國家公務員考試申論(行政執(zhí)法)試卷及答案(2025年)試卷部分一、單選題（每題1分，共20分）1.下列不屬于行政執(zhí)法基本原則的是（）A.合法性原則B.合理性原則C.效率性原則D.強制性原則2.行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。A.存在的必要性B.推行的重要性C.項目的可行性D.設置的合理性3.行政處罰法規(guī)定，除非法律有特別規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可以（）A.自己執(zhí)行B.自己執(zhí)行，但應當由上級機關批準C.申請人民法院強制執(zhí)行D.向上級行政機關申請復議4.下列哪一項不屬于行政強制措施的種類（）A.限制公民人身自由B.查封場所、設施或者財物C.扣押財物D.責令停產停業(yè)5.行政復議機關收到行政復議申請后，應當（）內進行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日6.根據《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，對行政行為是否（）進行審查。A.合法B.合理C.適當D.公正7.行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在（）內及時作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日8.以下哪種不屬于行政復議范圍（）A.對行政機關作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押等行政強制措施決定不服的C.對行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的D.認為行政機關侵犯合法的經營自主權的9.行政機關實施行政許可，不得向申請人提出（）等不正當要求。A.購買指定商品B.接受有償服務C.購買指定商品、接受有償服務D.接受無償服務10.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰（）執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.暫緩D.中止11.行政機關應當自行政處罰案件立案之日起（）內作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日12.行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的（）A.陳述權B.申辯權C.陳述權、申辯權D.要求聽證權13.兩個或兩個以上行政機關對行政管轄權發(fā)生爭議的，應當（）A.由先受理的行政機關管轄B.由級別高的行政機關管轄C.報請共同的上一級行政機關指定管轄D.由級別低的行政機關管轄14.行政機關作出（）行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。A.警告B.罰款C.責令停產停業(yè)D.沒收違法所得15.下列哪項不屬于行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定的情形（）A.當事人沒有違法行為B.查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關C.行政機關對違法行為已經作出處理決定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限未到，但行政機關認為可以解除的16.行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起（）內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。A.3日B.5日C.7日D.10日17.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起（）內提出。法律另有規(guī)定的除外。A.三個月B.六個月C.一年D.兩年18.行政機關工作人員利用職務上的便利，將查封、扣押的財物據為己有的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，依法給予（）處分。A.警告B.記過C.記大過D.撤職、開除19.行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定（）統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。A.本級行政機關B.下級行政機關C.一個機構D.一級組織20.行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當（）告知當事人。A.事后B.事先C.同時D.酌情二、多選題（每題2分，共30分）1.行政執(zhí)法的基本要求包括（）A.合法行政B.合理行政C.程序正當D.高效便民2.可以設定行政許可的事項包括（）A.直接涉及國家安全、公共安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項C.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項D.直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項3.行政處罰的種類有（）A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件D.限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)4.行政強制措施的實施程序包括（）A.實施前須向行政機關負責人報告并經批準B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當事人到場5.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列（）情形之一的，可以停止執(zhí)行。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的B.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的6.人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列（）訴訟。A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的D.認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的7.行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人（）A.作出行政處罰決定的事實B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據D.當事人依法享有的權利8.行政機關實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應當按照公布的（）收費；所收取的費用必須全部上繳（），任何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。A.項目B.標準C.國庫D.財政專戶9.下列關于行政強制執(zhí)行的說法正確的有（）A.行政強制執(zhí)行由法律設定B.行政強制執(zhí)行權不得委托C.行政強制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金D.行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務10.行政復議的基本原則包括（）A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時原則11.行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交（），并提出答辯狀。A.作出行政行為的證據B.所依據的規(guī)范性文件C.身份證明D.授權委托書12.行政機關進行檢查時，應當（）A.依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行B.制作檢查筆錄C.如實記錄檢查情況D.由檢查人員和被檢查人簽名或者蓋章13.以下屬于行政機關應當主動公開的政府信息內容的有（）A.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件B.國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策C.行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準D.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況14.行政許可的注銷情形包括（）A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的C.法人或者其他組織依法終止的D.行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的15.行政機關在收集證據時，可以（）A.依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查B.抽樣取證C.先行登記保存D.查封、扣押所有相關物品三、填空題（每題1分，共10分）1.行政執(zhí)法人員必須經過專門的______培訓，經考試合格，取得行政執(zhí)法資格，方可從事行政執(zhí)法活動。2.行政許可的設定和實施，應當遵循公開、______、公正的原則。3.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在______日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。4.行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員______實施。5.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起______日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。6.人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、______為依據。7.行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受______等不正當要求。8.行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行______的權利。9.行政強制執(zhí)行的方式分為間接強制執(zhí)行和______強制執(zhí)行。10.行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者______后，可以按照規(guī)定作出行政復議決定。四、理論知識題（每題10分，共20分）1.請闡述行政執(zhí)法中合法性原則與合理性原則的關系。2.論述行政許可制度在市場經濟中的作用。五、案例分析題（每題10分，共20分）1.某市場監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現一家食品企業(yè)存在部分食品添加劑超標的情況。市場監(jiān)管部門當即對該企業(yè)作出了責令停產停業(yè)的行政處罰決定，并立即執(zhí)行。該企業(yè)認為市場監(jiān)管部門在作出處罰決定前未告知其享有陳述、申辯和要求聽證的權利，且未進行充分調查，處罰過重，遂向人民法院提起行政訴訟。請分析市場監(jiān)管部門的執(zhí)法行為存在哪些問題，并說明理由。2.某市政府為了改善城市交通狀況，決定對部分路段實行限行措施，并通過政府網站發(fā)布了限行通告。市民張某認為該限行措施影響了他的正常出行，且市政府在作出限行決定前未征求市民意見，程序不合法。于是張某向行政復議機關申請行政復議。請分析市政府的限行措施是否合法，以及行政復議機關應如何處理該復議申請。答案部分一、單選題1.D2.A3.C4.D5.B6.A7.C8.C9.C10.B11.C12.C13.C14.C15.D16.C17.B18.D19.C20.B二、多選題1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABCD11.AB12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABC三、填空題1.法律知識2.公平3.七4.不得5.六十6.地方性法規(guī)7.有償服務8.聽證9.直接10.集體討論通過四、理論知識題1.合法性原則與合理性原則是行政執(zhí)法中相輔相成、不可分割的兩大基本原則，它們共同保障行政執(zhí)法的公正與有效。-合法性原則是基礎：合法性原則要求行政機關的執(zhí)法活動必須嚴格遵循法律規(guī)定，主體合法、權限合法、內容合法、程序合法。這是行政執(zhí)法的基本準則，是法治社會的基本要求。只有在合法的基礎上，行政執(zhí)法才具有權威性和正當性。例如，行政機關作出行政處罰必須有明確的法律依據，遵循法定的處罰程序，否則就是違法行政。-合理性原則是補充和延伸：合理性原則強調行政行為應當客觀、適度、符合理性。由于法律具有一定的滯后性和普遍性，不可能對所有的行政事務作出詳盡的規(guī)定。在法律規(guī)定的自由裁量范圍內，行政機關需要根據具體情況，權衡各種因素，作出合理的決定。比如，在行政處罰中，對于相同性質的違法行為，行政機關應根據違法情節(jié)、危害后果等因素，合理確定處罰的幅度。-二者相互依存：合法性原則為合理性原則提供了基本框架和底線，合理性原則在合法性的基礎上進一步保障行政行為的公正和科學。如果只強調合法性而忽視合理性，可能導致行政行為機械、僵化，難以適應復雜多變的社會現實；如果只追求合理性而忽視合法性，則會破壞法治的統(tǒng)一和權威。因此，行政執(zhí)法中必須兼顧合法性與合理性，確保行政行為既合法又合理。2.行政許可制度在市場經濟中具有重要作用，主要體現在以下幾個方面：-維護公共利益和社會秩序：通過行政許可，政府可以對涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重要領域的活動進行審查和控制，防止不符合條件的市場主體進入，保障社會公共利益和安全。例如，對食品生產企業(yè)實施許可制度，確保食品符合安全標準，保護消費者的健康。-保障市場資源的合理配置：行政許可可以引導資源向符合國家產業(yè)政策和發(fā)展方向的領域流動，提高資源利用效率。對于一些有限的自然資源開發(fā)利用、公共資源配置等活動，通過許可的方式進行分配，可以避免資源的過度開發(fā)和浪費，實現資源的優(yōu)化配置。-保護和促進公平競爭：行政許可可以設定一定的市場準入條件，防止不正當競爭和壟斷行為。只有符合條件的企業(yè)才能進入市場，這有助于維護市場的公平競爭環(huán)境，促進企業(yè)提高自身素質和競爭力。例如，對某些行業(yè)的企業(yè)設定資質許可，保證了市場主體的質量。-提高市場主體的信譽和質量：獲得行政許可意味著市場主體具備了一定的條件和能力，這可以增強消費者對其產品或服務的信任度。同時，行政許可機關對被許可人的監(jiān)督管理，也促使市場主體不斷提高自身的經營管理水平和產品質量。-宏觀調控的重要手段：政府可以根據經濟社會發(fā)展的需要，通過調整行政許可的范圍、條件和標準，對市場經濟進行宏觀調控。例如，在經濟過熱時，收緊某些行業(yè)的許可條件，控制投資規(guī)模；在經濟低迷時，放寬許可限制，促進經濟復蘇。五、案例分析題1.市場監(jiān)管部門的執(zhí)法行為存在以下問題：-未履行告知義務：根據《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關在作出責令停產停業(yè)等行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內