電競(jìng)公司招投標(biāo)監(jiān)督管理細(xì)則

一、總則（一）目的為加強(qiáng)本電競(jìng)公司招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)行為，保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開，維護(hù)公司的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及公司實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于公司及下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)開展的各類電競(jìng)相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于電競(jìng)比賽承辦項(xiàng)目、電競(jìng)設(shè)備采購項(xiàng)目、電競(jìng)場(chǎng)館建設(shè)或租賃項(xiàng)目等。參與招投標(biāo)活動(dòng)的主體包括公司全體員工以及參與招投標(biāo)的外部供應(yīng)商、合作商等客戶。（三）監(jiān)督管理原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.公平、公正、公開原則：確保所有參與招投標(biāo)的各方在平等的條件下競(jìng)爭(zhēng)，給予各方同等的信息獲取機(jī)會(huì)，公正地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)者。3.誠實(shí)信用原則：參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠實(shí)守信，不得有欺詐、隱瞞等行為。（四）企業(yè)文化與經(jīng)營理念體現(xiàn)本公司秉持“創(chuàng)新、協(xié)作、卓越”的企業(yè)文化，在招投標(biāo)監(jiān)督管理中，鼓勵(lì)創(chuàng)新的投標(biāo)方案，注重供應(yīng)商與合作商的協(xié)作能力評(píng)估，以追求卓越的項(xiàng)目成果為目標(biāo)。同時(shí)，公司的經(jīng)營理念是“以電競(jìng)為核心，為客戶提供極致體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收”，在招投標(biāo)監(jiān)督管理過程中，要確保所選項(xiàng)目和合作方能夠符合這一經(jīng)營理念，既滿足客戶對(duì)電競(jìng)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，又能提升公司的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益。二、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立招投標(biāo)監(jiān)督管理小組（以下簡稱“監(jiān)管小組”），負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。監(jiān)管小組由公司行政主管擔(dān)任組長，成員包括財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員。（二）監(jiān)管小組職責(zé)1.制定和完善招投標(biāo)監(jiān)督管理制度：根據(jù)國家法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定和修訂招投標(biāo)監(jiān)督管理細(xì)則及相關(guān)配套制度，確保制度的科學(xué)性和有效性。2.監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)的全過程：對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目從招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)到定標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確?；顒?dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。3.受理投訴和舉報(bào)：負(fù)責(zé)受理公司內(nèi)部員工及外部客戶對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)行為的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理：對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序。（三）扁平化管理體現(xiàn)監(jiān)管小組在履行職責(zé)過程中，遵循扁平化管理原則，減少不必要的層級(jí)審批，提高監(jiān)督管理效率。小組成員之間保持密切溝通與協(xié)作，直接對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的問題進(jìn)行討論和決策，確保信息的快速傳遞和問題的及時(shí)解決。三、招標(biāo)階段監(jiān)督管理（一）招標(biāo)計(jì)劃與文件審核1.招標(biāo)計(jì)劃審核：招標(biāo)部門應(yīng)提前制定招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間安排等關(guān)鍵信息。監(jiān)管小組對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保招標(biāo)計(jì)劃符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，預(yù)算合理，時(shí)間安排科學(xué)。2.招標(biāo)文件審核：招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)的核心文件，監(jiān)管小組對(duì)招標(biāo)文件的合法性、完整性、公正性進(jìn)行審核。重點(diǎn)審查招標(biāo)文件中的招標(biāo)要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，防止出現(xiàn)歧視性條款或不合理的限制條件，確保所有潛在投標(biāo)人能夠公平參與競(jìng)爭(zhēng)。（二）招標(biāo)公告發(fā)布監(jiān)督1.發(fā)布渠道監(jiān)督：招標(biāo)部門應(yīng)按照規(guī)定在公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、相關(guān)招投標(biāo)平臺(tái)等指定渠道發(fā)布招標(biāo)公告。監(jiān)管小組監(jiān)督招標(biāo)公告的發(fā)布渠道是否合規(guī)，確保公告信息能夠廣泛傳播，吸引足夠數(shù)量的潛在投標(biāo)人參與。2.公告內(nèi)容監(jiān)督：審核招標(biāo)公告的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，是否包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間和方式、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵內(nèi)容。防止公告內(nèi)容存在歧義或誤導(dǎo)性信息。（三）報(bào)名與資格審查監(jiān)督1.報(bào)名流程監(jiān)督：監(jiān)督報(bào)名環(huán)節(jié)是否按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行，確保潛在投標(biāo)人能夠順利報(bào)名。防止出現(xiàn)報(bào)名截止時(shí)間不合理、報(bào)名方式不便捷等問題。2.資格審查監(jiān)督：對(duì)資格審查小組的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保資格審查過程公正、公平。審查資格審查標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求，審查結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。防止出現(xiàn)對(duì)潛在投標(biāo)人資格審查不嚴(yán)格或故意排斥合格投標(biāo)人的情況。四、投標(biāo)階段監(jiān)督管理（一）投標(biāo)文件接收與保管監(jiān)督1.接收流程監(jiān)督：監(jiān)督投標(biāo)文件的接收過程，確保接收人員按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式接收投標(biāo)文件。檢查接收記錄是否完整，包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件接收時(shí)間、密封情況等信息。2.保管措施監(jiān)督：審核投標(biāo)文件的保管措施是否安全可靠，防止投標(biāo)文件在開標(biāo)前出現(xiàn)丟失、損壞或泄露等情況。要求保管場(chǎng)所具備相應(yīng)的安全設(shè)施和管理制度，確保投標(biāo)文件的保密性和完整性。（二）投標(biāo)人行為監(jiān)督1.禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：監(jiān)督投標(biāo)人在投標(biāo)過程中是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如相互串通投標(biāo)、向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄等。一旦發(fā)現(xiàn)此類行為，立即進(jìn)行調(diào)查處理，并取消相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)資格。2.誠信投標(biāo)監(jiān)督：審查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件是否真實(shí)、有效，是否存在虛假材料、虛假業(yè)績等情況。對(duì)于提供虛假信息的投標(biāo)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的誠信環(huán)境。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)階段監(jiān)督管理（一）開標(biāo)過程監(jiān)督1.開標(biāo)程序監(jiān)督：監(jiān)督開標(biāo)會(huì)議是否按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序進(jìn)行。檢查開標(biāo)主持人是否宣布開標(biāo)紀(jì)律、公布投標(biāo)人名單、檢查投標(biāo)文件密封情況、唱標(biāo)等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。2.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)：維護(hù)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，確保開標(biāo)過程不受干擾。對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)情況，如投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)程序提出異議等，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證開標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。（二）評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建監(jiān)督：監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否符合規(guī)定，成員的選取是否公正、合理，是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和評(píng)標(biāo)能力。防止評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督：審核評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確保評(píng)標(biāo)過程公平、公正。監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)行為，防止出現(xiàn)主觀臆斷、偏袒特定投標(biāo)人等情況。3.評(píng)標(biāo)記錄與保密監(jiān)督：檢查評(píng)標(biāo)記錄是否完整、準(zhǔn)確，包括評(píng)標(biāo)過程中的討論情況、評(píng)分結(jié)果等信息。監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果的保密情況，防止評(píng)標(biāo)信息泄露。（三）定標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督1.定標(biāo)決策監(jiān)督：監(jiān)督定標(biāo)過程是否符合規(guī)定程序，定標(biāo)結(jié)果是否依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見。審核定標(biāo)決策是否經(jīng)過必要的審批流程，確保定標(biāo)結(jié)果的合法性和公正性。2.中標(biāo)公示監(jiān)督：監(jiān)督中標(biāo)公示的發(fā)布情況，確保中標(biāo)公示在規(guī)定的媒體上及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)項(xiàng)目等信息，接受公司內(nèi)部員工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。六、合同簽訂與履行監(jiān)督管理（一）合同簽訂監(jiān)督1.合同條款審核：監(jiān)督招標(biāo)部門與中標(biāo)人簽訂合同的過程，審核合同條款是否與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，是否符合法律法規(guī)和公司的利益。重點(diǎn)審查合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款。2.簽訂程序監(jiān)督：檢查合同簽訂是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行，是否經(jīng)過必要的審批和授權(quán)。確保合同簽訂雙方的主體資格合法有效，合同簽訂過程合規(guī)。（二）合同履行監(jiān)督1.執(zhí)行情況跟蹤：建立合同履行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)中標(biāo)人履行合同的情況進(jìn)行檢查。監(jiān)督中標(biāo)人是否按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等要求履行義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.問題處理監(jiān)督：對(duì)于合同履行過程中出現(xiàn)的問題，如中標(biāo)人違約、項(xiàng)目進(jìn)度滯后等情況，監(jiān)督招標(biāo)部門及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。審核處理方案是否合理、有效，是否符合合同約定和法律法規(guī)要求。七、信息管理與保密（一）招投標(biāo)信息收集與整理1.信息收集范圍：收集與招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的各類信息，包括招標(biāo)項(xiàng)目資料、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同文件等。確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.整理與歸檔：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，按照規(guī)定的檔案管理制度進(jìn)行歸檔保存。便于日后查閱和審計(jì)。（二）信息公開與共享1.公開范圍與方式：按照法律法規(guī)和公司規(guī)定，確定招投標(biāo)信息的公開范圍和方式。對(duì)于需要公開的信息，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地在公司官網(wǎng)或其他指定平臺(tái)上發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。2.內(nèi)部共享機(jī)制：建立內(nèi)部信息共享機(jī)制，確保公司相關(guān)部門和人員能夠及時(shí)獲取招投標(biāo)活動(dòng)的必要信息。促進(jìn)部門之間的協(xié)作與溝通，提高工作效率。（三）保密管理1.保密制度建立：制定嚴(yán)格的招投標(biāo)活動(dòng)保密制度，明確保密范圍、保密措施和保密責(zé)任。對(duì)涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。2.人員管理：對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的公司員工和外部人員進(jìn)行保密教育，簽訂保密協(xié)議，防止信息泄露。加強(qiáng)對(duì)保密工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、違規(guī)處理與責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定明確在招投標(biāo)活動(dòng)中各類違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，包括招標(biāo)人違規(guī)行為、投標(biāo)人違規(guī)行為、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違規(guī)行為等。具體違規(guī)行為如泄露標(biāo)底、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等。（二）處理措施1.對(duì)違規(guī)投標(biāo)人的處理：對(duì)于違規(guī)投標(biāo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取警告、罰款、取消投標(biāo)資格、列入不良信用記錄名單等處理措施。2.對(duì)違規(guī)招標(biāo)人及相關(guān)人員的處理：對(duì)招標(biāo)人及公司內(nèi)部相關(guān)人員的違規(guī)行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育、警告、罰款、降職降薪、解除勞動(dòng)合同等處理措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違規(guī)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的處理：對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的違規(guī)行為，取消其評(píng)標(biāo)資格，給予相應(yīng)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門依法處理。（三）責(zé)任追究程序建立健全責(zé)任追究程序，對(duì)違規(guī)行為的調(diào)查、認(rèn)定、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。確保責(zé)任追究過程公正、公平、公開，保障被處理人的合法權(quán)益。九、績效考核與激勵(lì)（一）招投標(biāo)工作績效考核指標(biāo)設(shè)定1.對(duì)招標(biāo)部門的考核：設(shè)定招標(biāo)計(jì)劃完成率、招標(biāo)文件質(zhì)量、招標(biāo)項(xiàng)目成本控制、供應(yīng)商滿意度等考核指標(biāo)，對(duì)招標(biāo)部門的工作績效進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)監(jiān)管小組的考核：考核監(jiān)管小組對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督覆蓋率、違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)率和處理率、投訴舉報(bào)處理滿意度等指標(biāo)，評(píng)價(jià)監(jiān)管小組的工作成效。（二）激勵(lì)機(jī)制1.物質(zhì)激勵(lì)：對(duì)在招投標(biāo)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。激勵(lì)員工積極參與招投標(biāo)工作，提高工作質(zhì)量和效率。2.精神激勵(lì)：對(duì)工作突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行公開表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書等精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感和歸屬感。十、安全生產(chǎn)與人文關(guān)懷（一）安全生產(chǎn)要求1.項(xiàng)目實(shí)施安全：在招投標(biāo)項(xiàng)目涉及的電競(jìng)場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試等過程中，要求中標(biāo)人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工人員和設(shè)備的安全。2.信息安全保障：隨著電競(jìng)行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，重視招投標(biāo)活動(dòng)中的信息安全。要求參與各方采取必要的信息安全防護(hù)措施，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件的發(fā)生。（二）人文關(guān)懷措施1.員工關(guān)懷：關(guān)注參與招投標(biāo)工作員工的工作壓力和身