學(xué)校疫情防控聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行手冊1總則1.1目的依據(jù)為有效預(yù)防、控制和消除新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）在學(xué)校的發(fā)生與傳播，保障師生員工身體健康和生命安全，維護正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第十版）》《學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控工作指南》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于學(xué)校全體師生員工（含教師、學(xué)生、行政人員、后勤人員、保安等）、訪客、合作單位人員及進入校園的其他人員，覆蓋開學(xué)前、開學(xué)中、開學(xué)后全流程防控。1.3基本原則1.預(yù)防為主，科學(xué)防控：堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”方針，強化日常監(jiān)測，防范疫情輸入。2.聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同配合：建立“學(xué)校-疾控-社區(qū)-醫(yī)院-家長”聯(lián)動機制，形成防控合力。3.精準(zhǔn)施策，分類管理：根據(jù)疫情風(fēng)險等級調(diào)整策略，對師生、訪客、外來人員采取差異化防控措施。4.快速響應(yīng)，高效處置：制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練，確保突發(fā)情況及時有效處理。2組織架構(gòu)2.1疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（核心決策層）組長：校長（學(xué)校疫情防控第一責(zé)任人）副組長：分管副校長（具體負(fù)責(zé)防控工作組織實施）成員：教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、各院系（年級）負(fù)責(zé)人、班主任代表、家長委員會代表職責(zé)：統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校疫情防控工作，制定防控政策、應(yīng)急預(yù)案及年度計劃；協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題（如物資短缺、突發(fā)疫情處置）；督促各部門落實防控措施，定期召開工作會議（每月至少1次）。2.2專項工作組（執(zhí)行落實層）2.2.1綜合協(xié)調(diào)組組長：校長辦公室主任職責(zé)：傳達上級指示精神，收集整理防控信息，撰寫工作報告；協(xié)調(diào)各工作組銜接（如教學(xué)保障與應(yīng)急處置），統(tǒng)籌安排防控會議；對接教育部門、疾控中心等外部單位，做好信息報送。2.2.2防控執(zhí)行組組長：學(xué)生處主任成員：學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤處工作人員職責(zé)：落實日常防控措施（校門管理、健康監(jiān)測、環(huán)境消殺、人員流動管理）；收集師生健康信息，建立健康檔案；指導(dǎo)班主任開展學(xué)生防控工作，處理學(xué)生突發(fā)情況。2.2.3教學(xué)保障組組長：教務(wù)處主任成員：教務(wù)處工作人員、各院系（年級）教學(xué)負(fù)責(zé)人職責(zé)：制定疫情期間教學(xué)計劃，保障線上線下教學(xué)銜接（如備用線上課程資源）；調(diào)整教室布局（學(xué)生間隔1米以上，同向就座）；監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，組織教師培訓(xùn)（線上教學(xué)技能、防控知識）。2.2.4應(yīng)急處置組組長：校醫(yī)院院長成員：校醫(yī)院醫(yī)護人員、保衛(wèi)處工作人員、志愿者職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)情況處置（發(fā)熱病例隔離、送醫(yī)、密切接觸者排查）；配合疾控部門開展流調(diào)，提供病例行程軌跡、接觸人員信息；儲備應(yīng)急物資（防護服、護目鏡、消毒設(shè)備），定期檢查有效期。2.2.5宣傳引導(dǎo)組組長：宣傳部主任成員：宣傳部工作人員、各院系（年級）輔導(dǎo)員、家長委員會代表職責(zé)：通過公眾號、班級群、家長會等渠道宣傳防控知識（如七步洗手法、口罩佩戴方法）；及時回應(yīng)師生員工及家長關(guān)切，引導(dǎo)輿論（如澄清謠言）；制作防控宣傳材料（海報、視頻），張貼于校園關(guān)鍵區(qū)域（校門、食堂、宿舍）。2.2.6后勤保障組組長：后勤處主任成員：后勤處工作人員、食堂管理員、宿舍管理員、保潔人員職責(zé)：采購、儲備防控物資（口罩、消毒液、體溫計等），建立物資臺賬；開展校園環(huán)境消殺（教室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等，每周至少2次全面消殺）；保障食堂、宿舍正常運行（錯峰就餐、通風(fēng)消毒、餐具清潔）。3職責(zé)分工3.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)校長：全面負(fù)責(zé)防控工作，簽署防控文件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門；分管副校長：具體落實防控措施，督促各工作組完成任務(wù)，解決具體問題；其他領(lǐng)導(dǎo)：按照分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域防控工作（如教學(xué)副校長負(fù)責(zé)教學(xué)保障，后勤副校長負(fù)責(zé)物資儲備）。3.2部門職責(zé)教務(wù)處：制定教學(xué)預(yù)案，組織線上教學(xué)，監(jiān)控教學(xué)秩序；學(xué)生處：管理學(xué)生健康信息，處理學(xué)生突發(fā)情況，組織學(xué)生防控演練；后勤處：采購物資，消殺環(huán)境，保障食堂、宿舍運行；校醫(yī)院：監(jiān)測師生健康，初步診斷發(fā)熱病例，聯(lián)系120送醫(yī)；保衛(wèi)處：管理校門，登記訪客，維護校園秩序；各院系（年級）：傳達學(xué)校防控要求，收集本院系（年級）師生健康信息；班主任：每天收集學(xué)生體溫，提醒個人防護，及時報告學(xué)生異常。3.3師生員工及家長職責(zé)教師：戴口罩上課，保持教室通風(fēng)，關(guān)注學(xué)生健康，及時報告異常；學(xué)生：遵守防控規(guī)定（戴口罩、勤洗手、不聚集），每天上報體溫；員工：戴口罩上班，保持工作區(qū)域通風(fēng)，配合防控檢查；家長：配合學(xué)校監(jiān)測學(xué)生健康，及時報告孩子癥狀，接送時遵守校門規(guī)定，準(zhǔn)備防控物資（口罩、洗手液）。4防控流程4.1開學(xué)前準(zhǔn)備4.1.1師生健康排查開學(xué)前7天，組織師生員工通過線上系統(tǒng)填報《健康申報表》（內(nèi)容包括體溫、健康狀況、行程軌跡、是否接觸新冠患者）；對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生，暫緩返校（待癥狀消失后持醫(yī)院證明返校）；對來自中高風(fēng)險地區(qū)的師生，按要求隔離（如14天居家隔離），持核酸檢測陰性證明返校；家長配合督促學(xué)生填報申報表，提醒學(xué)生做好開學(xué)前健康監(jiān)測。4.1.2校園環(huán)境消殺開學(xué)前3天，委托專業(yè)消殺公司對校園全面消殺（重點：教室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間）；消殺后關(guān)閉門窗2小時，再通風(fēng)換氣；后勤處檢查消殺效果（如用試紙檢測消毒液濃度）。4.1.3物資儲備采購足夠14天使用的防控物資（口罩：每人每天1個；消毒液：每間教室1瓶；體溫計：每班級1個）；建立物資臺賬（登記名稱、數(shù)量、有效期、存放地點、責(zé)任人）；檢查物資儲備（如口罩是否過期、消毒液是否足量），及時補充。4.1.4教學(xué)準(zhǔn)備調(diào)整教室座位（學(xué)生間隔1米以上，同向就座）；準(zhǔn)備線上教學(xué)資源（如釘釘、騰訊會議賬號）；培訓(xùn)教師線上教學(xué)技能（如直播、互動）。4.1.5應(yīng)急演練開學(xué)前1天，組織應(yīng)急演練（場景：發(fā)熱病例處置、校門管理）；邀請疾控中心專家指導(dǎo)，演練后總結(jié)不足（如隔離室標(biāo)識不明顯），改進措施。4.2開學(xué)時流程4.2.1入口檢查師生員工進入校園需出示：①健康碼（綠碼）；②行程碼（無中高風(fēng)險地區(qū)旅居史）；③體溫（≤37.3℃）；健康碼黃碼/紅碼或體溫異常者，禁止進入，聯(lián)系家長接回，按要求隔離；訪客進入需經(jīng)學(xué)校審批（填寫《訪客申請表》），出示健康碼、行程碼，測量體溫，登記信息（姓名、單位、來訪目的、聯(lián)系方式）。4.2.2身份核驗與行李消毒師生員工出示學(xué)生證/工作證/身份證，核驗身份；行李用消毒液噴灑消毒（后勤處工作人員操作），師生自行攜帶進入宿舍。4.2.3報到登記師生到所在院系（年級）報到，填寫《報到表》；領(lǐng)取防控物資（口罩、洗手液），簽署《防控承諾書》（承諾遵守學(xué)校防控規(guī)定）。4.3開學(xué)后日常防控4.3.1校門管理實行封閉管理，禁止無關(guān)人員進入；師生員工進出需刷校園卡，外來車輛禁止進入（特殊情況需審批）；保衛(wèi)處每天巡查校門，確保防控措施落實。4.3.2健康監(jiān)測師生員工每天通過線上系統(tǒng)上報體溫（上午8:00前、下午14:00前）；校醫(yī)院每天匯總體溫信息，發(fā)現(xiàn)異常（體溫＞37.3℃）立即通知班主任/部門負(fù)責(zé)人；每周開展1次全員健康排查（詢問是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀）。4.3.3教學(xué)管理教室每天通風(fēng)3次（上午9:00、中午12:00、下午15:00，每次30分鐘）；教師戴口罩上課，避免近距離接觸學(xué)生（如不點名時站在講臺后）；若出現(xiàn)疫情，立即切換為線上教學(xué)（教務(wù)處提前準(zhǔn)備線上課程）。4.3.4食堂管理錯峰就餐（如初一：11:30-12:00；初二：12:00-12:30；初三：12:30-13:00）；學(xué)生分散就座（間隔1米以上，同向就座），禁止交談；餐具高溫消毒（100℃，30分鐘），每天3次；食堂工作人員戴口罩、手套，每周做1次核酸檢測。4.3.5宿舍管理宿舍每天通風(fēng)3次（早上7:00、中午12:00、晚上19:00，每次30分鐘）；禁止訪客進入宿舍，學(xué)生外出需請假（填寫《外出申請表》，說明目的、時間、地點）；宿舍管理員每天檢查宿舍衛(wèi)生，提醒學(xué)生做好個人防護（如勤換衣服、勤曬被子）。4.3.6活動管理非必要不舉辦聚集性活動（如班會、講座、運動會）；舉辦活動需經(jīng)學(xué)校審批（填寫《活動申請表》，附防控預(yù)案）；活動現(xiàn)場配備防控物資（口罩、消毒液、體溫計），控制人數(shù)（不超過場地容量的50%）。4.3.7人員流動管理師生員工外出需請假（線上提交《外出申請表》，部門負(fù)責(zé)人審批）；返回校園需報備（出示健康碼、行程碼，測量體溫）；來自中高風(fēng)險地區(qū)的師生，返回后需隔離14天（居家或集中隔離），持核酸檢測陰性證明返校。5應(yīng)急處置5.1發(fā)熱病例處置流程場景：某學(xué)生在教室發(fā)熱（體溫38.5℃，咳嗽）。流程：1.發(fā)現(xiàn)：同桌報告班主任，班主任立即帶學(xué)生至隔離室（單獨房間，有“隔離室”標(biāo)識，配備口罩、消毒液、體溫計）；2.隔離與診斷：校醫(yī)院醫(yī)生測量體溫，詢問癥狀（如是否有乏力、咽痛），初步判斷是否疑似新冠；3.報告：若疑似新冠，立即報告學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組（10分鐘內(nèi)）和疾控中心（20分鐘內(nèi)）；4.送醫(yī)：保衛(wèi)處聯(lián)系120（說明“學(xué)校有發(fā)熱病例，疑似新冠”），送學(xué)生至定點醫(yī)院；5.排查密切接觸者：學(xué)生處主任排查與該學(xué)生密切接觸的人員（同教室、同宿舍、同食堂就餐的人員）；6.隔離密切接觸者：將密切接觸者帶至隔離教室（每天測量體溫，觀察14天）；7.環(huán)境消殺：后勤處對該學(xué)生所在教室、宿舍、食堂進行全面消殺（用含氯消毒液，濃度500mg/L）；8.通報：宣傳引導(dǎo)組通過班級群、公眾號向師生員工通報情況（說明“某學(xué)生發(fā)熱，已送醫(yī)，密切接觸者已隔離，學(xué)校已消殺”），避免恐慌；9.配合流調(diào)：校醫(yī)院配合疾控中心開展流調(diào)（提供該學(xué)生的行程軌跡、接觸人員信息）；10.后續(xù)處理：若學(xué)生確診，啟動《確診病例處置預(yù)案》；若排除新冠，學(xué)生康復(fù)后持醫(yī)院證明返校。5.2確診病例處置流程場景：某學(xué)生被醫(yī)院確診為新冠。流程：1.接到通知：醫(yī)院通知學(xué)校（30分鐘內(nèi)）；2.啟動預(yù)案：學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動《確診病例處置預(yù)案》，召開緊急會議（1小時內(nèi)）；3.報告：向教育部門（1小時內(nèi)）、疾控中心（30分鐘內(nèi)）、社區(qū)居委會（30分鐘內(nèi)）報告；4.封閉校園：保衛(wèi)處關(guān)閉校門，禁止師生員工進出（除應(yīng)急人員外）；5.排查密切接觸者：疾控中心排查密切接觸者（學(xué)校配合提供信息）；6.隔離：對密切接觸者進行集中隔離（疾控中心安排），對次密切接觸者進行居家隔離（社區(qū)居委會監(jiān)督）；7.全面消殺：后勤處對校園進行全面消殺（每天1次，連續(xù)7天）；8.調(diào)整教學(xué)：教務(wù)處立即切換為線上教學(xué)（所有班級），停止所有聚集性活動；9.信息發(fā)布：宣傳引導(dǎo)組向師生員工、家長發(fā)布信息（說明“某學(xué)生確診，學(xué)校已封閉，線上教學(xué)已啟動，密切接觸者已隔離”），避免謠言；10.后續(xù)處理：配合疾控中心做好核酸檢測（全體師生）、疫苗接種（符合條件的師生）；疫情得到控制后，經(jīng)疾控中心評估，解除校園封閉（恢復(fù)線下教學(xué)）。5.3聚集性疫情處置流程場景：某班級1天內(nèi)出現(xiàn)5例發(fā)熱病例。流程：1.發(fā)現(xiàn)：班主任報告學(xué)生處，學(xué)生處立即報告學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組；2.報告：向教育部門、疾控中心、社區(qū)居委會報告（30分鐘內(nèi)）；3.封閉校園：關(guān)閉校門，禁止進出；4.全面排查：疾控中心對全體師生進行核酸檢測（學(xué)校配合組織）；5.隔離：對確診病例、疑似病例、密切接觸者進行隔離（集中或居家）；6.消殺：后勤處對校園全面消殺（每天2次，連續(xù)14天）；7.線上教學(xué)：切換為線上教學(xué)（所有班級），停止所有活動；8.輿情應(yīng)對：宣傳引導(dǎo)組及時發(fā)布信息（如“學(xué)校出現(xiàn)聚集性疫情，已采取措施，請師生員工配合”），回應(yīng)家長關(guān)切；9.評估風(fēng)險：疾控中心評估疫情風(fēng)險（如是否有擴散趨勢）；10.恢復(fù)正常：疫情得到控制后，經(jīng)疾控中心評估，解除校園封閉（逐步恢復(fù)線下教學(xué)）。5.4應(yīng)急演練頻率：每學(xué)期至少1次；內(nèi)容：發(fā)熱病例處置、確診病例處置、聚集性疫情處置；參與人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各工作組、師生員工、家長代表、疾控中心專家；總結(jié)：演練后召開總結(jié)會議（1天內(nèi)），評估效果（如流程是否順暢、人員職責(zé)是否明確），改進預(yù)案（如增加隔離室數(shù)量）。6保障措施6.1物資保障采購：后勤處根據(jù)物資需求（如口罩、消毒液），與正規(guī)供應(yīng)商簽訂長期合同（確保物資質(zhì)量）；儲備：物資存放在后勤處倉庫（干燥、通風(fēng)、避光），專人管理（每天檢查庫存）；發(fā)放：根據(jù)需求發(fā)放（如學(xué)生每天1個口罩，教師每周5個口罩），登記發(fā)放記錄。6.2人員保障校醫(yī)院：配備足夠的醫(yī)護人員（每1000名師生至少1名醫(yī)生、1名護士）；防控專員：每個部門配備1名防控專員（負(fù)責(zé)本部門防控工作）；志愿者：組織學(xué)生、教師志愿者（參與校門管理、健康監(jiān)測、環(huán)境消殺）；培訓(xùn)：定期開展防控培訓(xùn)（校醫(yī)院醫(yī)護人員：每月1次；師生員工：每學(xué)期2次；志愿者：每次活動前培訓(xùn)）。6.3經(jīng)費保障專項經(jīng)費：學(xué)校預(yù)算中設(shè)立疫情防控專項經(jīng)費（占年度預(yù)算的2%-5%）；使用范圍：防控物資采購、應(yīng)急處置、宣傳教育、人員培訓(xùn)；監(jiān)督：紀(jì)檢部門監(jiān)督專項經(jīng)費使用（每月檢查臺賬），確保?？顚Ｓ?。6.4技術(shù)保障健康監(jiān)測系統(tǒng)：使用線上系統(tǒng)（如“釘釘健康打卡”），自動統(tǒng)計體溫信息，異常情況報警；線上教學(xué)平臺：使用成熟平臺（如釘釘、騰訊會議），保障線上教學(xué)質(zhì)量；輿情監(jiān)測系統(tǒng)：使用輿情監(jiān)測工具（如百度輿情），及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情；視頻監(jiān)控系統(tǒng)：在校園關(guān)鍵區(qū)域（校門、教室、食堂、宿舍）安裝視頻監(jiān)控（24小時運行），監(jiān)控防控措施落實情況。7監(jiān)督評估7.1監(jiān)督檢查主體：學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢部門、家長委員會代表；頻率：每周1次全面檢查，每天隨機抽查；內(nèi)容：①校門管理（是否禁止無關(guān)人員進入）；②健康監(jiān)測（是否每天上報體溫）；③環(huán)境消殺（是否定期消殺，記錄是否完整）；④物資儲備（是否足量，臺賬是否齊全）；⑤教學(xué)安排（是否保持教室通風(fēng)，學(xué)生間隔是否符合要求）；方式：現(xiàn)場查看、查閱臺賬、訪談師生員工、查看視頻監(jiān)控；處理：①當(dāng)場指出問題（如校門管理松懈），要求立即整改；②逾期未整改的，通報批評（在學(xué)校公眾號發(fā)布）；③情節(jié)嚴(yán)重的，追究責(zé)任（如扣發(fā)獎金、調(diào)整崗位）。7.2評估調(diào)整主體：學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疾控中心專家、家長委員會代表；頻率：每月1次評估，疫情形勢變化時增加評估次數(shù)；內(nèi)容：①防控效果（如是否有疫情發(fā)生，師生員工滿意度）；②措施落實情況（如健康監(jiān)測是否到位，環(huán)境消殺是否徹底）；調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整防控策略（如疫情緩解后，減少校門檢查環(huán)節(jié)；疫情加重時，加強人員流動管理）。7.3責(zé)任追究對部門：落實防控措施不力的部門（如后勤處物資儲備不足），通報批評，扣發(fā)部門獎金；對個人：違反防控規(guī)定的個人（如學(xué)生不戴口罩、教師不通風(fēng)上課），根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過、開除等處分；對責(zé)任人：造成疫情擴散的責(zé)任人（如隱瞞發(fā)熱癥狀），依法追究法律責(zé)任（如違反《傳染病防治法》）。附錄附錄1常用聯(lián)系方式單位/部門聯(lián)系方式校醫(yī)院XXX-XXXXXXX疾控中心XXX-XXXXXXX社區(qū)居委會XXX-XXXXXXX學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組XXX-XXXXXXX班主任（初一1班）XXX-XXXXXXX家長委員會XXX-XXXXXXX附錄2防控物資清單物資名稱規(guī)格數(shù)量有效期存放地點責(zé)任人一次性醫(yī)用口罩10個/包____個2024年12月后勤處倉庫張三含氯消毒液500ml/瓶200瓶2025年1月后勤處倉庫張三紅外體溫計非接觸式50個2026年3月校醫(yī)院李四一次性防護服無菌50套2025年6月校醫(yī)院李四洗手液200ml/瓶300瓶2024年10月各教室、宿舍王五附錄3應(yīng)急演練腳本示例（發(fā)熱病例處置）演練主題：發(fā)熱病例處置時間：2023年9月1日14:00-15:00地點：學(xué)校操場、隔離室、初一1班教室參與人員：校長、分管副校長、校醫(yī)院院長、學(xué)生處主任、班主任、學(xué)生志愿者、疾控中心專家流程：1.場景設(shè)置：初一1班學(xué)生小明在上課期間突然發(fā)熱（體溫38.5℃，咳嗽）；2.發(fā)現(xiàn)：同桌小紅報告班主任，班主任立即帶小明至隔離室；3.隔離與診斷：校醫(yī)院院長測