---6萬(wàn)元①出資人：進(jìn)入改制公司的職工。②出資形式：根據(jù)2002年11月18日國(guó)家八部委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》的通知，即國(guó)經(jīng)貿(mào)企改（2002）859號(hào)第五條精神，改制企業(yè)可用國(guó)有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，故進(jìn)入改制公司的正式職工與主業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系的所得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（或凈資產(chǎn)）作為股本的一部分（元），職工貨幣出資（元）。5、改制公司運(yùn)行可行性分析（1）改制的有利條件XX分廠位于XX市，有獨(dú)立的生產(chǎn)制造及銷售隊(duì)伍，客戶穩(wěn)定，生產(chǎn)廠區(qū)及家屬區(qū)設(shè)施完善，近十幾年該分廠歷史上沒有虧損狀況，改制后公司具備生存和發(fā)展條件（2）改制后的機(jī)制優(yōu)勢(shì)A、由二級(jí)法人單位成為非國(guó)有法人控股的法人實(shí)體，按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)。B、符合國(guó)家宏觀政策。國(guó)有經(jīng)濟(jì)將按有進(jìn)有退的原則，逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，本分廠改制符合這一發(fā)展方向。C、職工出資入股有利于提高職工參與企業(yè)管理的意識(shí)，職工以所有者的身份對(duì)企業(yè)的重大決策進(jìn)行表決，有利于保障職工的民主權(quán)利。D、有利于增加職工的收入，職工是企業(yè)的勞動(dòng)者，又是企業(yè)的所有者，既可按勞分配又可按出資比例分紅。（3）市場(chǎng)分析及發(fā)展前景潤(rùn)滑油脂是原XXX工廠傳統(tǒng)產(chǎn)品，主要銷售市場(chǎng)是省內(nèi)、呼盟地區(qū)、大連、山東部分省市等，錨輪牌鈣基脂、鋰基脂以品牌效應(yīng)在省內(nèi)占有率50%以上。潤(rùn)滑油脂省內(nèi)市場(chǎng)占有率不理想，主要原因是大慶企業(yè)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。根據(jù)產(chǎn)品定位，改制公司近期內(nèi)潤(rùn)滑脂要以名牌戰(zhàn)略擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，保持老產(chǎn)品鈣基脂、鋰基脂的優(yōu)勢(shì)，研究開發(fā)高附加值鈣基脂的優(yōu)勢(shì)，提高中檔鋰基脂的產(chǎn)量，以經(jīng)濟(jì)規(guī)模和高附加值產(chǎn)品創(chuàng)造效益，爭(zhēng)取總產(chǎn)量?jī)赡陜?nèi)達(dá)到2000噸，利潤(rùn)達(dá)到50萬(wàn)元。（4）改制后三年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)測(cè)年度經(jīng)營(yíng)收入（萬(wàn)元）經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（萬(wàn)元）2003年2004年2005年五、規(guī)范職工勞動(dòng)關(guān)系方案根據(jù)2002年11月18日國(guó)家八部委印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)）和《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法》（勞社部發(fā)[2003]21號(hào)）的規(guī)定，規(guī)范職工勞動(dòng)關(guān)系。1、從原主體企業(yè)分流進(jìn)入改制公司的正式員工，先與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同，并由改制公司與其重新簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同，簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在改制公司工商登記后30天內(nèi)完成。2、原主體企業(yè)對(duì)分流進(jìn)入改制公司的正式員工要依法與其解除勞動(dòng)合同，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工個(gè)人自愿將所得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為改制公司的等價(jià)股權(quán)。3、改制公司及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。4、解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)及明細(xì)匯總表、補(bǔ)償金支付方式等。(1)解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國(guó)有單位（包括國(guó)有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)）調(diào)入本單位的職工，其在國(guó)有單位的工齡可計(jì)入本單位工作年限。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)；職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員也按照上述辦法執(zhí)行。企業(yè)月平均工資為元，企業(yè)月平均工資的3倍為元。（2）原主體企業(yè)用進(jìn)入改制公司的國(guó)有凈資產(chǎn)向進(jìn)入改制公司正式職工支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（3）XX分廠正式職工改制過程中解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金合計(jì)萬(wàn)元。(詳見經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金明細(xì)表)5、XX分廠有離休人員名、退休人員名，不參加此次改制，均由原主體企業(yè)管理和承擔(dān)費(fèi)用。6、欠繳職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和欠職工債務(wù)等問題的解決辦法。所有職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金均按時(shí)足額繳納，不存在欠費(fèi)問題。企業(yè)不欠職工任何債務(wù)。六、擬改制單位存量資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的處置內(nèi)容1、XX分廠資產(chǎn)、債務(wù)全部進(jìn)入改制公司，具體如下：公司財(cái)務(wù)帳上流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元，固定資產(chǎn)萬(wàn)元，遞延資產(chǎn)萬(wàn)元，資產(chǎn)合計(jì)萬(wàn)元，負(fù)債萬(wàn)元，凈資產(chǎn)萬(wàn)元。進(jìn)入改制公司的國(guó)有凈資產(chǎn)，一部分用于向改制公司正式職工支付解