小學(xué)課后托管服務(wù)安全管理操作規(guī)范1引言為規(guī)范小學(xué)課后托管服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管服務(wù)”）安全管理，保障未成年學(xué)生人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合小學(xué)階段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，制定本操作規(guī)范。本規(guī)范適用于各類(lèi)依法舉辦的小學(xué)課后托管機(jī)構(gòu)（含學(xué)校自有托管、社會(huì)機(jī)構(gòu)托管），旨在明確安全管理職責(zé)、流程及要求，提升托管服務(wù)安全保障能力。2機(jī)構(gòu)資質(zhì)與場(chǎng)地安全管理2.1機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求托管機(jī)構(gòu)須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍含“課后托管服務(wù)”），屬于營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的應(yīng)符合《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定；學(xué)校自有托管須經(jīng)教育行政部門(mén)備案。機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示資質(zhì)證書(shū)、工作人員信息、安全管理制度及投訴聯(lián)系方式。2.2場(chǎng)地選址與建筑安全場(chǎng)地選址應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所（如加油站、化工廠(chǎng)、高壓線(xiàn)路），避免在地下室、半地下室或不符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)。建筑須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB____）要求，確保主體結(jié)構(gòu)安全，無(wú)裂縫、傾斜等隱患。場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的出入口，與學(xué)校教學(xué)區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域物理隔離，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.3場(chǎng)地設(shè)施與環(huán)境安全消防設(shè)施：按規(guī)定配備滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防器材，定期檢查（每季度1次）并記錄，確保完好有效；疏散通道保持暢通，無(wú)雜物堆積。設(shè)施設(shè)備：桌椅、玩具等物品采用圓角設(shè)計(jì)，避免尖銳邊角；電器設(shè)備安裝防觸電保護(hù)裝置，電線(xiàn)隱藏在墻體或線(xiàn)槽內(nèi)，禁止使用拖線(xiàn)板；飲水機(jī)、微波爐等設(shè)備放置在孩子無(wú)法觸及的位置。環(huán)境安全：場(chǎng)地內(nèi)禁止存放易燃、易爆、有毒物品（如酒精、消毒液需鎖入專(zhuān)用柜）；地面保持干燥，避免積水滑倒；窗戶(hù)安裝防護(hù)欄（高度不低于1.2米），防止孩子攀爬。3人員配備與管理3.1人員資質(zhì)要求托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷，有3年以上教育或兒童服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；工作人員須年滿(mǎn)18周歲，具備初中及以上學(xué)歷，持有健康證（每年1次體檢）。至少1名工作人員持有《教師資格證》或《育嬰師證》，所有工作人員須經(jīng)兒童心理、急救（含心肺復(fù)蘇、燙傷處理）、兒童安全防護(hù)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)（每學(xué)期1次）并考核合格。3.2人員背景審查工作人員入職前須提供無(wú)犯罪記錄證明（由公安機(jī)關(guān)出具），機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其身份信息、學(xué)歷證書(shū)等進(jìn)行核實(shí)，避免錄用有暴力傾向、精神病史等人員。3.3人員配比與職責(zé)學(xué)生與工作人員配比不低于10:1（低年級(jí)學(xué)生不低于8:1），確保每個(gè)孩子都能得到有效照顧。工作人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)學(xué)生簽到、簽退，核對(duì)家長(zhǎng)身份（如查看身份證、接送卡），禁止讓孩子單獨(dú)離開(kāi)；（2）全程看管學(xué)生，避免孩子脫離視線(xiàn)（如課間活動(dòng)時(shí)至少2名工作人員在場(chǎng)，1名負(fù)責(zé)巡視，1名負(fù)責(zé)組織活動(dòng)）；（3）照顧學(xué)生飲食、休息（如午睡時(shí)每15分鐘巡視1次，檢查孩子是否蓋好被子、有無(wú)異常）；（4）及時(shí)處理學(xué)生突發(fā)情況（如受傷、生?。⑼ㄖ议L(zhǎng)。4流程規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防控4.1入托與離托流程入托流程：學(xué)生到校后，工作人員在《托管學(xué)生簽到表》上登記（包括到校時(shí)間、學(xué)生狀態(tài)），并向?qū)W校老師確認(rèn)學(xué)生當(dāng)天的身體情況（如是否有感冒、過(guò)敏等）；家長(zhǎng)需簽署《托管協(xié)議》，提供孩子的健康信息（如過(guò)敏史、疾病史）。離托流程：家長(zhǎng)接孩子時(shí)，工作人員需核對(duì)接送人身份（如接送卡、家長(zhǎng)群消息），確認(rèn)無(wú)誤后讓孩子離開(kāi)；若由他人代接，需提前聯(lián)系家長(zhǎng)確認(rèn)，并記錄代接人信息（姓名、關(guān)系、聯(lián)系方式）。4.2托管期間流程管理活動(dòng)管理：托管期間安排的活動(dòng)（如作業(yè)輔導(dǎo)、興趣課、游戲）需符合學(xué)生年齡特點(diǎn)，避免劇烈運(yùn)動(dòng)（如奔跑、跳躍）；使用玩具、器材前檢查是否有破損，禁止使用尖銳、易碎玩具。飲食管理：若提供餐飲，須從正規(guī)渠道采購(gòu)食材（留存采購(gòu)憑證3個(gè)月），確保新鮮無(wú)變質(zhì)；餐具每次使用后消毒（采用煮沸或消毒柜消毒），并記錄；對(duì)有過(guò)敏史的學(xué)生，單獨(dú)準(zhǔn)備飲食（如避免花生、牛奶等食材）。休息管理：午睡房間保持安靜，溫度適宜（18-22℃）；每個(gè)孩子有獨(dú)立的床位，被褥定期清洗（每周1次）、消毒（每月1次）。3.3特殊兒童照顧對(duì)有哮喘、癲癇、過(guò)敏等特殊疾病的學(xué)生，機(jī)構(gòu)應(yīng)建立《特殊兒童檔案》，記錄疾病名稱(chēng)、癥狀、用藥情況及緊急聯(lián)系人；工作人員需熟悉孩子的病情及應(yīng)對(duì)措施（如哮喘發(fā)作時(shí)使用氣霧劑的方法）。4應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案制定托管機(jī)構(gòu)須制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋火災(zāi)、地震、食物中毒、學(xué)生走失、突發(fā)疾病等場(chǎng)景，明確應(yīng)急流程、責(zé)任分工、聯(lián)系方式（如消防報(bào)警電話(huà)、醫(yī)院地址、家長(zhǎng)聯(lián)系方式）。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)教育行政部門(mén)備案，并在場(chǎng)地內(nèi)顯著位置張貼。4.2應(yīng)急演練每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練（如火災(zāi)演練、地震演練），演練前向?qū)W生講解流程（如用濕毛巾捂住口鼻、彎腰低姿疏散），演練后總結(jié)不足并改進(jìn)。演練應(yīng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與，讓家長(zhǎng)了解應(yīng)急流程，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。4.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急物資包，包括：急救包（含創(chuàng)可貼、消毒棉、燙傷膏、體溫計(jì)等）、滅火器、手電筒、應(yīng)急食品（如餅干、礦泉水）、blankets等，放置在便于取用的位置（如門(mén)口附近），定期檢查（每月1次）并補(bǔ)充。5家校協(xié)同管理5.1信息共享家長(zhǎng)需向托管機(jī)構(gòu)提供孩子的健康信息（如過(guò)敏史、疾病史）、緊急聯(lián)系人（至少2名）及聯(lián)系方式；機(jī)構(gòu)需向家長(zhǎng)提供工作人員信息、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等資料。5.2溝通機(jī)制建立家長(zhǎng)群，每天發(fā)布學(xué)生托管情況（如飲食、活動(dòng)、情緒），遇特殊情況（如受傷、生?。┘皶r(shí)通知家長(zhǎng)（30分鐘內(nèi)），并說(shuō)明處理情況。每學(xué)期召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì)，反饋托管服務(wù)安全情況，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議。5.3家長(zhǎng)參與邀請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任安全監(jiān)督員，定期檢查托管機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地設(shè)施、人員履職情況，提出改進(jìn)建議。6監(jiān)督與評(píng)估6.1內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每周檢查安全管理制度執(zhí)行情況（如簽到簽退記錄、消防器材檢查記錄），每月召開(kāi)1次安全會(huì)議，總結(jié)問(wèn)題并整改。6.2外部監(jiān)督教育行政部門(mén)定期對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查（每學(xué)期1次），重點(diǎn)檢查資質(zhì)、場(chǎng)地安全、人員配備等情況，對(duì)不符合要求的機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)。6.3效果評(píng)估每學(xué)期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查