美麗鄉(xiāng)村建設(shè)元素分析公共服務(wù)設(shè)施配置依據(jù)

村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施是指能滿足農(nóng)村居民基本的文化、教育、醫(yī)療、社保等權(quán)益，滿足農(nóng)村居民基本需要，并能以具體的物質(zhì)形式得以表現(xiàn)的公共服務(wù)。村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置內(nèi)容包括配置類型、項目和規(guī)模。一、公共服務(wù)設(shè)施配置依據(jù)

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)農(nóng)民對美好生活的向往?！秶一竟卜?wù)體系“十二五”規(guī)劃》中指出，要“加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體化建設(shè)”,“加大公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)和社會弱勢群體傾斜力度，實現(xiàn)基本公共服務(wù)制度覆蓋全民”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施是支撐社會進步和城鄉(xiāng)一體化的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施進行配置時應(yīng)主要考慮兩個層次一是村城發(fā)展水平，這是很大程度上與村莊所在區(qū)域社會、經(jīng)濟和文化水平相關(guān)聯(lián)；二是村莊類型，涉及人口規(guī)模、村莊用地規(guī)模、地形地貌、村莊規(guī)劃類型等，規(guī)定村莊類型應(yīng)基于村莊現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行劃分。（一）、不同區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施配置重點

我國地域廣袤、區(qū)域發(fā)展不均衡，在公共服務(wù)設(shè)施配置時應(yīng)考慮不同地域的經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、當?shù)卮迕裆盍晳T等因素。這些因素在一定程度上決定了不同地域農(nóng)村居民的公共服務(wù)需求，從而決定了該地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置的級別和內(nèi)容。農(nóng)民收入較高，對公共服務(wù)設(shè)施的需求也高京津翼、珠三角、長三角及東北地區(qū)的優(yōu)化開發(fā)地區(qū)需要針對其特殊的發(fā)展狀況進行有針對性的公共服務(wù)設(shè)施配置中部地區(qū)農(nóng)村人口最多，勞動力外流、空心村比較常見，人口結(jié)構(gòu)老齡化。應(yīng)該注重資源的合理分配，保障城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化成渝地區(qū)是我國最重要的重點開發(fā)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，兩級分化明顯公共服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)優(yōu)先考慮教育設(shè)施及醫(yī)療設(shè)施改善西北地區(qū)人口相對稀疏，自然條件很大程度上制約村城的發(fā)展（二）、不同類型公共服務(wù)設(shè)施配置重點

我國不同地域有著不同的自然本底和社會經(jīng)濟文化，使得地域發(fā)生了功能的演化，這種功能演化具體的空間表現(xiàn)在土地利用等多個方面。

綜合來看，在村莊規(guī)劃及公共服務(wù)設(shè)施配置中，存在著村域只能、凝聚力強的中心村、對外吸引力強的外源型村、村落內(nèi)部衰敗的空心村、外出打工人數(shù)較多的外向村、人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化的老齡村、快速城市化無序發(fā)展形成的城中村、還有災(zāi)后重建或者遷村并點的新建村等，不同的村莊類型對公共服務(wù)設(shè)施的配置需求不同，在規(guī)劃中也采取不同的配置對策?？招拇宄侵写?/p>

我國不同地域有著不同的自然本底和社會經(jīng)濟文化，使得地域發(fā)生了功能的演化，這種功能演化具體的空間表現(xiàn)在土地利用等多個方面。不同類型村莊公