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文檔簡介

職業(yè)病防治管理制度范例第一章總則1.1目的為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者職業(yè)健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標準,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)所有從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣、外包人員)及涉及職業(yè)病危害的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施的管理。1.3基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合;2.用人單位負責、行政監(jiān)管、工會監(jiān)督、勞動者參與;3.分類管理、綜合治理;4.保障勞動者獲得職業(yè)健康保護的權(quán)利。第二章職責分工2.1企業(yè)主要負責人是職業(yè)病防治工作第一責任人,對本單位職業(yè)病防治工作全面負責;批準職業(yè)病防治規(guī)劃、年度計劃及專項經(jīng)費預(yù)算;確保職業(yè)病防護設(shè)施、個人防護用品(PPE)及職業(yè)健康監(jiān)護等經(jīng)費投入;定期聽取職業(yè)病防治工作匯報,解決重大問題。2.2安全環(huán)保部門(職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu))牽頭制定、修訂職業(yè)病防治管理制度及應(yīng)急預(yù)案;組織開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(包括定期檢測、現(xiàn)狀評價、預(yù)評價、控制效果評價);監(jiān)督防護設(shè)施的安裝、運行及維護;負責職業(yè)病危害項目申報及監(jiān)管部門溝通;組織職業(yè)健康監(jiān)護(崗前、崗中、離崗)及結(jié)果處置;開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及宣傳教育;參與職業(yè)病診斷與治療的協(xié)調(diào)工作;建立、管理職業(yè)健康檔案。2.3人力資源部門在勞動合同中明確職業(yè)病危害告知內(nèi)容(如崗位危害因素、防護措施、待遇等);配合安全環(huán)保部門開展崗前職業(yè)健康檢查,不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事禁忌作業(yè);負責職業(yè)病患者的工傷保險申報及待遇落實;保存從業(yè)人員職業(yè)史、勞動合同等資料。2.4工會組織監(jiān)督企業(yè)職業(yè)病防治工作落實情況,提出整改意見;參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理,維護勞動者合法權(quán)益;收集勞動者對職業(yè)病防治工作的意見和建議,反饋至企業(yè)管理層。2.5各部門/車間負責人落實本部門職業(yè)病防治措施,確保防護設(shè)施正常運行;監(jiān)督員工正確使用PPE,糾正違規(guī)行為;及時報告作業(yè)場所職業(yè)病危害因素異常情況;配合安全環(huán)保部門開展檢測、評價及職業(yè)健康監(jiān)護工作。2.6從業(yè)人員遵守職業(yè)病防治規(guī)章制度,正確使用PPE;接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),掌握崗位危害因素及防護知識;主動參與職業(yè)健康檢查,如實提供健康信息;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患或身體不適時,立即報告部門負責人或安全環(huán)保部門。第三章前期預(yù)防3.1建設(shè)項目“三同時”管理新建、改建、擴建或技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下簡稱“建設(shè)項目”)的職業(yè)病防護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”);建設(shè)項目可行性研究階段,應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,預(yù)評價報告報監(jiān)管部門備案;設(shè)計階段,應(yīng)按照預(yù)評價報告要求,編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;竣工驗收前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價,評價合格后方可投入使用。3.2職業(yè)病危害項目申報企業(yè)應(yīng)向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目,內(nèi)容包括:(1)用人單位基本情況;(2)職業(yè)病危害因素種類、分布及接觸人數(shù);(3)職業(yè)病防護設(shè)施及PPE配備情況;(4)職業(yè)健康監(jiān)護情況;項目發(fā)生變更(如新增危害因素、調(diào)整生產(chǎn)工藝)時,應(yīng)及時變更申報。3.3作業(yè)場所選址與布局產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所應(yīng)與生活區(qū)分開,避免危害因素擴散至非作業(yè)區(qū)域;高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施,與其他作業(yè)區(qū)域保持安全距離;易產(chǎn)生粉塵、有毒氣體的崗位應(yīng)設(shè)置局部通風裝置,確保通風效果。第四章勞動過程中的防護與管理4.1防護設(shè)施管理職業(yè)病防護設(shè)施(如通風系統(tǒng)、防塵罩、防毒面具柜)應(yīng)納入設(shè)備維護計劃,定期檢查、檢測(每年至少1次),確保運行有效;防護設(shè)施停用或檢修時,應(yīng)采取臨時防護措施(如佩戴PPE、調(diào)整作業(yè)時間),并提前告知員工;新增或更換防護設(shè)施時,應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準(如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》GBZ1)。4.2個人防護用品(PPE)管理根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類(如粉塵、有毒氣體、噪聲),為員工配備符合國家標準的PPE(如防塵口罩應(yīng)符合GB2626、防毒面具應(yīng)符合GB2890);制定PPE發(fā)放、使用、更換制度(如防塵口罩每3個月更換1次,破損或失效時立即更換);安全環(huán)保部門每月檢查PPE使用情況,對未正確使用的員工進行培訓(xùn)或考核。4.3作業(yè)環(huán)境監(jiān)測委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu),每年至少1次對工作場所職業(yè)病危害因素(如粉塵濃度、有毒氣體濃度、噪聲強度)進行定期檢測;檢測結(jié)果超過國家職業(yè)接觸限值時,應(yīng)立即采取整改措施(如增加通風、更換原料、調(diào)整作業(yè)方式),并將整改情況報監(jiān)管部門;檢測結(jié)果應(yīng)在作業(yè)場所顯著位置公示,告知員工。4.4職業(yè)健康監(jiān)護崗前職業(yè)健康檢查:新員工入職或換崗至有職業(yè)病危害崗位前,應(yīng)進行職業(yè)健康檢查,排除職業(yè)禁忌(如患哮喘病者不得從事粉塵作業(yè));崗中職業(yè)健康檢查:對接觸職業(yè)病危害的員工,每年至少1次進行崗中檢查(如接觸粉塵的員工需檢查胸片);離崗職業(yè)健康檢查:員工離職或調(diào)離有職業(yè)病危害崗位時,應(yīng)進行離崗檢查,未檢查的不得解除勞動合同;職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)書面告知員工,對疑似職業(yè)病患者,應(yīng)及時安排診斷;對確診為職業(yè)病的患者,應(yīng)按照《工傷保險條例》落實待遇。4.5警示標識與告知在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所設(shè)置警示標識(如“注意防塵”“必須戴防毒面具”)及中文警示說明(內(nèi)容包括危害因素名稱、后果、防護措施、應(yīng)急處理);與員工簽訂勞動合同時,應(yīng)書面告知崗位職業(yè)病危害因素、防護措施及待遇;新員工入職培訓(xùn)時,應(yīng)講解作業(yè)場所職業(yè)病危害及防護知識。第五章職業(yè)病診斷與治療5.1診斷申請員工懷疑自己患有職業(yè)病時,可向用人單位提出診斷申請,用人單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)出具《職業(yè)史證明》;用人單位應(yīng)如實提供診斷所需資料(如職業(yè)史、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測記錄、職業(yè)健康檢查結(jié)果),不得隱瞞或偽造。5.2診斷與報告診斷機構(gòu)應(yīng)按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》進行診斷,確診為職業(yè)病的,應(yīng)出具《職業(yè)病診斷證明書》;用人單位應(yīng)在收到診斷證明書后15個工作日內(nèi),將診斷結(jié)果報監(jiān)管部門,并告知員工;對診斷為職業(yè)病的患者,應(yīng)安排其到定點醫(yī)療機構(gòu)進行治療、康復(fù),不得解除勞動合同。5.3待遇保障職業(yè)病患者享受工傷保險待遇(如醫(yī)療費、傷殘津貼、一次性傷殘補助金),用人單位應(yīng)及時申報工傷保險;用人單位應(yīng)妥善安置職業(yè)病患者,調(diào)整至無職業(yè)病危害的崗位,避免繼續(xù)接觸危害因素;對生活不能自理的職業(yè)病患者,應(yīng)提供護理服務(wù)。第六章應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案制定制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》,內(nèi)容包括:(1)應(yīng)急組織及職責;(2)事故處置程序(如泄漏、中毒的應(yīng)急措施);(3)應(yīng)急物資清單(如急救箱、防毒面具、通風設(shè)備);(4)聯(lián)系方式(監(jiān)管部門、醫(yī)院、急救中心);應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報監(jiān)管部門備案,每年至少1次組織演練。6.2事故處置發(fā)生職業(yè)病危害事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:(1)立即停止作業(yè),疏散受危害員工至安全區(qū)域;(2)對受傷員工進行急救,必要時送醫(yī)院治療;(3)控制危害源(如關(guān)閉泄漏閥門、停止生產(chǎn)設(shè)備),防止危害擴散;(4)立即向監(jiān)管部門報告(最遲不超過1小時)。6.3事故調(diào)查與整改事故發(fā)生后,應(yīng)成立調(diào)查組(由安全環(huán)保、工會、人力資源等部門組成),查明事故原因(如防護設(shè)施失效、員工未戴PPE);制定整改措施(如更換防護設(shè)施、加強培訓(xùn)),并落實整改責任人和期限;對事故責任人進行考核(如罰款、降薪),并將事故情況通報全體員工。第七章培訓(xùn)與教育7.1培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)(如《職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》);作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類、危害及防護措施;防護設(shè)施及PPE的使用方法;職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理程序;職業(yè)健康監(jiān)護的重要性及流程。7.2培訓(xùn)要求崗前培訓(xùn):新員工入職時,應(yīng)進行至少8學時的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),考核合格后方可上崗;定期培訓(xùn):接觸職業(yè)病危害的員工,每年至少進行4學時的復(fù)訓(xùn);培訓(xùn)記錄:應(yīng)保存培訓(xùn)簽到表、課件、考核成績等資料,保存期限不少于10年。第八章檔案管理8.1職業(yè)健康檔案建立員工職業(yè)健康檔案,內(nèi)容包括:(1)職業(yè)史、既往病史;(2)職業(yè)健康檢查結(jié)果(崗前、崗中、離崗);(3)職業(yè)病診斷證明及治療記錄;(4)PPE發(fā)放記錄;(5)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄;檔案應(yīng)妥善保存,員工離職后至少保存20年。8.2其他檔案職業(yè)病危害項目申報資料;建設(shè)項目“三同時”資料(預(yù)評價報告、防護設(shè)施設(shè)計專篇、控制效果評價報告);作業(yè)場所監(jiān)測報告;防護設(shè)施維護記錄;應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。第九章監(jiān)督與考核9.1內(nèi)部監(jiān)督安全環(huán)保部門每月對各部門職業(yè)病防治工作進行檢查,重點檢查:(1)防護設(shè)施運行情況;(2)PPE使用情況;(3)職業(yè)健康監(jiān)護落實情況;(4)警示標識設(shè)置情況;檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,報企業(yè)主要負責人。9.2工會監(jiān)督工會每季度對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,提出整改意見;參與職業(yè)病危害事故調(diào)查,監(jiān)督事故處理情況。9.3考核與獎懲對嚴格遵守本制度、表現(xiàn)突出的部門或個人,給予獎勵(如獎金、評優(yōu));對違反本制度的行為(如未佩戴PPE、隱瞞職業(yè)病危害隱患),視情節(jié)輕重給予考核(如罰款、通報批評、降薪);對因失職導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的責任人,依法追究法律責

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