ICS13.020

CCSP56

DB3705

東營(yíng)市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3705/T11—2024

黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)成效綜合評(píng)價(jià)

技術(shù)規(guī)程

Technicalcodeofpracticeforcomprehensiveevaluationofwetlandprotectionand

restorationeffectivenessintheyellowriverdelta

2024-06-28發(fā)布2024-07-28實(shí)施

東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3705/T11—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4縮略語(yǔ).............................................................................1

5評(píng)價(jià)原則...........................................................................2

5.1規(guī)范性原則.....................................................................2

5.2可操作性原則...................................................................2

5.3科學(xué)性原則.....................................................................2

6評(píng)價(jià)流程...........................................................................2

6.1評(píng)價(jià)周期確定...................................................................2

6.2評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備...................................................................2

6.3評(píng)價(jià)保護(hù)修復(fù)成效...............................................................2

6.4評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告編寫...............................................................2

7評(píng)價(jià)指標(biāo)...........................................................................2

8計(jì)算分級(jí)...........................................................................4

9成效評(píng)價(jià)報(bào)告編制...................................................................4

附錄A（資料性）計(jì)算公式.............................................................5

附錄B（資料性）評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求.....................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由東營(yíng)市自然資源和規(guī)劃局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：東營(yíng)市自然資源和規(guī)劃局、山東省林業(yè)科學(xué)研究院。

本文件主要起草人：劉全全、楊慶山、商金杰、梁玉、李鵬飛、孫兆楠、張文馨、唐輝、周聰、范

小莉、李永濤、張子龍、魏海霞、周健、王振猛、王莉莉。

II

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黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)成效綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)成效綜合評(píng)價(jià)的原則、成效評(píng)價(jià)流程、指標(biāo)與方法及報(bào)告編寫

等。

本文件適用于東營(yíng)市黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)的成效評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文

件。

GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ1272—2022生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)指南（試行）

SC/T9102.3—2007漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

濕地wetland

具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過6米

的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。

3.2

濕地生態(tài)修復(fù)wetlandecologicalrestoration

在自然因素作用和人為干預(yù)下，改變和消除導(dǎo)致濕地生態(tài)系統(tǒng)退化的主導(dǎo)因子或過程，調(diào)整和優(yōu)化配

置系統(tǒng)內(nèi)部及其與外界的物質(zhì)、能量和信息流動(dòng)過程，使退化、受損濕地結(jié)構(gòu)改善和生態(tài)功能提升的過程。

3.3

評(píng)價(jià)周期evaluationcycle

評(píng)價(jià)基期至評(píng)價(jià)期之間的時(shí)間。

3.4

評(píng)價(jià)基期evaluationbaseperiod

被評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)立項(xiàng)、批復(fù)、工程實(shí)施的前一年或基準(zhǔn)年，作為與評(píng)價(jià)期各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

進(jìn)行對(duì)比的初始時(shí)間。

3.5

評(píng)價(jià)期evaluationperiod

開展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)成效評(píng)價(jià)整體竣工驗(yàn)收后第1年或第3年。

4縮略語(yǔ)

1

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下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

PWRA（Theproportionofwetlandrestorationarea）修復(fù)濕地面積比例

VCr（Improvementrateofvegetationcoverage）植被覆蓋度提升率

ITr（Improvementrateofwetlandplantspecies）濕地植物種類提升率

FOEI（Fishretentioninde）魚類保有指數(shù)

ERI（WetlandProtectionandRestorationEffectivenessIndex）濕地保護(hù)修復(fù)成效指數(shù)

5評(píng)價(jià)原則

5.1規(guī)范性原則

明確濕地保護(hù)修復(fù)成效評(píng)價(jià)的技術(shù)流程和成果產(chǎn)出，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、評(píng)價(jià)結(jié)果等

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性。

5.2可操作性原則

根據(jù)濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施前后濕地要素變化情況確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定量和定性相結(jié)合的方式開展評(píng)價(jià)，

確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與資料可獲取、結(jié)果可量化，具有可操作性。

5.3科學(xué)性原則

對(duì)濕地保護(hù)修復(fù)后的成效進(jìn)行全方位診斷，明確修復(fù)目標(biāo)，充分考慮濕地所在區(qū)域自然稟賦，根據(jù)濕

地生態(tài)修復(fù)潛力，因地制宜，整體規(guī)劃，綜合考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠全面反映濕地要素變化，具有科學(xué)性。

6評(píng)價(jià)流程

6.1評(píng)價(jià)周期確定

黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等實(shí)施的前一年或基準(zhǔn)年，作為與評(píng)價(jià)期各項(xiàng)評(píng)價(jià)指

標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的初始時(shí)間。根據(jù)黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施情況確定評(píng)價(jià)基期和評(píng)價(jià)期；初期成效評(píng)

價(jià)應(yīng)在整體竣工驗(yàn)收第1年開展，后期成效評(píng)價(jià)原則上在整體竣工驗(yàn)收第3年開展，實(shí)施過程中評(píng)價(jià)可結(jié)合

工作需要適時(shí)開展。

6.2評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備

針對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過資料收集、實(shí)地調(diào)研、調(diào)查監(jiān)測(cè)等方式，收集評(píng)價(jià)所需基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)，建

立評(píng)價(jià)資料數(shù)據(jù)集，獲取指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)和數(shù)據(jù)。

6.3評(píng)價(jià)保護(hù)修復(fù)成效

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)，獲取各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)值，

計(jì)算成效評(píng)價(jià)得分，根據(jù)評(píng)價(jià)得分進(jìn)行分級(jí)，形成評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果。

6.4評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告編寫

編制《項(xiàng)目評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告》。

7評(píng)價(jià)指標(biāo)

2

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評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益組成，總分為100分。各評(píng)價(jià)指標(biāo)、分值、賦分標(biāo)準(zhǔn)、

計(jì)算公式、參考標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值賦分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式參考標(biāo)準(zhǔn)

15修復(fù)濕地面積比例=100%

修復(fù)濕地面1095%≤修復(fù)濕地面積比例≤99%

參見附錄A.1--

積比例590%≤修復(fù)濕地面積比例＜95%

0修復(fù)濕地面積比例＜90%

155%≤VCr

規(guī)劃植被修

100＜VCr＜5%

生態(tài)效益復(fù)區(qū)植被覆參見附錄A.2

5-0.05%≤VCr≤0

蓋度提升率

0VCr＜-0.05%

HJ1272—2022

155%≤LBr

濕地植物種100＜LBr＜5%

參見附錄A.3

類提升率5-0.05%≤LBr≤0

0LBr＜-0.05%

2FOEI≥1

魚類保有

10.75≤FOEI＜1參見附錄A.4--

指數(shù)

0FOEI＜0.75

10水質(zhì)綜合污染指數(shù)≤1，且單項(xiàng)指數(shù)均≤1

水質(zhì)綜合污水質(zhì)綜合污染指數(shù)≤1

6參見附錄A.5GB3838—2002

染指數(shù)部分單項(xiàng)指數(shù)＞1

2水質(zhì)綜合污染指數(shù)＞1。

5藻細(xì)胞密度≤1×105cell/L

環(huán)境效益

藻細(xì)胞密度31×105cell/L＜藻細(xì)胞密度＜1×107cell/L--SC/T9102.3—2007

1藻細(xì)胞密度＞1×107cell/L

5深水區(qū)水體透明度≥1m。

水體透明度30.5m＜深水區(qū)水體透明度＜1.0m。----

1深水區(qū)水體透明度≤0.5m。

3溶解氧含量≥5mg/L，6.5＜pH＜8.5。

溶解氧，pH

2溶解氧含量＜5mg/L，6.5＜pH＜8.5。----

值

0溶解氧含量≤5mg/L，pH≤6.5或pH≥8.5。

評(píng)價(jià)周期內(nèi)10評(píng)價(jià)周期內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥80%

水功能區(qū)水660%≤評(píng)價(jià)周期內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＜80%參見附錄A.6--

質(zhì)達(dá)標(biāo)率0評(píng)價(jià)周期內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＜60%

社會(huì)效益

10滿意度≥95%滿意度=滿意問--

公眾滿意度580≤滿意度＜95%卷數(shù)/發(fā)放問卷

0滿意度＜80%數(shù)

3

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表1評(píng)價(jià)指標(biāo)（續(xù)）

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值賦分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式參考標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)效益特色指標(biāo)10其他具有區(qū)域特色的代表性指標(biāo)。根據(jù)生態(tài)保----

護(hù)修復(fù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等實(shí)施區(qū)域的實(shí)

際情況，自主設(shè)置區(qū)域有代表性的特色指標(biāo)進(jìn)

行定量或定性評(píng)價(jià)，體現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)特

征。特色指標(biāo)數(shù)≥95%。

560≤特色指標(biāo)數(shù)＜95%

0特色指標(biāo)數(shù)＜60%

8計(jì)算分級(jí)

8.1根據(jù)濕地保護(hù)修復(fù)成效評(píng)價(jià)需求，通過資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、遙感解譯、實(shí)地調(diào)研、調(diào)查監(jiān)測(cè)等方

式獲取所需資料數(shù)據(jù)。根據(jù)指標(biāo)賦分細(xì)則，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)值，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行計(jì)算分級(jí)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

8.2基于各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分，按照公式計(jì)算濕地保護(hù)修復(fù)成效指數(shù)（ERI）：

式中：

ERI——濕地保護(hù)修復(fù)成效指數(shù)；

ERIi——濕地保護(hù)修復(fù)成效第i項(xiàng)指標(biāo)得分；

i——指標(biāo)序號(hào)；

n——指標(biāo)數(shù)量。

8.3根據(jù)濕地保護(hù)修復(fù)成效指數(shù)評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果，確定成效等級(jí)，詳見表2。

表2濕地保護(hù)修復(fù)成效分級(jí)表

指數(shù)分值范圍級(jí)別

90≤ERI≤100優(yōu)秀

70≤ERI＜90合格

0≤ERI＜70不合格

9成效評(píng)價(jià)報(bào)告編制

完成成效評(píng)價(jià)后，編制成效評(píng)價(jià)報(bào)告，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)工作方案、修復(fù)過程、修復(fù)目標(biāo)

完成情況評(píng)價(jià)、結(jié)論、問題與建議；格式和內(nèi)容要求參見附錄B。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

計(jì)算公式

B

A.1修復(fù)濕地面積比例

A.1.1計(jì)算方法

PWER=AS/AZ×100%(A.1)

式中：

PWER——修復(fù)濕地面積比例；

As——修復(fù)后濕地區(qū)域面積；

Az——項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施修復(fù)濕地面積。

A.1.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

A.2規(guī)劃區(qū)植被覆蓋度提升率

A.2.1計(jì)算方法

(A.2)

式中：

VCr——規(guī)劃區(qū)植被覆蓋度提升率；

VC——規(guī)劃區(qū)評(píng)估期植被恢復(fù)區(qū)植被覆蓋度；

VC’——規(guī)劃區(qū)評(píng)估基期植被恢復(fù)區(qū)植被覆蓋度。

A.2.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

A.3濕地植物多樣性

A.3.1計(jì)算方法

(A.3)

式中：

ITr——濕地植物種類提升率；

IT——評(píng)估期濕地植物種類；

IT’——評(píng)估基期濕地植物種類。

A.3.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

A.4魚類保有指數(shù)(FOEI)

5

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A.4.1計(jì)算方法

(A.4)

式中：

FOEI——魚類保有指數(shù)；

FE——評(píng)價(jià)基期魚類豐度；

FO——調(diào)查的魚類物種豐度。（不包括外來(lái)魚類）

A.4.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

A.5水質(zhì)綜合污染指數(shù)

A.5.1計(jì)算方法

(A.5)

=/(A.6)

式中：

P—水質(zhì)綜合污染指數(shù)：

pi—污染物i的污染指數(shù)；

Ci—污染的i的實(shí)測(cè)濃度(mg/L);

Si—污染物i的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

n—參加評(píng)價(jià)的污染個(gè)數(shù)。

注：水質(zhì)綜合污染指數(shù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目選?。簆H、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、汞、鉛、石油類共計(jì)

9項(xiàng)。

A.5.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

A.6水功能區(qū)達(dá)標(biāo)指標(biāo)

A.6.1計(jì)算方法

達(dá)標(biāo)率=達(dá)標(biāo)次數(shù)/評(píng)價(jià)周期內(nèi)最大監(jiān)測(cè)次數(shù)(A.7)

注：該公式中，評(píng)價(jià)周期內(nèi)最大監(jiān)測(cè)次數(shù)指如評(píng)價(jià)期為一年，按月評(píng)價(jià)，則評(píng)價(jià)周期內(nèi)最大監(jiān)測(cè)次數(shù)取12。

A.6.2數(shù)據(jù)來(lái)源

自然資源和規(guī)劃部門、生態(tài)環(huán)境部門、實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

6

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B

C

附錄B

（資料性）

評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求

B.1項(xiàng)目背景

寫明項(xiàng)目名稱、效果評(píng)價(jià)委托方、修復(fù)設(shè)計(jì)單位（如有）、修復(fù)施工單位（如有）、修復(fù)工程監(jiān)理單

位（如有）、效果評(píng)價(jià)單位、評(píng)價(jià)事項(xiàng)和目的；寫明項(xiàng)目基本信息，包括項(xiàng)目場(chǎng)地所在位置，調(diào)查評(píng)價(jià)及

修復(fù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與概況等。

B.2評(píng)價(jià)工作方案

B.2.1評(píng)價(jià)目標(biāo)

寫明本次修復(fù)成效評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)。

B.2.2評(píng)價(jià)依據(jù)

寫明開展本次修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作所依據(jù)的相關(guān)文件,一是法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，二是技

術(shù)規(guī)范，三是相關(guān)支撐技術(shù)文件及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。

B.2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

寫明本次修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作針對(duì)的對(duì)象和評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容（包括修復(fù)過程、修復(fù)目標(biāo)完成情況等），

明確每項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。

B.2.4評(píng)價(jià)范圍

寫明本次修復(fù)成效評(píng)價(jià)的立項(xiàng)范圍，以及確定該范圍的依據(jù)。

B.2.5技術(shù)路線和方法

闡明開展本次修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作的技術(shù)路線及每一項(xiàng)評(píng)價(jià)工作所使用的技術(shù)方法。

B.3修復(fù)目標(biāo)評(píng)價(jià)過程

B.3.1修復(fù)目標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)調(diào)查與監(jiān)測(cè)

詳細(xì)闡述修復(fù)目標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取過程，包括監(jiān)測(cè)指標(biāo)、點(diǎn)位分布、深度、監(jiān)測(cè)時(shí)間，對(duì)

于涉及采樣的情況，還應(yīng)給出樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)以及相關(guān)的質(zhì)控方法，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況，

還應(yīng)給出監(jiān)測(cè)方法等。

B.3.2修復(fù)目標(biāo)完成情況分析

寫明修復(fù)目標(biāo)完成情況分析的方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果。

B.4結(jié)論

針對(duì)每類評(píng)價(jià)對(duì)象，寫明修復(fù)效果評(píng)價(jià)結(jié)論。

B.5評(píng)價(jià)報(bào)告大綱（目錄）

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1.項(xiàng)目背景；

2.評(píng)價(jià)工作方案；

3.修復(fù)目標(biāo)評(píng)價(jià)過程；

4.結(jié)論。

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參考文獻(xiàn)

[1]DB13/T5783—2023湖泊濕地修復(fù)評(píng)估規(guī)范。