電力施工現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案模板**1總則****1.1編制目的**為規(guī)范電力施工現(xiàn)場突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作，快速、有效、有序地應(yīng)對各類突發(fā)事故，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障施工人員生命安全和電力工程建設(shè)順利進行，制定本預(yù)案。**1.2編制依據(jù)**《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）《電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（國家能源局令第28號）國家及地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級單位相關(guān)規(guī)定。**1.3適用范圍**本預(yù)案適用于電力施工現(xiàn)場（包括但不限于變電站工程、輸電線路工程、電纜工程、配電工程等）突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置，涵蓋以下類型：人身傷害事故（觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊等）；設(shè)備設(shè)施事故（變壓器爆炸、線路倒桿、電纜擊穿等）；火災(zāi)爆炸事故（施工現(xiàn)場火災(zāi)、油庫爆炸等）；自然災(zāi)害（臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震等）；其他可能影響施工安全的突發(fā)情況。**1.4工作原則**以人為本，生命至上：優(yōu)先保障施工人員生命安全，及時疏散、救援受困人員。預(yù)防為主，常備不懈：加強風(fēng)險識別與防控，定期開展培訓(xùn)演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動：建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急組織體系，協(xié)調(diào)各方力量有序處置?？焖夙憫?yīng)，科學(xué)處置：接到事故報告后立即啟動響應(yīng)，采用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置，避免二次事故。**2應(yīng)急組織體系及職責(zé)****2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)**設(shè)立電力施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），作為突發(fā)事故應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)。指揮中心組成如下：總指揮：施工項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）；副總指揮：項目安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人；成員：各施工班組負責(zé)人、安全員、物資管理員、后勤人員。**2.2應(yīng)急小組及職責(zé)**指揮中心下設(shè)5個應(yīng)急小組，職責(zé)如下：**小組名稱****職責(zé)****現(xiàn)場指揮組**負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各小組行動；制定現(xiàn)場處置方案，下達指令；對接上級單位及外部救援力量。**救援組**負責(zé)人員疏散、被困人員救援；實施初期應(yīng)急處置（如切斷電源、滅火、固定受傷部位等）；配合專業(yè)救援隊伍開展工作。**技術(shù)組**提供技術(shù)支持，分析事故原因及發(fā)展趨勢；制定技術(shù)處置方案（如設(shè)備停運、線路隔離等）；指導(dǎo)現(xiàn)場救援避免二次傷害。**后勤組**負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配與補給；保障現(xiàn)場通信、電力、照明等；安排受傷人員轉(zhuǎn)運車輛；協(xié)調(diào)外部后勤支持（如餐飲、住宿）。**信息組**負責(zé)事故信息的收集、整理與上報；向現(xiàn)場人員傳達指揮中心指令；發(fā)布事故預(yù)警信息；配合事故調(diào)查與信息公開。**3風(fēng)險識別與評估****3.1常見風(fēng)險清單**電力施工現(xiàn)場常見風(fēng)險及分類如下：**風(fēng)險類型****具體場景****人身傷害**觸電（誤觸帶電設(shè)備、絕緣損壞）、高處墜落（腳手架坍塌、安全帶失效）、機械傷害（起重設(shè)備誤操作、工具傷人）、物體打擊（高空墜物、材料堆放倒塌）。**設(shè)備設(shè)施事故**變壓器油泄漏爆炸、輸電線路倒桿（基礎(chǔ)不牢、大風(fēng)天氣）、電纜擊穿（絕緣老化、施工破壞）、開關(guān)柜短路起火。**火災(zāi)爆炸**施工現(xiàn)場動火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)、油庫/危險品倉庫爆炸、電氣設(shè)備過載起火。**自然災(zāi)害**臺風(fēng)（刮倒腳手架、損壞設(shè)備）、暴雨（積水淹沒基坑、滑坡）、洪水（沖毀施工場地、浸泡設(shè)備）、地震（建筑物坍塌、設(shè)備移位）。**3.2風(fēng)險評估**針對上述風(fēng)險，定期開展風(fēng)險評估（每年至少1次），識別風(fēng)險等級（低、中、高），制定防控措施。例如：高風(fēng)險：觸電、高處墜落（需重點防控，定期檢查用電安全、腳手架穩(wěn)定性）；中風(fēng)險：機械傷害、火災(zāi)（需加強設(shè)備檢查、動火作業(yè)審批）；低風(fēng)險：自然災(zāi)害（需制定專項應(yīng)對方案，加強預(yù)警監(jiān)測）。**4應(yīng)急響應(yīng)流程****4.1事故報告****4.1.1報告內(nèi)容**事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向班組長或安全員報告，報告內(nèi)容包括：事故時間、地點、類型（如觸電、火災(zāi)）；傷亡情況（人數(shù)、受傷程度）；事故現(xiàn)狀（是否可控、是否有擴大趨勢）；已采取的措施；需支援的內(nèi)容（如救援人員、物資、醫(yī)療）。**4.1.2報告流程**現(xiàn)場人員→班組長/安全員→項目安全負責(zé)人→指揮中心總指揮；指揮中心總指揮接到報告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向上級單位（如工程公司、電網(wǎng)公司）及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門（如應(yīng)急局、消防救援支隊）報告；信息組負責(zé)記錄報告時間、接收單位、聯(lián)系人及內(nèi)容，形成書面記錄。**4.2響應(yīng)啟動**根據(jù)事故嚴重程度，啟動三級響應(yīng)：**響應(yīng)級別****啟動條件****啟動主體****Ⅰ級（重大）**造成3人及以上死亡，或10人及以上重傷，或直接經(jīng)濟損失500萬元及以上；事故無法控制，可能擴大為重大事故。指揮中心總指揮請示上級單位后啟動。**Ⅱ級（較大）**造成1-2人死亡，或3-9人重傷，或直接經(jīng)濟損失____萬元；事故可控，但需外部支援。指揮中心總指揮啟動。**Ⅲ級（一般）**造成1-2人輕傷，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下；事故可控，無需外部支援。項目安全負責(zé)人啟動。**4.3現(xiàn)場處置****4.3.1通用處置步驟**1.隔離現(xiàn)場：設(shè)置警戒帶，禁止無關(guān)人員進入，防止二次傷害；2.疏散人員：有序疏散現(xiàn)場施工人員至安全區(qū)域（如遠離帶電設(shè)備、火災(zāi)現(xiàn)場）；3.上報信息：立即向指揮中心報告事故情況；4.初期處置：根據(jù)事故類型采取相應(yīng)初期措施（如觸電切斷電源、火災(zāi)用滅火器滅火）；5.等待救援：若事故無法控制，等待專業(yè)救援隊伍到達，配合開展工作。**4.3.2專項處置措施**針對電力施工現(xiàn)場常見事故，制定專項處置措施（示例）：觸電事故：1.立即切斷電源（用絕緣工具拉閘、拔插頭），若無法切斷電源，用干燥的木棒、竹竿等絕緣物將電線挑離觸電者；2.檢查觸電者呼吸、心跳，若停止，立即進行心肺復(fù)蘇（CPR）；3.用干凈的布包裹受傷部位，避免感染；4.撥打120急救電話，送醫(yī)治療。高處墜落事故：1.立即停止附近作業(yè)，設(shè)置警戒帶；2.檢查墜落者意識、呼吸、心跳，若昏迷，不要隨意移動，避免脊椎損傷；3.若有出血，用止血帶或干凈的布按壓止血；4.撥打120急救電話，等待救援時注意保暖?；馂?zāi)事故：1.立即撥打119報警，報告火災(zāi)地點、類型（如電氣火災(zāi)、油類火災(zāi)）；2.用滅火器（如干粉滅火器、二氧化碳滅火器）滅火，若火勢較大，撤離至安全區(qū)域；3.疏散人員時，用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前行，避免吸入濃煙；4.配合消防救援隊伍開展滅火工作，提供現(xiàn)場平面圖、消防設(shè)施位置等信息。**4.4響應(yīng)終止**當(dāng)滿足以下條件時，由指揮中心總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)：1.事故現(xiàn)場已控制，無擴大趨勢；2.受傷人員已全部送醫(yī)，無新增傷亡；3.現(xiàn)場隱患已消除，具備恢復(fù)施工條件；4.上級單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門同意終止響應(yīng)。**5應(yīng)急保障****5.1隊伍保障**應(yīng)急隊伍由施工項目全體人員組成，分為救援組、技術(shù)組等專業(yè)小組；救援組人員需具備應(yīng)急處置技能（如CPR、滅火器使用、高處救援），定期參加培訓(xùn)；與當(dāng)?shù)叵谰仍ш?、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確聯(lián)動機制。**5.2物資保障**制定應(yīng)急物資清單（示例如下），明確物資名稱、數(shù)量、存放地點、管理責(zé)任人；物資需定期檢查（每月至少1次），確保完好可用，補充消耗物資；存放地點需標(biāo)識清晰（如“應(yīng)急物資存放點”），便于快速取用。**物資名稱****數(shù)量****存放地點****管理責(zé)任人**干粉滅火器10個施工現(xiàn)場入口、倉庫、配電室物資管理員急救箱（含創(chuàng)可貼、消毒棉、止血帶、CPR面罩等）2個項目辦公室、施工班組宿舍安全員絕緣手套、絕緣靴5套配電室電氣班組負責(zé)人腳手架、安全帶3套材料倉庫機械班組負責(zé)人手電筒、應(yīng)急燈10個項目辦公室后勤人員**5.3通信保障**建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單（示例如下），包含指揮中心、各小組負責(zé)人、上級單位、外部救援力量的聯(lián)系方式；確?，F(xiàn)場人員配備手機、對講機等通信設(shè)備，定期檢查電池電量；備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話）需存放在項目辦公室，確保在斷電、無信號時使用。**聯(lián)系人****職務(wù)****聯(lián)系方式****備注**張三總指揮（項目經(jīng)理）138-XXXX-XXXX主聯(lián)系人李四副總指揮（安全負責(zé)人）139-XXXX-XXXX備用聯(lián)系人王五消防救援支隊119外部救援趙六附近醫(yī)院急診科010-XXXX-XXXX醫(yī)療保障**5.4醫(yī)療保障**與附近醫(yī)院（距離施工現(xiàn)場不超過30分鐘車程）簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，明確急救流程；施工現(xiàn)場配備急救箱（含常用藥品、急救設(shè)備），由安全員負責(zé)管理；定期組織施工人員學(xué)習(xí)急救知識（如CPR、止血、骨折固定），提高自救互救能力。**6培訓(xùn)與演練****6.1培訓(xùn)管理**培訓(xùn)內(nèi)容：預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急處置技能（如CPR、滅火器使用）、安全知識（如用電安全、高處作業(yè)安全）、法律法規(guī)；培訓(xùn)頻率：新員工入職前需進行崗前培訓(xùn)，在職員工每年至少參加1次全員培訓(xùn)；培訓(xùn)方式：采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等方式，確保培訓(xùn)效果。**6.2演練管理**演練類型：桌面演練：針對某一事故場景，通過討論、模擬流程檢驗預(yù)案的可行性（每年至少1次）；實戰(zhàn)演練：針對某一事故場景，組織現(xiàn)場人員開展實際操作演練（每年至少1次）；演練頻率：每年至少開展1次實戰(zhàn)演練，覆蓋不同事故類型（如觸電、火災(zāi)、高處墜落）；演練評估：演練結(jié)束后，由指揮中心組織評估，形成《演練評估報告》，總結(jié)問題（如物資配備不足、響應(yīng)速度慢），提出改進措施，完善預(yù)案。**7預(yù)案管理****7.1預(yù)案編制與發(fā)布**預(yù)案由項目安全負責(zé)人牽頭編制，征求技術(shù)負責(zé)人、施工班組負責(zé)人等意見；編制完成后，報上級單位（如工程公司）審核，審核通過后由項目經(jīng)理簽發(fā)發(fā)布；預(yù)案需標(biāo)注版本號（如V1.0）、發(fā)布日期、有效期（一般為3年）。**7.2預(yù)案修訂**當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，需及時修訂預(yù)案：1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化；2.風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生變化（如新增高風(fēng)險作業(yè)）；3.預(yù)案演練或?qū)嶋H事故處置中發(fā)現(xiàn)問題；4.施工項目范圍、人員、設(shè)備發(fā)生重大變化。**7.3預(yù)案備案**預(yù)案發(fā)布后，需報上級單位（如工程公司）備案；按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門要求，報所在地縣級以上應(yīng)急管理部門備案；備案內(nèi)容包括預(yù)案文本、編制說明、風(fēng)險評估