環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明

（一）編制說(shuō)明（編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情

況說(shuō)明、評(píng)審情況說(shuō)明）

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本）

編制說(shuō)明

一、編制過(guò)程概述

為了有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生，降低事件發(fā)生概率，

建立健全耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)

制，提高企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援能力，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件

時(shí)快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，減少事故危害和防止事故

惡化，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境污染事件及其造成的損失，保

障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)加油站全面、協(xié)調(diào)、可

持續(xù)發(fā)展。

為響應(yīng)2018年02月05日國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境

事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018),耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)

任公司結(jié)合公司實(shí)際情況，組織編制了《耿馬永固新型墻體材料有限

責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2022年編制)，企業(yè)各部門(mén)必須

認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的原則，

核查本部門(mén)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素，將預(yù)案中的要求切實(shí)落實(shí)到日常工作中，

搞好員工的教育培訓(xùn)及應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，保證在突發(fā)環(huán)境事件中能夠

采取科學(xué)有效的控制措施，避免和減少事故危害。

二、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明

《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》嚴(yán)格按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)

險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)中的基本要素、格式規(guī)范進(jìn)行編制。按

照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、

現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)五個(gè)步驟，評(píng)定

耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示為一般?大氣（Q0）,一般?水（QO）o

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》（試行）的要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部及

外部可以援助的應(yīng)急資源進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，報(bào)告從應(yīng)急資

源調(diào)查的目的、調(diào)查的范圍、應(yīng)急資源的現(xiàn)狀、現(xiàn)有應(yīng)急資源與應(yīng)急

需要的差距、存在的問(wèn)題、整改措施等方面進(jìn)行編制。

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是在《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》（試行）的要求，進(jìn)行編制，

共計(jì)15個(gè)章節(jié)。

（1）總則：明確了本預(yù)案的適用范圍、預(yù)案體系及風(fēng)險(xiǎn)事件分級(jí)。

本預(yù)案適用于耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中

可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一

般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示為一般?大氣（Q0）+一般?水（QO）o按《企

業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》（試行）的要求，

本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制綜合預(yù)案，由《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突

發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》三

部分等組成；按照突發(fā)環(huán)境事件處理的難易程度、影響范圍，將項(xiàng)目

突發(fā)環(huán)境事件劃分為兩級(jí)，依次為涉及廠外環(huán)境級(jí)（I級(jí)）、廠區(qū)級(jí)

（H級(jí)）；

（2）企業(yè)基本概況：對(duì)項(xiàng)目基本情況、地理位置、自然條件、周

邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”等進(jìn)行調(diào)查；

（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

報(bào)告》及項(xiàng)目“三廢”污染物的特性，確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源主要為廢氣

泄漏超標(biāo)排放、廢水泄漏和危險(xiǎn)廢物泄漏事件。并對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)

2

境事件影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)；

(4)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：項(xiàng)目組建了應(yīng)急救援體系以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境

事件，設(shè)有應(yīng)急指揮部，其下設(shè)應(yīng)急救援辦公室和3個(gè)應(yīng)急救援小組；

(5)預(yù)防與預(yù)警：針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)源，提出針對(duì)性、操作性、實(shí)用

性強(qiáng)的預(yù)防措施、預(yù)警措施；

(6)信息報(bào)告與通報(bào)：從內(nèi)部報(bào)警電話、報(bào)警的內(nèi)容、信息上報(bào)

的時(shí)間、方式、內(nèi)容等方面編制；

(7)應(yīng)急響應(yīng)與措施：與事件及預(yù)案分級(jí)相對(duì)應(yīng)，達(dá)到哪級(jí)的條

件，啟動(dòng)哪級(jí)預(yù)案；針對(duì)項(xiàng)目的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源提出針對(duì)性、操作性、

實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急救諼措施以及事后應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；

(8)后期處置；從事件的損害評(píng)估、調(diào)查與總結(jié)、善后處置方面

編制；

(9)保障措施；從通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保

障、資金保障、交通運(yùn)輸保障和救援醫(yī)療保障等方面進(jìn)行描述；

(10)其他：其余章節(jié)(10~15)主要提出了項(xiàng)目應(yīng)急培訓(xùn)與演練

要求、內(nèi)容，獎(jiǎng)懲制度，預(yù)案評(píng)審備案、更新等要求，以完善項(xiàng)目應(yīng)

急體系建立。

三、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明

本應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，編制單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就本項(xiàng)目的建設(shè)

情況、組織機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)、危險(xiǎn)源相關(guān)情況、應(yīng)急物資情況及相關(guān)

處置措施等進(jìn)行溝通、交流，充分征求項(xiàng)目職工、周邊單位代表以及

居民意見(jiàn)，并對(duì)他們提出的意見(jiàn)進(jìn)行解釋?zhuān)瑢?duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納并

對(duì)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容修改完善。具體情況如表lo

3

表1征求意見(jiàn)及意見(jiàn)采納情況一覽表

序號(hào)征求意見(jiàn)采納情況

項(xiàng)目人員較多，應(yīng)合理設(shè)置應(yīng)急救援小組數(shù)量，避免將相應(yīng)的救援任務(wù)

1

人員分配過(guò)多。進(jìn)行合理分配。

2加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人采納

定期組織設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急演練工作，提高

3采納

應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處理能力

四、評(píng)審情況說(shuō)明

2022年月日，由項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部組織于耿馬永固新型墻體

材料有限責(zé)任公司會(huì)議室召開(kāi)《耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)部評(píng)估會(huì)議，參加會(huì)議的有項(xiàng)目應(yīng)急救援

指揮部總指揮、副總指揮、應(yīng)急救援辦公室主任、各應(yīng)急救援小組組

長(zhǎng)，以及預(yù)案編制單位技術(shù)人員，共人。與會(huì)人員聽(tīng)取了突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案編制情況介紹，經(jīng)充分討論，同意通過(guò)內(nèi)部評(píng)估，并提出修

改意見(jiàn)，會(huì)后編制人員認(rèn)真修改應(yīng)急預(yù)案，

4

耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事

件應(yīng)對(duì)法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試

行）》（環(huán)發(fā)（2015）4號(hào)）及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)要求，結(jié)合耿

馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀，為建立健全突發(fā)環(huán)

境事故應(yīng)急機(jī)制，做好我公司環(huán)境污染事故應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)

環(huán)境事件的能力。能夠及時(shí)、有效采取緊急措施，避免或最大程度減

少由于污染物或其他有毒有害物質(zhì)排放進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境

介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，或由污染物排放引起的二

次環(huán)境污染事件的發(fā)生。規(guī)范我公司應(yīng)急管理工作，保證我公司員工

及其他人員生命健康安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社

會(huì)影響，特編制《耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案》。

本預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，在臨滄市生態(tài)環(huán)境局耿馬分局備案，現(xiàn)

予以批準(zhǔn)頒布。預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，單位各部門(mén)及全體員工務(wù)必

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司（蓋章）

法人（簽字）：

批準(zhǔn)日期：年月日實(shí)施日期：年月日

目錄

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明.................................................1

1總則.................................................................1

1.1編制目的.......................................................1

1.2編制依據(jù).......................................................1

1.2.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策..................................1

1.2.2地方法規(guī)、規(guī)章..........................................3

1.2.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范..........................................4

1.2.4其他相關(guān)資料............................................5

1.3適用范圍......................................................5

1.4應(yīng)急預(yù)案體系..................................................5

1.5應(yīng)急工作原貝］..................................................7

1.6事件分級(jí)......................................................8

2企業(yè)基本概況.........................................................11

2.1企業(yè)概況......................................................11

2.1.1企業(yè)及項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介.....................................11

2.1.2地理位置...............................................11

2.1.3自然條件...............................................11

2.1.4周邊環(huán)境...............................................13

2.1.5廠區(qū)平面布置...........................................14

2.2生產(chǎn)工藝基本情況.............................................14

2.2.1生產(chǎn)原料消耗量及貯存量.................................14

2.2.2生產(chǎn)設(shè)備...............................................14

2.2.3產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量.........................................15

2.2.4生產(chǎn)工藝流程...........................................15

2.2.5公司“三廢”排放及處置情況...............................18

2.2.6設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別...........................................21

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)............................................22

I

3.1主要環(huán)境風(fēng)'險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別............................22

3.1.1風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別...........................................22

3.1.2生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別......................................25

3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散途徑分析.........................................26

3.3重大危險(xiǎn)源識(shí)別...............................................26

3.4風(fēng)險(xiǎn)源事故環(huán)境影響分析......................................27

3.4.1風(fēng)險(xiǎn)事故背景...........................................27

3.4.2事故危害后果分析......................................27

3.5風(fēng)險(xiǎn)事故管理.................................................28

3.5.1環(huán)境事故預(yù)防措施......................................28

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................30

4.1應(yīng)急組織體系.................................................30

4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............................................31

4.2.1應(yīng)急救援指揮部的組成及職責(zé)............................31

4.2.2應(yīng)急救援辦公室的組成及職責(zé)............................32

4.2.3各應(yīng)急救援小組的組成及職責(zé)............................33

4.2.4指揮權(quán)的移交及企業(yè)內(nèi)部調(diào)整............................35

5預(yù)防和預(yù)警..........................................................36

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控...............................................36

5.2預(yù)防措施.....................................................37

5.2.1綜合預(yù)防措施...........................................37

5.2.2隱患排查制度...........................................37

5.2.3環(huán)境事件預(yù)防措施......................................38

5.3預(yù)警行動(dòng).....................................................39

5.3.1預(yù)警條件...............................................39

5.3.2預(yù)警分級(jí)...............................................39

5.3.3預(yù)警信息的報(bào)告.........................................40

5.3.4預(yù)警信息的發(fā)布.........................................41

5.3.5預(yù)警的方式方法.........................................42

5.3.6預(yù)警措施...............................................42

5.3.7預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除....................................43

5.4報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式.........................................43

5.4.1報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式...........................................43

5.4.2內(nèi)部通訊方式...........................................44

5.4.3外部通訊方式...........................................44

6信息報(bào)告與通報(bào)......................................................45

6.1內(nèi)部報(bào)告.....................................................45

6.1.1事故信息報(bào)告...........................................45

6.1.2事故信息通報(bào)...........................................46

6.1.3電話通報(bào)及聯(lián)系內(nèi)容....................................47

6.2信息上報(bào).....................................................47

6.3事故報(bào)告內(nèi)容.................................................48

6.4報(bào)送方式.....................................................48

7應(yīng)急響應(yīng)與措施......................................................49

7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制.................................................49

7.1.1不可控環(huán)境事件：（I級(jí)響應(yīng)）..........................49

7.1.2可控環(huán)境事件：（II級(jí)響應(yīng)）............................50

7.1.3崗位（班組）級(jí)：（IH級(jí)響應(yīng)）..........................51

7.2響應(yīng)程序.....................................................51

7.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施.............................................53

7.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置原則...........................................53

7.3.2廢氣事故應(yīng)急措施......................................53

7.3.3廢水泄漏事件應(yīng)急措施..................................53

7.3.4周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分析及應(yīng)急措施..........................54

7.4應(yīng)急終止.....................................................54

7.4.1應(yīng)急終止條件...........................................54

in

7.4.2應(yīng)急終止的程序.........................................55

7.4.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)......................................55

7.5應(yīng)急監(jiān)測(cè).....................................................55

7.5.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)組.............................................55

7.5.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求...........................................56

7.5.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施...........................................56

7.5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容...........................................56

7.5.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度......................................58

8后期處置............................................................60

8.1現(xiàn)場(chǎng)污染物后續(xù)處置...........................................60

8.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)...........................................60

8.3恢復(fù)重建.....................................................60

8.4善后處理賠償.................................................61

8.5發(fā)生環(huán)境污染事件后工作總結(jié)與評(píng)估............................61

8.5.1評(píng)估目的...............................................62

8.5.2評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容....................................62

9保障措施............................................................64

9.1通信與信息保障...............................................64

9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.................................................64

9.3應(yīng)急物資裝備保障.............................................64

9.4經(jīng)費(fèi)保障.....................................................65

9.5其他保障.....................................................65

10培訓(xùn)與演練.........................................................66

10.1培訓(xùn).........................................................66

10.2演練........................................................67

10.2.1演練內(nèi)容..............................................67

10.2.2演練方式..............................................68

10.3記錄與考核..................................................68

IV

11獎(jiǎng)懲...............................................................69

11.1事故應(yīng)急救援工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制..................................69

11.2事故救援工作實(shí)效責(zé)任追究制..................................69

12預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新......................................71

12.1預(yù)案的評(píng)審、備案與發(fā)布.....................................71

12.2預(yù)案更新....................................................71

13預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間...............................................72

14術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................73

15附表、附件及附圖...................................................76

附表.............................................................77

附件.............................................................85

v

1總則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境

事件或者由安全生產(chǎn)、衍生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件而制定。規(guī)范企叱應(yīng)

對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提出企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和

應(yīng)急處置程序和應(yīng)對(duì)措施，完善各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)

伍的銜接和聯(lián)動(dòng)體系，為企業(yè)有效、快速應(yīng)對(duì)環(huán)境污染，保障區(qū)域環(huán)

境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制和措施。

1.1編制目的

為了有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生，降低事件發(fā)生概率，

建立健全耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急

機(jī)制，提高企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援能力，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事

件時(shí)快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，減少事故危害和防止事

故惡化，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境污染事件及其造成的損失，

保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)加油站全面、協(xié)調(diào)、

可持續(xù)發(fā)展，特制定此預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

此次《耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》的編制工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。

1.2.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂，

2015年1月1日施行)；

(2)《中華人民共和國(guó)水法》(2016年7月2日修訂，2016年

9月1日實(shí)施)；

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修

訂，2018年1月1日施行)；

(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年修正，2018

年1()月26日起施行)；

(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11

月7日修訂并實(shí)施)；

(6)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2014年8月31日修訂，

2014年12月1日實(shí)施)；

(7)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年11月1日

實(shí)施)；

(8)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2011年1月8修訂并實(shí)

施);

(9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，

2015年6月5日實(shí)施)；

(10)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第344號(hào)令，2()13

年12月7日修訂并實(shí)施)；

(11)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015年2月27日通過(guò)，2015年5

月1日起實(shí)施)；

(12)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的

通知》(國(guó)辦函(2014)119號(hào)，2014年12月29日起實(shí)施)；

2

（13）環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)?/p>

案管理辦法（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；

（14）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021版）；

（15）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（2011年3月24日審議

通過(guò)，自2011年5月1日起施行）；

（16）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試

行）》（環(huán)發(fā)（2018）8號(hào)，2018年1月30日實(shí)施）。

（17）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（第十三屆全國(guó)人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過(guò)，自2019

年1月1日起施行）。

1.2.2地方法規(guī)、規(guī)章

（1）《云南省環(huán)境保護(hù)條例》（2004總6月29日修訂并實(shí)施）；

（2）云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省人民政府突發(fā)公共事件

總體應(yīng)急預(yù)案》的通知（云政發(fā)（2004）203號(hào)）及《云南省突發(fā)公

共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（3）《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（云南省政府令第

105號(hào)，2002年1月1日實(shí)施）；

（4）《云南省環(huán)境保護(hù)廳貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理

辦法的通知》（云環(huán)發(fā)（2011）50號(hào)）；

（5）《云南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)事

業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的通知》（云環(huán)應(yīng)發(fā)（2013）12

號(hào)）；

3

(6)《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(2014年7月27日審議通

過(guò)，2014年12月1日起施行)；

(7)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法的通知》(云環(huán)通(2015)39號(hào))；

(8)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省突發(fā)事件預(yù)警信

息發(fā)布管理辦法(試行)的通知》(云政辦函(2016)65號(hào))及《云

南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》；

(9)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案管理辦法的通知》(云政辦發(fā)(2016)103號(hào))及《云南省突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

(10)云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案的通知(云政辦發(fā)[2017]62號(hào))及《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案》。

1.2.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；

(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

(3)《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB14848-2017)；

(4)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)；

(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)；

(6)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)；

(7)《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)；

(8)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298)；

4

(9)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB

18599-2020)；

(10)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)；

(11)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(2014年)；

(12)《云南省企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)目錄和編制

要點(diǎn)》(試行)(2013年7月9日實(shí)施)。

1.2.4其他相關(guān)資料

(1)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)辦函

(2014)119號(hào))；

(2)《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(云南省人民政府辦公

廳，環(huán)發(fā)(2017)62號(hào))；

(3)《耿馬傣族低族自治縣國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)局準(zhǔn)予行政許

可決定書(shū)》(耿國(guó)土資環(huán)許準(zhǔn)(2017)2號(hào))；

(4)公司組織機(jī)構(gòu)圖；

(5)其他相關(guān)資料；

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急處置。本預(yù)案主要針對(duì)由企業(yè)內(nèi)部自行處置即可完成的可

控突發(fā)環(huán)境事件，以及不可控突發(fā)環(huán)境事件的先期處置。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本項(xiàng)目位于云南省臨滄市耿馬縣勁撒農(nóng)場(chǎng)二隊(duì)，項(xiàng)目所在臨滄市

現(xiàn)已編制有《臨滄市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。本項(xiàng)目自身未編制安

5

全預(yù)案，本次編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案包括綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置

預(yù)案。本預(yù)案與上下級(jí)預(yù)案、平行預(yù)案銜接關(guān)系如下圖所示。

臨滄市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

圖L1預(yù)案關(guān)系圖

(1)與上級(jí)預(yù)案銜接

《臨滄市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》適用臨滄市行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)

環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作，以及行政區(qū)域外發(fā)生的、可能影響臨滄市

環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)企業(yè)內(nèi)發(fā)生II級(jí)突發(fā)環(huán)

境事件時(shí)啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序；當(dāng)發(fā)生超出企業(yè)應(yīng)急處置能力的I

級(jí)及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)上報(bào)并協(xié)助上一級(jí)

救援組織的預(yù)案行動(dòng)。

(2)與公司內(nèi)部預(yù)案銜接

本項(xiàng)目尚未編制安全預(yù)案，若有需要，應(yīng)該組織編制安全預(yù)案。

該預(yù)案與本預(yù)案屬于平行預(yù)案，安全預(yù)案應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源和

裝備調(diào)度與配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)協(xié)調(diào)機(jī)制等方面

6

應(yīng)該與本預(yù)案形成銜接。安全預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)注重日常

的預(yù)防工作。

一旦有安全事故發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境污染時(shí)本項(xiàng)目第一時(shí)間上報(bào)并啟

動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)發(fā)生的事故作出判斷，當(dāng)事故僅依靠自身力量可

以處理，且影響范圍在廠區(qū)內(nèi)時(shí)僅僅啟動(dòng)預(yù)案。當(dāng)事故影響范圍擴(kuò)大

或依靠自身力量無(wú)法處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，必要時(shí)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案，

與本預(yù)案共同對(duì)事故做出處理。兩個(gè)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，在各自發(fā)揮最大

功能的前提下做到相輔相成、互相配合，將人員傷亡和環(huán)境污染降低

到最小。

1.5應(yīng)急工作原則

在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及實(shí)施其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事

求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則。

(1)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

以保障員工和周邊群眾的生命安全和身體健康為原則，加強(qiáng)應(yīng)急

救援人員的安全防護(hù)，把最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造

成的人員傷亡作為首要任務(wù)。提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡

可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大限度的減少突發(fā)環(huán)境事

件造成的影響。

(2)先期處置、防止危害擴(kuò)大

加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境污

染和生態(tài)破壞事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，

提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事

件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響。接受并切實(shí)

7

履行政府環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指示，確定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別并及時(shí)啟動(dòng)

相應(yīng)應(yīng)急方案，充分發(fā)揮各應(yīng)急部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取措施與突發(fā)環(huán)境

事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)，防止危害擴(kuò)大。

（3）快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)

針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)

管理，充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援分隊(duì)的作用，加強(qiáng)企

業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)環(huán)境安全科技投

入，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和環(huán)境應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，

充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)

技術(shù)水平和指揮能力。

（4）應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合

應(yīng)急工作既要與公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境

管理、消防管理和突發(fā)事故管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)

動(dòng)公司內(nèi)部各職務(wù)部門(mén)的力量，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)，相互配合，協(xié)同

應(yīng)對(duì)，并與崗位職責(zé)相結(jié)合。

1.6事件分級(jí)

以國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知

（2014年12月29日國(guó)辦函（2014）119號(hào)）中對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分

級(jí)，并結(jié)合公司實(shí)際情況對(duì)公司突發(fā)環(huán)境事件分為兩級(jí)：

1、不可控突發(fā)環(huán)境事件（I級(jí)）

公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因人為因素和非人為因素導(dǎo)致環(huán)境事件

突然發(fā)生時(shí)，污染的范圍超出廠界外或污染的范圍在廠界內(nèi)但企業(yè)不

8

能獨(dú)立處理，為了防止事件擴(kuò)大，需要調(diào)動(dòng)外部力量。發(fā)生事故時(shí)啟

動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，前期由公司總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，組織相關(guān)應(yīng)急小

組開(kāi)展應(yīng)急工作，并立即通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門(mén)，由政府主導(dǎo)

應(yīng)急響應(yīng)，公司積極協(xié)助配合。或發(fā)生國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)中一

般突發(fā)環(huán)境事件（IV）及以上級(jí)別的事件，均為不可控突發(fā)環(huán)境事件

（I級(jí)）。

2、可控突發(fā)環(huán)境事件（H級(jí)）

公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因人為因素和非人為因素導(dǎo)致環(huán)境事件

突然發(fā)生時(shí)，污染的范圍在廠界內(nèi)，對(duì)周邊企業(yè)無(wú)環(huán)境影響、生產(chǎn)影

響較小，且企業(yè)能獨(dú)立處理。發(fā)生事故時(shí)啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)，由公司總指

揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，紐織相關(guān)應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作。通過(guò)積極調(diào)配應(yīng)

急設(shè)施，組織工作人員積極搶修，使事件得到妥善處理，為可控突發(fā)

環(huán)境事件（n級(jí)）c

1.6.1無(wú)法判定事件分級(jí)時(shí)，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦

法》附錄將事件分為特別重大（I級(jí)）、重大（n級(jí)）、較

大（山級(jí)事件）和一般（W級(jí)事件）四級(jí)進(jìn)行分級(jí)。

1、特大環(huán)境事件（I級(jí)事件）

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅

絕的;

9

2、重大環(huán)境事件(H級(jí)事件)

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上

10()人以下中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野

生動(dòng)植物種群大批死亡的；

3、較大環(huán)境事件(m級(jí)事件)

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下

中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下

的；

4、一般環(huán)境事件(W級(jí)事件)

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事

件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

10

2企業(yè)基本概況

2.1企業(yè)概況

2.1.1企業(yè)及項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介

表2-1公司基本情況一覽表

單位名稱耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司

項(xiàng)目名稱耿馬永固新型墻體材料有P艮責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

有限責(zé)任公司(自然人投資或粘土磚瓦及建筑砌塊

企業(yè)性質(zhì)所屬行業(yè)

控股)制造(C3031)

法人代表周增田用地面積100000.5m2

建立時(shí)間/總建筑面積50000m2

聯(lián)系人林建輝聯(lián)系電話182****0082

傳真/郵政編碼677500

詳細(xì)地址云南省臨滄市耿馬具勤撤農(nóng)場(chǎng)二隊(duì)

規(guī)模是設(shè)4條新型環(huán)保頁(yè)巖磚生產(chǎn)線，規(guī)模1億塊/年

中心經(jīng)度99°39'727526〃中心緯度23°48z2587187”

職工人數(shù)12管理人員4

歷史事故無(wú)

2017年01月，耿馬傣族低族自治縣國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)局關(guān)于年產(chǎn)

手續(xù)辦

1億塊新型環(huán)保頁(yè)巖磚磚廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)，(耿國(guó)

理情況

士資環(huán)許準(zhǔn)(2017)2號(hào))。

2.1.2地理位置

本項(xiàng)目位于云南省臨滄市耿馬縣勖撒農(nóng)場(chǎng)二隊(duì)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)

99。3夕7.27526",北緯23°4825.87187\

項(xiàng)目北面臨鄉(xiāng)對(duì)道路；

項(xiàng)目東面臨芒見(jiàn)河；

項(xiàng)目西面臨田地；

項(xiàng)目南面為鄉(xiāng)道XS46動(dòng)大線。

2.1.3自然條件

(1)地形地貌

II

耿馬傣族低族自治縣位于云南省臨滄市西南部，地處女經(jīng)

98。48'、99。54;北緯23。224。0「之間。東與臨翔區(qū)、雙江縣接壤,

南與滄源縣毗鄰，北與鎮(zhèn)康縣、永德縣隔南汀河相望，西與緬甸山水

相連，國(guó)境線長(zhǎng)47千米。至2013年，耿馬傣族低族自治縣國(guó)土總面

積3837平方公里，山地面積約為92.4%,壩區(qū)約為7.6%；最高海拔

3233米，最低海拔450米；有5個(gè)萬(wàn)畝以上的壩子。

耿馬傣族保族自治縣內(nèi)地勢(shì)東北高，西南低。全境自東北向西南

漸呈梯級(jí)遞降。東北山峰高聳陡峭，中部寬闊起伏，西部略顯狹窄，

壩子多為丘陵壩。最高點(diǎn)位于東部與雙江縣交界的大雪山，海拔3323

米；最低處是南汀河與清水河匯合地，海拔450米?？h城海拔1125

米。境內(nèi)山峰較多，組成大雪山和大青山，均為怒山支脈老別山系的

余脈。

(2)氣候、氣象

耿馬傣族低族自治縣90%以上的土地分布在熱帶和亞熱帶，氣候

屬南亞熱帶季風(fēng)氣候類(lèi)型。耿馬縣城年平均氣溫為18.8C；最冷月平

均氣溫11.6C；最熱月平均氣溫23.3CO海拔在450—3323米之間。

(3)水文、水系

項(xiàng)目位于云南省臨滄市耿馬縣勁撒農(nóng)場(chǎng)二隊(duì)。

至2011年，耿馬傣族保族自治縣內(nèi)有大小河流57條，分屬怒江

水系和瀾滄江水系。2011年，另偽水庫(kù)大壩回填進(jìn)度過(guò)半，配套渠

系建設(shè)基本完工。關(guān)弄水庫(kù)、南汀河三期5.2公里治河防洪、33.3平

12

方公里水土流失治理和1424件山區(qū)“五小水利”工程順利完工。芒片

河縣城段河道治理、允楞水庫(kù)和10件小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固

工程全部開(kāi)工。

(4)植被

至2011年，耿馬縣內(nèi)有列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物孟加拉虎、

金錢(qián)豹、懶猴、舜猴等。

項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)天然植被少，地表植被為人工綠化以及雜草，植

被種類(lèi)為常見(jiàn)綠化樹(shù)種及硬草、莽草等，生態(tài)自我調(diào)節(jié)能力較低。根

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)已建成運(yùn)營(yíng)多年，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)天然植被覆蓋，地

表植被主要為人工綠化。

項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)以及屬國(guó)家級(jí)、省級(jí)保護(hù)的

珍稀瀕危野生動(dòng)、植物等生態(tài)敏感區(qū)。

項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)天然植被少，地表植被為人工綠化以及雜草，植

被種類(lèi)為常見(jiàn)綠化樹(shù)種及硬草、莽草等，生態(tài)自我調(diào)節(jié)能力較低。根

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)已建成運(yùn)營(yíng)多年，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)天然植被覆蓋，地

表植被主要為人工綠化。

項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)以及屬國(guó)家級(jí)、省級(jí)保護(hù)的

珍稀瀕危野生動(dòng)、植物等生態(tài)敏感區(qū)。

2.1.4周邊環(huán)境

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，項(xiàng)目l()0()m范圍內(nèi)的村莊、水體，見(jiàn)下表(見(jiàn)

附圖2)o

13

表2-2項(xiàng)目周邊環(huán)境關(guān)系一覽表

名稱方位距離（m）規(guī)模（人）備注

勁撒農(nóng)場(chǎng)十二隊(duì)東北53約300執(zhí)行《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

洛凌社區(qū)西南498約1500聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行

GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量

勁撒農(nóng)場(chǎng)三隊(duì)西北811約1000標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)和4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)行GB3838-2002《地表水

芒見(jiàn)河?xùn)|13/壞境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.5廠區(qū)平面布置

根據(jù)廠址周?chē)舾协h(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布情況，廠址距離最近的保

護(hù)目標(biāo)為東北53m的勁撒農(nóng)場(chǎng)十二隊(duì)，為了減輕對(duì)其的不利影響，

廠區(qū)平面布置設(shè)計(jì)時(shí)，將煙氣排放口及主要的噪聲設(shè)備布置在遠(yuǎn)離敏

感目標(biāo)處，并在廠區(qū)周?chē)O(shè)置綠化帶和一個(gè)應(yīng)急池，對(duì)雨水進(jìn)行收集

利用，生活污水經(jīng)隔油池化糞池處理后回用，防止對(duì)芒見(jiàn)河造成污染。

本項(xiàng)目配套公輔設(shè)施齊全，廠區(qū)平面布置合理。

2.2生產(chǎn)工藝基本情況

2.2.1生產(chǎn)原料消耗量及貯存量

耿馬永固新型墻體材料有限責(zé)任公司使用的原輔材料用量如下：

表2-4主要材料一覽表

序號(hào)名稱用量備注

1頁(yè)巖20萬(wàn)V年原料

2外煤2500U年/

3內(nèi)燃燥3萬(wàn)t7年/

4純堿I2t/年埔料

5電800萬(wàn)kw.h/a市政供電

6生活用水3萬(wàn)n?/年村內(nèi)自來(lái)水

2.2.2生產(chǎn)設(shè)備

項(xiàng)目主要使用的設(shè)備情況見(jiàn)表2-5o

表2.5公司生產(chǎn)設(shè)備一覽表

序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型導(dǎo)數(shù)量

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1破碎機(jī)!37kw/1100*9001臺(tái)

2攪拌機(jī)1臺(tái)

3分坯機(jī)2.2m+1.5m2臺(tái)

4風(fēng)閘500m108套

5窯車(chē)300臺(tái)

6雙級(jí)真空擠破機(jī)組設(shè)備JZK75型2套

7氣象脈沖袋收塵器108條布袋1個(gè)

8脫硫塔H=15m1座

2.2.3產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量

本項(xiàng)目產(chǎn)品為新型環(huán)保頁(yè)巖磚，產(chǎn)量為1億塊/年。

2.2.4生產(chǎn)工藝流程

工藝流程簡(jiǎn)介：

(1)原料堆棚

原料頁(yè)巖及煤等分堆堆放于原料堆棚，堆放及卸料過(guò)程中將產(chǎn)生

一定量的揚(yáng)塵污染C

(2)破碎及加水?dāng)嚢?/p>

頁(yè)巖及煤通過(guò)裝載機(jī)送至料口，原料中煤砰石大于200mm的大

塊及雜質(zhì)等要進(jìn)行人工挑選，由給料機(jī)給料后通過(guò)皮帶輸送機(jī)將物料

送入破碎機(jī)進(jìn)行粗破碎，破碎粒度控制到S20mm,粗破碎后的物料由

輸送機(jī)送入反擊破碎機(jī)細(xì)碎，控制粒度32mm,未達(dá)標(biāo)顆粒由篩分機(jī)

篩出返回細(xì)破碎工段。

經(jīng)破碎后的原料，送入雙抽攪拌機(jī)加水混合攪拌，然后由槽型帶

式輸送機(jī)送到陳化庫(kù)上方的皮帶輸送機(jī)，按要求把混合料堆放在陳化

庫(kù)進(jìn)行陳化處理，使原料中的水分有足夠的時(shí)間充分遷移，濕潤(rùn)粉料

中的每一個(gè)顆粒，并且進(jìn)一步提高原料的均勻性，從而改善泥料的物

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理性能，保證成型、干燥和焙燒等工序的技術(shù)要求，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

破碎及輸送階段破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)、攪拌機(jī)等將產(chǎn)生噪聲，破

碎時(shí)將產(chǎn)生少量的粉塵。

(3)陳化

陳化是將粉磨至所需細(xì)度的料加水親潤(rùn)，使其進(jìn)一步疏解，潤(rùn)濕

粉料每一個(gè)顆粒，并且進(jìn)一步提高原料的均勻性，從而改善泥料的物

理性能。不但可以改善原料的成型性能，而且可以改善原料的干燥性

能，提高制品質(zhì)量c原料保證72小時(shí)以上陳化時(shí)間，陳化處理后的

混合料經(jīng)斗式挖掘機(jī)送入箱式給料機(jī)緩沖處理后，均勻給入雙軸攪拌

機(jī)再進(jìn)行適當(dāng)加上攪拌，使其含水率達(dá)到成型要求。

陳化過(guò)程中斗式挖掘機(jī)的運(yùn)行將產(chǎn)生噪聲。

(4)攪拌、擠壓、切坯

經(jīng)過(guò)二次加水?dāng)嚢韬蟮脑纤腿腚p級(jí)真空擠出成型。壓制成型后

的泥條先經(jīng)橫向切條機(jī)進(jìn)行切條，切條后再經(jīng)橫向切坯機(jī)制成磚坯，

磚坯直接經(jīng)人工推車(chē)送入窯內(nèi)裝窯。成型時(shí)要求原料含水率小于

18%,坯體表面無(wú)裂紋，幾何尺寸準(zhǔn)確，坯體密度大，濕度小。在碼

高10層到12層的情況下，坯垛底部坯體不會(huì)產(chǎn)生變形、開(kāi)裂現(xiàn)象。

此工段主要污染為攪拌、擠壓、切條機(jī)、切坯機(jī)噪聲污染。

(5)干燥

碼好磚坯的窯車(chē)將磚坯分別送入小窯及大窯的干燥窯內(nèi)，經(jīng)一段

時(shí)間的自然排潮后，在干燥窯內(nèi)熱風(fēng)烘干。干燥時(shí)間為24-26h,干燥

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熱源來(lái)自焙燒窯的余熱廢氣。干燥的目的是排除成型時(shí)磚坯中含有的

水分，為焙燒創(chuàng)造必要的條件。干燥后要求磚坯殘余含水率達(dá)到2%

以下，干燥的稿坯無(wú)裂紋，無(wú)回潮現(xiàn)象產(chǎn)生。

該工段有噪聲產(chǎn)生及烘干廢氣排出。

(6)焙燒

隧道窯采用內(nèi)燃方式與外投煤粉相結(jié)合的方式進(jìn)行焙燒，添加燃

煤時(shí)按照少量、多次原則，使燃煤充分地燃燒。在對(duì)頁(yè)巖配煤時(shí)，按

照燒成過(guò)程中所需要的熱量向原料中加入燃煤量，只要能滿足燒成要

求即可。并加強(qiáng)窯內(nèi)通風(fēng)，供給足夠的氧氣，讓磚坯中的燃料燃盡，

全部發(fā)揮作用。在生產(chǎn)焙燒過(guò)程中，直接把焙燒產(chǎn)生的熱量及煙塵經(jīng)

過(guò)排風(fēng)機(jī)抽到輪窯干燥窯內(nèi)烘磚坯，并將煙塵沉淀于窯內(nèi)。

焙燒階段主要產(chǎn)生焙燒廢氣，焙燒廢氣全部通過(guò)鼓風(fēng)機(jī)及密閉管

道輸送至隔壁干燥窯，不外排，同時(shí)產(chǎn)生風(fēng)機(jī)噪聲。

(7)成品

焙燒結(jié)束后磚保溫一段時(shí)間后在窯內(nèi)自然冷卻，冷卻接近常溫后

再經(jīng)工作人員用電動(dòng)窯車(chē)運(yùn)至窯外。出窯過(guò)程中直接將不合格的殘和

次磚塊跳出一起返回粉碎工段作為原料綜合利用。成品由購(gòu)買(mǎi)單位在

裝車(chē)廠房運(yùn)走，建設(shè)單位主要采取訂單式頁(yè)巖生產(chǎn)模式。

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凝土