園林綠化工程合同管理流程引言園林綠化工程作為城市生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，具有季節(jié)性強、植物成活率要求高、工程內(nèi)容復(fù)雜（含土建、綠化、水電等多專業(yè)）等特點。合同管理作為工程管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響工程質(zhì)量、進度、成本及各方權(quán)益。規(guī)范的合同管理流程能有效規(guī)避風險、減少爭議，保障工程順利實施。本文基于《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-____）及園林綠化行業(yè)慣例，梳理全生命周期合同管理流程，涵蓋前期準備、合同訂立、履行監(jiān)控、變更管理、結(jié)算驗收及歸檔后評價六大階段，為行業(yè)從業(yè)者提供實用指引。一、前期準備階段：夯實合同管理基礎(chǔ)前期準備是合同管理的起點，核心目標是明確管理策略、識別風險、確保合同主體合格。（一）合同策劃：匹配工程特點的管理目標1.定位合同類型：根據(jù)工程規(guī)模（如公園、道路綠化、小區(qū)景觀）選擇合同形式——總價合同（適用于規(guī)模小、圖紙明確的項目）、單價合同（適用于工程量不確定的項目）或成本加酬金合同（適用于應(yīng)急或特殊需求項目）。2.明確關(guān)鍵條款框架：結(jié)合園林綠化特性，重點策劃以下條款：植物材料要求（如苗木規(guī)格、成活率指標、養(yǎng)護期）；進度節(jié)點（如種植季節(jié)限制、竣工時間與養(yǎng)護期銜接）；質(zhì)量標準（如《城市園林綠化工程施工及驗收標準》CJJ/T____）；風險分配（如苗木死亡的責任劃分、不可抗力的處理）。3.制定管理計劃：明確合同管理責任人（如項目經(jīng)理、造價工程師）、流程節(jié)點（如審批權(quán)限、文檔留存要求）及風險應(yīng)對措施（如質(zhì)保金預(yù)留比例）。（二）合同主體資格審查：規(guī)避無效合同風險1.發(fā)包方資格：核查其是否為項目合法所有人（如國有土地需提供土地使用權(quán)證）、是否具備資金支付能力（如銀行資信證明）。2.承包方資格：資質(zhì)要求：需具備園林綠化工程專業(yè)承包資質(zhì)（按項目規(guī)模對應(yīng)甲級、乙級、丙級）；配套資質(zhì)：涉及土建、水電安裝的項目，需核查是否具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)；信用核查：通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢其有無失信記錄、訴訟糾紛或不良履約歷史。（三）合同文本準備：規(guī)范條款減少歧義1.選用示范文本：優(yōu)先采用GF-____示范文本，其涵蓋通用條款（法定權(quán)利義務(wù)）、專用條款（項目個性化約定）及附件（如工程量清單、苗木清單），能有效減少條款遺漏。2.補充專用條款：針對園林綠化特性，補充以下內(nèi)容：苗木驗收標準（如胸徑、冠幅的測量方法，病蟲害檢查要求）；養(yǎng)護期約定（通常為1-2年，明確養(yǎng)護內(nèi)容如澆水、施肥、病蟲害防治）；進度款支付節(jié)點（如按種植完成量的60%支付，養(yǎng)護期滿后支付剩余款項）；違約責任（如乙方未達到成活率要求的賠償比例，甲方延遲付款的利息計算方式）。二、合同訂立階段：確保條款合法有效合同訂立需遵循“平等協(xié)商、公平公正”原則，核心是通過談判達成一致，經(jīng)評審后簽署。（一）合同談判：聚焦關(guān)鍵條款博弈1.談判準備：收集對方信息（如過往項目履約情況）、明確己方底線（如最低利潤率、最長付款周期）、準備談判方案（如替代條款建議）。2.談判重點：價格條款：核對工程量清單（如苗木數(shù)量、規(guī)格是否與圖紙一致）、明確計價方式（如苗木價格是否含運輸、種植費）；質(zhì)量條款：確認植物成活率指標（如喬木成活率不低于95%，灌木不低于90%）及驗收程序（如第三方檢測機構(gòu)參與）；風險條款：明確不可抗力（如極端天氣導(dǎo)致苗木死亡）的責任劃分，約定風險轉(zhuǎn)移節(jié)點（如苗木種植完成并驗收合格后，風險由乙方轉(zhuǎn)移至甲方）。（二）合同評審：多部門協(xié)同把關(guān)1.評審主體：由法務(wù)、造價、工程、財務(wù)等部門聯(lián)合評審，確保條款合法、經(jīng)濟、可行。2.評審內(nèi)容：合法性：檢查條款是否違反《民法典》《建筑法》等法律法規(guī)（如禁止轉(zhuǎn)包、違法分包）；經(jīng)濟性：評估合同價格是否合理（如苗木價格是否高于市場均價）、付款條件是否符合企業(yè)資金計劃；可行性：確認進度節(jié)點是否符合種植季節(jié)要求（如北方地區(qū)喬木種植需在春季或秋季）、質(zhì)量標準是否可實現(xiàn)。（三）合同簽署：規(guī)范流程避免疏漏1.簽署權(quán)限：需由法定代表人或其授權(quán)委托人簽署（授權(quán)委托書需明確權(quán)限范圍）。2.簽署要求：合同文本需加蓋雙方公章（或合同專用章）；附件（如工程量清單、苗木清單）需雙方簽字蓋章確認，作為合同組成部分；留存簽署頁掃描件及原件，確保文檔完整性。三、合同履行監(jiān)控階段：保障條款落地實施合同履行是管理的核心環(huán)節(jié)，需全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控，確保雙方按約履行義務(wù)。（一）合同交底：明確各方責任1.交底主體：由合同管理部門向項目團隊（項目經(jīng)理、施工員、造價員）進行交底。2.交底內(nèi)容：合同關(guān)鍵條款（如進度節(jié)點、質(zhì)量標準、付款條件）；各方責任（如甲方需提供施工場地，乙方需提交施工組織設(shè)計）；風險點提示（如苗木種植季節(jié)延誤的后果，養(yǎng)護期內(nèi)的責任）。（二）進度與質(zhì)量監(jiān)控：確保按約實施1.進度監(jiān)控：制定進度計劃（如按月/周分解種植任務(wù)），定期召開進度例會（如每周一次）；跟蹤進度執(zhí)行情況，若出現(xiàn)延誤（如苗木供應(yīng)延遲），及時發(fā)出《進度整改通知》，要求乙方提交趕工方案；記錄進度節(jié)點（如種植完成時間、養(yǎng)護開始時間），作為進度款支付的依據(jù)。2.質(zhì)量監(jiān)控：原材料驗收：對苗木、肥料、土壤等進行進場檢查（如苗木胸徑是否符合合同要求，土壤pH值是否適合植物生長），不合格材料嚴禁使用；施工過程檢查：監(jiān)督乙方按施工規(guī)范操作（如喬木種植的樹穴大小、支撐方式），留存施工影像資料；中間驗收：對分項工程（如土建基礎(chǔ)、苗木種植）進行驗收，簽署《中間驗收記錄》，未驗收合格不得進入下一工序。（三）款項支付管理：規(guī)范流程控制風險1.支付依據(jù)：以合同約定的支付節(jié)點（如進度款、竣工款、質(zhì)保金）及驗收記錄（如中間驗收合格證明、竣工報告）為依據(jù)。2.支付流程：乙方提交《付款申請》（附驗收記錄、工程量確認單）；監(jiān)理審核（確認工程量及質(zhì)量）；甲方造價部門核對（確認價款計算無誤）；甲方財務(wù)部門支付（按合同約定比例支付，預(yù)留質(zhì)保金）。3.風險控制：嚴禁提前支付款項，避免乙方資金鏈斷裂導(dǎo)致工程停滯；質(zhì)保金需在養(yǎng)護期滿且無質(zhì)量問題后支付。（四）爭議預(yù)防：及時溝通化解矛盾1.建立溝通機制：定期召開雙方協(xié)調(diào)會（如每月一次），解決施工中的問題（如場地移交延遲、苗木供應(yīng)問題）；2.留存書面記錄：對口頭協(xié)商內(nèi)容（如變更要求）及時形成書面文件（如《工作聯(lián)系單》），由雙方簽字確認；3.避免違約行為：甲方需按時支付款項、提供施工條件；乙方需按約完成工程、保證質(zhì)量，若出現(xiàn)違約，及時發(fā)出《違約通知》，要求對方整改。四、合同變更管理：規(guī)范流程控制成本園林綠化工程中，變更（如苗木品種調(diào)整、種植面積增減）較為常見，需嚴格按流程辦理，避免成本失控。（一）變更原因識別1.甲方要求：如調(diào)整景觀設(shè)計（將灌木改為喬木）；2.乙方建議：如因土壤條件不適宜，建議更換苗木品種；3.客觀因素：如政府規(guī)劃調(diào)整、極端天氣導(dǎo)致工程內(nèi)容變化。（二）變更流程規(guī)范1.提出變更：甲方提出變更：需發(fā)出《變更通知》（明確變更內(nèi)容、原因、時間要求）；乙方提出變更：需提交《變更申請》（附變更方案、成本分析），說明變更的必要性。2.審核確認：監(jiān)理審核：評估變更對進度、質(zhì)量的影響；甲方審批：確認變更的必要性及成本（如變更增加的費用是否在預(yù)算內(nèi)）；簽署《變更確認書》：明確變更內(nèi)容、價款調(diào)整方式（如按原合同單價或重新定價）、工期調(diào)整要求。3.實施與簽證：乙方按《變更確認書》實施變更；變更完成后，雙方簽署《變更簽證》（附施工記錄、影像資料），作為結(jié)算的依據(jù)。（三）變更成本控制1.價款調(diào)整：按合同約定的方式計算變更費用（如原合同有相同或類似項目，按原單價計算；無則按市場價格協(xié)商）；2.工期調(diào)整：若變更導(dǎo)致工期延誤，需調(diào)整進度計劃，避免逾期違約責任。五、結(jié)算與驗收階段：確認工程成果結(jié)算與驗收是合同履行的終點，核心是確認工程質(zhì)量符合要求，結(jié)清款項。（一）工程驗收：嚴格執(zhí)行標準1.驗收依據(jù)：合同約定的質(zhì)量標準、《城市園林綠化工程施工及驗收標準》（CJJ/T____）、設(shè)計圖紙。2.驗收程序：預(yù)驗收：乙方完成全部工程后，提交《預(yù)驗收申請》，監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出整改意見；正式驗收：乙方整改完成后，提交《竣工驗收申請》（附施工資料、養(yǎng)護記錄），甲方組織設(shè)計、監(jiān)理、乙方及相關(guān)部門（如園林局）進行正式驗收；簽署《竣工驗收報告》：確認工程質(zhì)量合格，明確養(yǎng)護期開始時間（通常從竣工驗收合格之日起計算）。（二）工程結(jié)算：準確核對價款1.結(jié)算依據(jù)：合同文本、工程量清單、變更簽證、驗收記錄、養(yǎng)護記錄。2.結(jié)算流程：乙方提交《結(jié)算書》（附工程量計算書、變更簽證、驗收記錄）；甲方造價部門核對（確認工程量、價款計算無誤）；雙方協(xié)商解決爭議（如對變更費用有異議，可委托第三方造價咨詢機構(gòu)審核）；簽署《結(jié)算確認書》：明確最終結(jié)算價款、未支付款項及支付時間。（三）質(zhì)保期管理：保障后續(xù)質(zhì)量1.質(zhì)保內(nèi)容：乙方需在養(yǎng)護期內(nèi)負責苗木的澆水、施肥、病蟲害防治、補植（如苗木死亡需及時更換）；2.質(zhì)保驗收：養(yǎng)護期滿后，甲方組織質(zhì)保驗收，確認苗木成活率符合合同要求（如喬木成活率不低于95%）；3.質(zhì)保金支付：質(zhì)保驗收合格后，甲方支付預(yù)留的質(zhì)保金（通常為合同價款的5%~10%）。六、歸檔與后評價階段：總結(jié)經(jīng)驗提升管理（一）合同歸檔：規(guī)范文檔管理1.歸檔內(nèi)容：合同文本及附件（工程量清單、苗木清單）、變更簽證、驗收記錄、結(jié)算確認書、質(zhì)保驗收記錄等；2.歸檔要求：按項目分類歸檔，留存紙質(zhì)版及電子版（如PDF格式），保存期限需符合企業(yè)檔案管理規(guī)定（通常為10年以上）。（二）合同后評價：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)1.評價主體：由合同管理部門、項目團隊、財務(wù)部門聯(lián)合進行；2.評價內(nèi)容：合同履行情況（如是否按約完成、款項支付是否及時）；風險控制效果（如是否規(guī)避了苗木死亡風險、變更成本是否在預(yù)算內(nèi)）；條款合理性（如合同中的進