自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）"一切直接社會(huì)的共同的規(guī)模較大的勞動(dòng)，都或多或少地需要有一種指揮，以便協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)??提琴獨(dú)奏演員可以獨(dú)展所長，一個(gè)樂隊(duì)要有樂隊(duì)的指揮"。馬克思的這段論述強(qiáng)調(diào)的是()。

A.管理是一門藝術(shù)

B.管理具有科學(xué)性

C.管理起源于人類的共同勞動(dòng)

D.管理就是對(duì)個(gè)人活動(dòng)的控制

正確答案：C

2、（單選題）在公共政策學(xué)發(fā)展的第二階段，以德洛爾為代表的學(xué)者對(duì)拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的如下方法論作了全面批評(píng)()。

A.漸進(jìn)主義

B.行為主義

C.系統(tǒng)分析

D.統(tǒng)計(jì)分析

正確答案：B

3、（單選題）巴納德指出，()的存在是接受任何命令的惟一理由。

A.權(quán)威

B.控制

C.純引誘

D.組織

正確答案：C

4、（單選題）帕森斯認(rèn)為，任何社會(huì)若要生存就必須具備維持系統(tǒng)所必須的一般條件，這些必要功能條件包括了（）

A.兩個(gè)方面

B.三個(gè)方面

C.四個(gè)方面

D.五個(gè)方面

正確答案：C

5、（單選題）政府要通過規(guī)制使壟斷企業(yè)承擔(dān)對(duì)所有消費(fèi)者或用戶提供服務(wù)的義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的

A.社會(huì)效益

B.社會(huì)效率

C.公平性

D.正義性

正確答案：C

6、（單選題）唐代翰林學(xué)士開始設(shè)置于()。

A.唐太宗

B.唐高宗

C.武則天

D.唐玄宗

正確答案：D

7、（單選題）既是長期計(jì)劃的具體化，又是短期計(jì)劃依據(jù)的計(jì)劃是()。

A.政策計(jì)劃

B.中期計(jì)劃

C.執(zhí)行計(jì)劃

D.程序計(jì)劃

正確答案：B

8、（單選題）最早使用“行政學(xué)”一詞的學(xué)者是（）

A.史坦因

B.亞里士多德

C.柏拉圖

D.威爾遜

正確答案：A

9、（單選題）在國家機(jī)構(gòu)中，處于國家機(jī)關(guān)體系最高地位象征國家統(tǒng)一的國家機(jī)關(guān)是()。

A.立法機(jī)關(guān)

B.最高行政機(jī)關(guān)

C.行政首腦

D.國家元首

正確答案：D

10、（單選題）人們對(duì)政府的輸入與輸出都非常關(guān)心的行政文化類型()。

A.依附型

B.參與型

C.操作型

D.法治型

正確答案：B

11、（單選題）農(nóng)民成為企業(yè)家屬于()。

A.競爭流動(dòng)

B.垂直流動(dòng)

C.結(jié)構(gòu)流動(dòng)

D.水平流動(dòng)

正確答案：B

12、（單選題）公務(wù)員新工資制度將原來的15個(gè)級(jí)別增加到（）

A.18個(gè)

B.23個(gè)

C.27個(gè)

D.30個(gè)

正確答案：C

13、（單選題）歷史上，青藏高原地區(qū)曾居住過()。

A.古巴人和鮮卑人

B.古巴人和羌人

C.鮮卑人和吐蕃

D.吐蕃和羌人

正確答案：D

14、（單選題）城市甚礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)校之間存在著比例關(guān)系，這體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的()。

A.生產(chǎn)性

B.公益性

C.承載性

D.自然壟斷性

正確答案：C

15、（單選題）“最惠國待遇”是指一國給予另一國國民的待遇()。

A.高于本國國民

B.不低于本國國民

C.高于第三國國民

D.不低于第三國國民

正確答案：D

16、（單選題）菲利普?科特勒在分析國家繁榮或衰退時(shí)，提出()。

A.國家競爭優(yōu)勢理論

B.區(qū)位優(yōu)勢理論

C.國際競爭力理論

D.國家內(nèi)在能力基本框架

正確答案：D

17、（單選題）在中國，行政監(jiān)察的對(duì)象是（）

A.公民、法人和組織

B.國家機(jī)關(guān)及其工作人員

C.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員

D.涉嫌違法犯罪的組織或者個(gè)人

正確答案：C

18、（單選題）秘書參謀活動(dòng)的動(dòng)機(jī)方向、作用針對(duì)、表達(dá)方式等因素，屬于一種（）

A.時(shí)間存在

B.空間存在

C.時(shí)空存在

D.客觀存在

正確答案：B

19、（單選題）在英國，體制內(nèi)政黨有()。

A.保守黨和社會(huì)民主黨

B.保守黨和社會(huì)黨

C.保守黨和工黨

D.共和黨和工黨

正確答案：C

20、（單選題）關(guān)于政策與理論的關(guān)系、政策與實(shí)踐的關(guān)系的不正確表述是()。

A.政策的理念依據(jù)是社會(huì)實(shí)踐

B.政策是理論的具體化

C.實(shí)踐須以政策為出發(fā)點(diǎn)

D.理論是政策的指導(dǎo)思想

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）有權(quán)向全國人大常委會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)議案的有()。

A.全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議

B.全國人大各專門委員會(huì)

C.全國人大常委會(huì)各工作委員會(huì)

D.國務(wù)院

E.中央軍事委員會(huì)

正確答案：ABDE

2、（多選題）市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能大致可以分為

A.經(jīng)濟(jì)性職能

B.基礎(chǔ)性職能

C.管理性職能

D.調(diào)節(jié)性職能

E.規(guī)制性職能

正確答案：BDE

3、（多選題）在我國，間接行政強(qiáng)制的種類有()。

A.警告

B.罰金

C.執(zhí)行罰

D.代執(zhí)行

E.抵繳

正確答案：BC

4、（多選題）下列屬于文化觀念的有()

A.人生觀

B.審美觀

C.建安風(fēng)骨

D.隋唐佛學(xué)

E.宋明理學(xué)

正確答案：AB

5、（多選題）下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是（）

A.曾因犯罪受過刑事處罰的

B.曾被開除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的

D.沒有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)?？飘厴I(yè)生

正確答案：ABC

6、（多選題）機(jī)關(guān)管理制度法律的從屬性特征包含()。

A.管理制度的制定

B.管理制度的目標(biāo)

C.管理制度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

D.管理制度的內(nèi)容

E.管理制度的要求

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）麥格雷戈指出，人也是一種有其______的動(dòng)物。

正確答案：需求

2、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制與管理的。

正確答案：等級(jí)

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）公文寫作的時(shí)限性強(qiáng)，因此公文寫作應(yīng)當(dāng)快寫快發(fā)。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）公文處理工作具有機(jī)要性特點(diǎn)

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡述城市形成發(fā)展的條件。

正確答案：城市的產(chǎn)生是需要一定條件的。

(1)首先，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和社會(huì)分工的擴(kuò)大是城市產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(2)其次，商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)了城市的進(jìn)一步發(fā)展。

(3)最后，自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要

總而言之，城市的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類社會(huì)的巨大進(jìn)步，是歷史前進(jìn)的產(chǎn)物，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然現(xiàn)象。它是同農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、社會(huì)分工的深化、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。

2、（問答題）試述工商行政管理的內(nèi)容

正確答案：(1)工商行政管理的一般內(nèi)容。

①市場經(jīng)營主體資格的確認(rèn)和管理。

②進(jìn)入市場的商品和服務(wù)的管理。

③市場經(jīng)營主體的競爭行為的管理。

(2)工商行政管理的具體內(nèi)容。

①對(duì)市場經(jīng)營主體(企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人)的登記注冊及其管理。

②對(duì)市場經(jīng)營主體的市場交易活動(dòng)的檢查和對(duì)違法交易活動(dòng)的查處。

③對(duì)合同的監(jiān)督管理。

④對(duì)商標(biāo)的注冊和管理。

⑤對(duì)廣告的管理。

3、（問答題）“55年體制”

正確答案：1955年，日本保守勢力的各黨派和革新勢力的各派各自進(jìn)行了聯(lián)合，形成了代表保守勢力的自由民主黨和代表革新勢力的社會(huì)黨保革對(duì)立為特征的體制，在日本歷史上被稱為55年體制。

4、（問答題）人身權(quán)

正確答案：是民事主體所固有的，即法律直接賦予民事主體必須享有的各種人身權(quán)利。

5、（問答題）簡述我國行政法的淵源。

正確答案：我國行政法的淵源主要有：

(1)憲法。

(2)包含行政法律規(guī)范的法律(包括基本法律和基本法律以外的法律)。

(3)行政法規(guī)。

(4)行政規(guī)章。

(5)地方性規(guī)章。

(6)包含行政法律規(guī)范的地方性法規(guī)。

(7)包含行政法律規(guī)范的民族自治地方自治條例和單行條例。

6、（問答題）朱某于11月被縣人大常委會(huì)決定任命為縣教育局局長。4月縣委召開常委會(huì)議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長的職務(wù)。朱某對(duì)縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。

問：

(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關(guān)系?為什么?

(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?為什么?

正確答案：(1)不存在；在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一