危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物意外事故，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等過程中發(fā)生的各類意外事故的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和人員的職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物意外事故。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，做好事故預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)：采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置危險(xiǎn)廢物意外事故。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)制定和修訂本單位危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案。2.組織指揮危險(xiǎn)廢物意外事故的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動(dòng)。3.負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急救援力量的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，請求支援。4.負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和報(bào)告，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故情況。5.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，成立以下應(yīng)急救援小組：1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，包括滅火、堵漏、清理泄漏物等。2.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門和相關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握污染情況。4.后勤保障組：由行政部門和物資供應(yīng)部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障，包括消防器材、防護(hù)用品、藥品等。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。6.信息宣傳組：由宣傳部門組成，負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和宣傳工作，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況，做好輿論引導(dǎo)。各應(yīng)急救援小組應(yīng)明確職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機(jī)制建立危險(xiǎn)廢物意外事故預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)警。預(yù)警信息來源包括：1.日常安全檢查和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2.氣象、地震等自然災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)廢物事故。3.周邊企業(yè)或單位發(fā)生的類似事故可能對(duì)本單位造成的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故的跡象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)事故可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、影響范圍等。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)等部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快控制事故現(xiàn)場，采取有效的措施防止事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的污染情況；后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序；信息宣傳組應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息。4.應(yīng)急終止：當(dāng)事故得到有效控制，環(huán)境恢復(fù)正常，受傷人員得到妥善救治后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)做好后續(xù)的清理、恢復(fù)和總結(jié)工作。四、應(yīng)急處置措施（一）火災(zāi)事故處置1.立即停止危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)，切斷電源和火源。2.利用現(xiàn)場的消防器材進(jìn)行滅火，如滅火器、消防栓等。如果火勢較大，應(yīng)立即撥打火警電話119請求支援。3.疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.采取措施防止火災(zāi)蔓延，如拆除相鄰的易燃物品、關(guān)閉防火門等。5.火災(zāi)撲滅后，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查，確保無復(fù)燃的可能。（二）泄漏事故處置1.立即停止危險(xiǎn)廢物的泄漏源，采取堵漏措施，如更換密封墊、擰緊閥門等。2.對(duì)于泄漏的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取不同的處理方法。如對(duì)于液體泄漏物，可采用吸附、收容等方法進(jìn)行處理；對(duì)于固體泄漏物，可采用清掃、收集等方法進(jìn)行處理。3.對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，設(shè)置警戒標(biāo)志，防止泄漏物擴(kuò)散。4.對(duì)泄漏物進(jìn)行妥善處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。如將泄漏的危險(xiǎn)廢物收集到專用的容器中，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。5.對(duì)泄漏現(xiàn)場進(jìn)行清洗和消毒，消除殘留的危險(xiǎn)廢物。（三）爆炸事故處置1.立即組織現(xiàn)場人員疏散，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域。2.檢查爆炸現(xiàn)場及周邊是否存在其他危險(xiǎn)物品，采取措施防止二次爆炸。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往醫(yī)院。4.配合消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，查明爆炸原因，采取相應(yīng)的防范措施。5.對(duì)爆炸現(xiàn)場進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。（四）中毒事故處置1.立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢。2.對(duì)中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救處理，如果中毒癥狀嚴(yán)重，應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行治療。3.查找中毒原因，采取措施消除中毒源。如關(guān)閉泄漏的閥門、更換有毒氣體的容器等。4.對(duì)中毒現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，降低有毒物質(zhì)的濃度。5.對(duì)中毒人員進(jìn)行跟蹤觀察，確保其身體恢復(fù)健康。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、藥品、急救設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護(hù)車、監(jiān)測設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急裝備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。（三）物資調(diào)配與運(yùn)輸建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時(shí)、有效地調(diào)配應(yīng)急物資。同時(shí)，應(yīng)與運(yùn)輸部門建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場。六、后期處置（一）現(xiàn)場清理與恢復(fù)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。清理工作應(yīng)按照相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行，確?，F(xiàn)場無殘留的危險(xiǎn)廢物和污染物?；謴?fù)工作應(yīng)包括對(duì)受損設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)和重建，以及對(duì)周邊環(huán)境的生態(tài)修復(fù)。（二）事故調(diào)查與評(píng)估成立事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故的直接原因和間接原因，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出處理意見和防范措施。（三）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，申請保險(xiǎn)理賠。提供相關(guān)的證明材料，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。通過保險(xiǎn)理賠，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。（四）總結(jié)與改進(jìn)對(duì)危險(xiǎn)廢物意外事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力和水平。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體員工參加應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的基本知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置技能等。通過培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）演練方案定期組織應(yīng)急演練，演練方案應(yīng)根據(jù)不同的事故類型和場景進(jìn)行設(shè)計(jì)。演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）效果評(píng)估對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)和演練的效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)和演練的組織實(shí)施情況、員工的參與度和表現(xiàn)、應(yīng)急處置的效果等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，不斷改進(jìn)