街道綜治工作培訓(xùn)課件構(gòu)建和諧穩(wěn)定社區(qū)的堅實基石目錄1街道綜治工作概述與政策背景深入了解街道綜治工作的時代使命、培訓(xùn)體系、組織架構(gòu)及核心理念2街道綜治工作重點與實務(wù)操作掌握環(huán)境治理、垃圾分類、智慧綜治、民生保障及老年友好社區(qū)建設(shè)等實務(wù)技能3創(chuàng)新實踐與案例分享學(xué)習(xí)先進街道的創(chuàng)新經(jīng)驗、應(yīng)急管理、文化建設(shè)、多元參與機制及能力建設(shè)方法第一章街道綜治工作概述與政策背景街道綜治的時代使命貫徹落實黨的二十大精神推動基層治理現(xiàn)代化，踐行全過程人民民主，實現(xiàn)"人民城市人民建，人民城市為人民"的發(fā)展理念統(tǒng)籌疫情防控與發(fā)展有效應(yīng)對疫情常態(tài)化防控挑戰(zhàn)，保障居民生命安全和身體健康，維護社會安全穩(wěn)定黨建引領(lǐng)社會治理構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，形成基層治理新模式，提升居民獲得感、幸福感、安全感綜治工作"四個統(tǒng)一"培訓(xùn)品牌1統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一培訓(xùn)服裝、課件、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，提升綜治隊伍專業(yè)形象2多層次培訓(xùn)開展?jié)L動式培訓(xùn)考核，覆蓋全體街道綜治人員，確保培訓(xùn)實效3閉環(huán)管理形成"巡察-反饋-整改-督查-問責(zé)-通報"全流程閉環(huán)管理，推動問題及時解決街道工作人員統(tǒng)一著裝培訓(xùn)場景街道綜治的組織架構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體系街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處組織實施相關(guān)職能部門協(xié)同配合責(zé)任落實"路長制"落實公共區(qū)域管理責(zé)任"房長制"落實小區(qū)精細化管理"網(wǎng)格化"實現(xiàn)全覆蓋無死角綜治工作核心理念"用腳丈量社情，用心丈量民意"深入基層、走訪群眾，了解真實情況，掌握民意訴求，解決實際問題"寫好五線譜，譜好兩部曲，攜手零距離，共畫同心圓"統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力，實現(xiàn)共建共治共享"以人民為中心，服務(wù)群眾急難愁盼"聚焦群眾需求，解決"急難愁盼"問題，提升居民獲得感幸福感第二章街道綜治工作重點與實務(wù)操作夯實基礎(chǔ)：環(huán)境治理與文明創(chuàng)建舊區(qū)改造提升開展老舊小區(qū)綜合改造，提升居民居住環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件專項整治行動針對僵尸車、纜線雜亂、大件垃圾等城市頑疾開展專項整治，消除安全隱患"八個一"工作法推廣"一處一策、一處一檔、一處一圖、一處一表、一處一人、一處一責(zé)、一處一檢、一處一評"工作法，打造美麗街區(qū)垃圾分類治理實操"1+1+X"三級聯(lián)動管理模式構(gòu)建街道、居委會、社會力量三級聯(lián)動管理體系，形成垃圾分類工作合力三級責(zé)任落實落實房長、管家、保潔三級責(zé)任制，明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到人、工作到位科技賦能與執(zhí)法檢查運用智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，結(jié)合常態(tài)化執(zhí)法檢查，提升垃圾分類實效成效顯著通過上述措施，2022年垃圾分類工作從排名墊底躍升前列，居民參與率提高35%，分類準(zhǔn)確率提升42%，成為社區(qū)治理的亮點工作。垃圾分類示范點參與情況95%居民知曉率通過持續(xù)宣傳教育，居民對垃圾分類知識的了解程度顯著提高83%居民參與率大多數(shù)居民已養(yǎng)成主動分類習(xí)慣，社區(qū)垃圾分類氛圍良好76%分類準(zhǔn)確率在工作人員指導(dǎo)下，居民垃圾分類準(zhǔn)確率持續(xù)提升智慧綜治：科技賦能與信息化管理信息化平臺建設(shè)構(gòu)建"城運系統(tǒng)一平臺，移動應(yīng)用一門戶"實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享、協(xié)同聯(lián)動提升街道治理的智能化水平數(shù)字化工作成效12345熱線工單日清日結(jié)，滿意率提升19.2%物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)測，問題處置提速65%"一屏觀天下"實現(xiàn)全域治理可視化民生保障與服務(wù)提升"宜業(yè)123"就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，開展精準(zhǔn)幫扶幫扶長期失業(yè)青年50人成功就業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)300人次，提升就業(yè)能力弱勢群體幫扶低保、重殘、孤兒等重點群體分類幫扶發(fā)放各類民生保障資金3.5億元建立"一戶一檔"精準(zhǔn)幫扶機制退役軍人服務(wù)退役軍人優(yōu)待證發(fā)放率達99.9%建成24個退役軍人服務(wù)站開展"雙擁"活動，營造尊崇軍人氛圍老年友好社區(qū)建設(shè)100%為老服務(wù)覆蓋率3個綜合為老服務(wù)中心，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈1100戶適老化改造針對老年人家庭進行無障礙設(shè)施改造，提升居住安全399戶智能呼叫覆蓋為高齡獨居老人安裝智能呼叫設(shè)備，實現(xiàn)緊急救援截至目前，已開展老年智能技術(shù)培訓(xùn)660人次，幫助老年人跨越"數(shù)字鴻溝"；組織老年文化活動120場，豐富老年人精神文化生活；建立"一對一"幫扶機制，為行動不便老人提供上門服務(wù)。第三章創(chuàng)新實踐與案例分享宜川路街道"丈量工作法"實踐01兩年四登人民日報創(chuàng)新性的"丈量工作法"獲得中央媒體高度關(guān)注，相關(guān)案例入選市委黨校教學(xué)內(nèi)容02"最后一個斷點"打通通過精細化工作，成功打通蘇河貫通工程最后一個斷點，彰顯城市治理智慧03"宜馨法苑"獲評優(yōu)秀案例"宜馨法苑家門口建設(shè)"項目創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制，獲市信訪辦優(yōu)秀案例"丈量工作法"核心理念"用腳丈量社情民意，用心丈量百姓冷暖"，強調(diào)深入基層、走訪群眾，了解真實情況，掌握民意訴求，切實解決實際問題。通過"丈量"，把工作做到群眾心坎上，把服務(wù)送到群眾家門口。黨建引領(lǐng)綜治創(chuàng)新"鐵三角"治理架構(gòu)黨組織：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握方向社區(qū)組織：落實政策、服務(wù)居民社會力量：多元參與、資源共享典型案例浦興路街道中大居民區(qū)黨建示范點構(gòu)建"1+5+X"黨建引領(lǐng)基層治理體系實現(xiàn)黨建與業(yè)委會、物業(yè)、志愿者組織有機融合黨建引領(lǐng)下的社區(qū)志愿服務(wù)志愿服務(wù)隊伍在黨組織帶領(lǐng)下，社區(qū)組建多支志愿服務(wù)隊伍，覆蓋各類服務(wù)領(lǐng)域，形成"紅色力量"服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容為老助殘、環(huán)境整治、文明宣傳、糾紛調(diào)解等多元化服務(wù)內(nèi)容，滿足不同居民需求服務(wù)成效年均開展志愿服務(wù)活動200余場，服務(wù)居民5000余人次，有效提升社區(qū)凝聚力突發(fā)事件應(yīng)急管理能力提升快速響應(yīng)機制建立"1+3+N"應(yīng)急響應(yīng)機制，實現(xiàn)各類突發(fā)事件的快速處置1：統(tǒng)一指揮中心3：三級聯(lián)動響應(yīng)N：多部門協(xié)同處置疫情防控典型案例疫情期間實施"四個到位"工作法：組織領(lǐng)導(dǎo)到位防控措施到位群眾服務(wù)到位宣傳引導(dǎo)到位預(yù)防準(zhǔn)備制定預(yù)案、開展培訓(xùn)、儲備物資監(jiān)測預(yù)警建立風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處置應(yīng)急響應(yīng)快速啟動響應(yīng)機制，科學(xué)處置突發(fā)事件恢復(fù)重建妥善做好后續(xù)工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)社區(qū)文化與精神文明建設(shè)宜川戲曲節(jié)舉辦傳統(tǒng)戲曲展演活動，邀請專業(yè)團體和社區(qū)愛好者共同參與，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富居民文化生活服務(wù)平臺建設(shè)建設(shè)"婦女之家"、"人大代表聯(lián)絡(luò)站"、"青少年活動中心"等多功能服務(wù)平臺，滿足不同群體的文化需求居民參與機制開展"最美家庭"、"道德模范"評選活動，設(shè)立居民議事廳，增強社區(qū)凝聚力，促進精神文明建設(shè)多元參與，凝聚共治力量"小水滴"護河志愿隊組建專業(yè)志愿者隊伍，開展河道巡查、環(huán)境保護、文明宣傳等工作，守護水岸文明"兩灣八步法"推動全過程人民民主實踐，建立"提出問題→收集意見→形成方案→征求意見→修改完善→決策通過→組織實施→評估反饋"的閉環(huán)機制百姓攝影評選組織居民參與"蘇河兩灣十景"攝影活動，共同記錄社區(qū)變化，講述兩灣故事，增強社區(qū)認同感多方協(xié)同機制建立政府、社區(qū)、企業(yè)、居民多方協(xié)同機制，整合各類資源，形成社區(qū)治理合力志愿者護河行動500+志愿者人數(shù)組建"小水滴"護河志愿隊，覆蓋蘇河沿岸各社區(qū)120次年度活動頻次常態(tài)化開展河道巡查、垃圾清理、文明宣傳活動10公里護河覆蓋長度全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)蘇河沿岸，無盲區(qū)無死角綜治考核與獎懲機制明確考核指標(biāo)制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，覆蓋工作成效、群眾滿意度、問題解決率等多維度常態(tài)化監(jiān)督檢查結(jié)合日常巡查與專項評比，定期不定期開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題激勵與問責(zé)并重對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行約談問責(zé)，形成正向激勵機制考核內(nèi)容重點工作完成情況群眾滿意度測評問題解決及時率創(chuàng)新工作成效獎懲措施評選"綜治先進集體/個人"工作經(jīng)費與考核掛鉤建立工作通報制度典型問題與解決路徑僵尸車治理難點：車主難尋找，執(zhí)法依據(jù)不足拖移處置成本高，責(zé)任主體不明解決路徑：建立多部門聯(lián)動機制，明確職責(zé)分工制定《僵尸車治理工作指南》，規(guī)范處置流程引入社會力量參與，降低處置成本矛盾糾紛調(diào)解難點：當(dāng)事人情緒激動，調(diào)解難度大專業(yè)性問題多，調(diào)解力量不足解決路徑：建立"1+X"調(diào)解模式，整合專業(yè)資源推行"三聯(lián)調(diào)解法"，提高調(diào)解成功率開展"家門口法律服務(wù)"，降低糾紛發(fā)生率物業(yè)管理與居民自治難點：小區(qū)管理責(zé)任不清，問題處理推諉居民參與度不高，共治機制不健全解決路徑：推行"房長制"，明確責(zé)任分工建立業(yè)委會、物業(yè)、居委三方協(xié)商機制培訓(xùn)與能力建設(shè)理論培訓(xùn)定期開展政策理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)和政策水平實操培訓(xùn)結(jié)合實際工作開展實操培訓(xùn)，提升解決實際問題的能力能力提升輪訓(xùn)街道社區(qū)黨組織書記，提升基層治理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平培訓(xùn)內(nèi)容要堅持問題導(dǎo)向，注重案例教學(xué)，理論聯(lián)系實際，使培訓(xùn)真正解決工作中的難點問題。培訓(xùn)形式要靈活多樣，線上線下相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，切實提高培訓(xùn)實效。街道綜治培訓(xùn)現(xiàn)場1專家授課邀請市委黨校、政法委等專家進行理論指導(dǎo)和政策解讀，提升綜治工作理論水平2案例分析選取典型案例進行分析討論，理論聯(lián)系實際，提高解決實際問題的能力3分組討論圍繞熱點難點問題開展小組討論，集思廣益，形成解決方案實地觀摩組織參觀先進街道經(jīng)驗做法，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，提升工作水平未來展望：智慧綜治與共治共享深化"互聯(lián)網(wǎng)+"治理推廣"一網(wǎng)統(tǒng)管"智慧治理模式建設(shè)街道級數(shù)據(jù)中心和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析提升治理精準(zhǔn)性社區(qū)治理數(shù)字化打造"掌上社區(qū)"全功能服務(wù)平臺推進"刷臉辦事"便民服務(wù)新模式構(gòu)建智能化社區(qū)安防體系共建共治共享完善基層民主協(xié)商制度創(chuàng)新多元主體參與機制培育社區(qū)自治新生態(tài)堅持科技賦能、共治共享，推動街道綜治工作邁向更高水平結(jié)語基層神經(jīng)末梢街道綜治是社會治理的"神經(jīng)末梢"，直接面對群眾、服務(wù)群眾，是城市治理體系中最基礎(chǔ)、最關(guān)