內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2025―2025年)_第1頁(yè)
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內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2025―2025年)7.提高婦女在執(zhí)法和司法中的影響力。鼓勵(lì)和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔(dān)任人民陪審員。鼓勵(lì)和推薦有專(zhuān)業(yè)背景的婦女擔(dān)任人民檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員。8.嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化整治措施,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉黃娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。加大社會(huì)治安綜合治理力度,鼓勵(lì)群眾對(duì)涉黃違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。9.加大反對(duì)拐賣(mài)婦女的工作力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,提高全社會(huì)的反拐意識(shí)和婦女的防范意識(shí)。加強(qiáng)綜合治理,加大對(duì)拐賣(mài)婦女犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)被解救婦女身心康復(fù)和回歸社會(huì)的工作。10.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,把處置家庭暴力納入公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍,預(yù)防和制止家庭暴力對(duì)婦女造成的傷害。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)抵制家庭暴力的意識(shí)和能力,提高受家庭暴力侵害婦女的自我保護(hù)能力。完善預(yù)防和制止家庭暴力的多部門(mén)合作和預(yù)防、制止、救助一體化的工作機(jī)制。11.有效預(yù)防和制止性騷擾。建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法律機(jī)制。將性騷擾作為獨(dú)立案由,加大對(duì)性騷擾行為的打擊力度。用人單位要采取有效措施,防止工作場(chǎng)所的性騷擾。12.維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依照有關(guān)法律規(guī)定,在審理婚姻家庭和繼承案件中,體現(xiàn)性別平等;在離婚案件審理中,考慮婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動(dòng)、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要,實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。13.維護(hù)農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)村民委員會(huì)組織法,保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)報(bào)送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約,發(fā)現(xiàn)有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,含有歧視婦女或損害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的,應(yīng)及時(shí)予以糾正。14.及時(shí)受理侵害婦女權(quán)益案件。依照有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)涉及婦女個(gè)人隱私的案件,在訴訟過(guò)程中采取措施使受害婦女免受二次傷害。15.依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會(huì)知曉率,鼓勵(lì)符合條件的婦女申請(qǐng)法律援助并為其提供便利。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,健全完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務(wù)和援助。16.依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟(jì)困難或因其它特殊情況需要救助的婦女提供司法救助,實(shí)行訴訟費(fèi)的緩交、減交或免交。推動(dòng)“刑事被害人救助制度”盡快出臺(tái),對(duì)因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實(shí)行國(guó)家救助,保障受害婦女的基本生活。四、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)對(duì)綱要實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本綱要,政府各職能部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自的職責(zé),承擔(dān)落實(shí)綱要中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)綱要實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。(二)制定地方婦女發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)實(shí)施方案。盟市、旗縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)本綱要,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府職能部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé),按照任務(wù)分解,制定實(shí)施方案,形成自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃體系。(三)將綱要納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及部門(mén)規(guī)劃。各地、各部門(mén)將綱要納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入本部門(mén)工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,同步發(fā)展。(四)優(yōu)化綱要實(shí)施的法律政策環(huán)境。制定完善促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策,在制定和執(zhí)行中充分體現(xiàn)男女平等基本國(guó)策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和司法保護(hù),保障婦女各項(xiàng)合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。(五)保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要加大婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的投入,將實(shí)施綱要所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障婦女事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度高于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)幅度。重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),特別是“三少”民族地區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌集資金,支持婦女事業(yè)發(fā)展。(六)建立健全實(shí)施綱要的工作機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的綱要實(shí)施工作機(jī)制,共同做好綱要實(shí)施工作。建立目標(biāo)管理考核問(wèn)責(zé)制,將主要目標(biāo)納入相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的目標(biāo)管理和考核體系,納入主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核。健全報(bào)告制度,各有關(guān)部門(mén)每年向本級(jí)政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告實(shí)施綱要的工作情況。健全會(huì)議制度,定期召開(kāi)各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)全委會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,匯報(bào)、交流實(shí)施綱要的進(jìn)展情況。健全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,成立由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭的監(jiān)測(cè)組,負(fù)責(zé)組織對(duì)綱要實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)工作;成立由各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭的評(píng)估組,負(fù)責(zé)組織對(duì)綱要實(shí)施情況的評(píng)估工作。(七)切實(shí)加強(qiáng)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室自身建設(shè)。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,解決好婦女兒童工作委員會(huì)辦公室人員編制,配好工作人員,將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐步增加。(八)探索總結(jié)實(shí)施綱要的工作方法。及時(shí)開(kāi)展對(duì)婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)狀況的調(diào)查研究,掌握新情況、分析新問(wèn)題,為制定法規(guī)政策提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)婦女發(fā)展領(lǐng)域的理論研究,總結(jié)探索婦女發(fā)展規(guī)律和婦女工作規(guī)律。在綱要實(shí)施中不斷創(chuàng)新工作方法,通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目、為婦女辦實(shí)事等運(yùn)作方式解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、示范先行,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)綱要實(shí)施。(九)加大實(shí)施綱要的宣傳力度。多渠道、多形式面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會(huì)廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳綱要的重要內(nèi)容,宣傳綱要實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳促進(jìn)婦女保護(hù)和發(fā)展的國(guó)際公約、法律政策,營(yíng)造有利于婦女生存、保護(hù)、發(fā)展和參與的社會(huì)氛圍。(十)加強(qiáng)實(shí)施綱要的能力建設(shè)。將男女平等基本國(guó)策的相關(guān)內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和方針政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院課程。舉辦多層次、多形式培訓(xùn)班、研討會(huì)等,對(duì)政府及各有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其實(shí)施綱要的責(zé)任意識(shí)和能力。將實(shí)施綱要所需業(yè)務(wù)知識(shí)納入部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作者的培訓(xùn)。(十一)鼓勵(lì)婦女參與綱要的實(shí)施。婦女既是實(shí)施綱要的受益者,也是實(shí)施綱要的參與者。在實(shí)施綱要過(guò)程中,注重發(fā)揮婦女的作用,聽(tīng)取婦女的意見(jiàn)和建議。鼓勵(lì)婦女參與綱要實(shí)施,提高參與意識(shí)和能力,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。五、監(jiān)測(cè)評(píng)估(一)對(duì)綱要實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期評(píng)估。及時(shí)收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,動(dòng)態(tài)反映綱要目標(biāo)進(jìn)展情況和趨勢(shì)變化。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)綱要目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況,評(píng)判綱要策略措施和綱要實(shí)施工作的效率、效果、效益,預(yù)測(cè)婦女發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r,制定促進(jìn)婦女發(fā)展的政策措施,推動(dòng)綱要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),為規(guī)劃未來(lái)婦女發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(二)自治區(qū)綱要和各地規(guī)劃分別實(shí)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)估。5年期為中期評(píng)估,10年末為終期評(píng)估。(三)各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案,審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)綱要監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn);研究制定監(jiān)測(cè)方案;收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息;撰寫(xiě)并提交年度監(jiān)測(cè)報(bào)告等。評(píng)估組由各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭,負(fù)責(zé)評(píng)估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn);制定評(píng)估方案,組織開(kāi)展評(píng)估工作,撰寫(xiě)并提交評(píng)估報(bào)告等。(四)各級(jí)政府要將監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)結(jié)合監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果開(kāi)展宣傳,研究利用監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)綱要實(shí)施。(五)建立婦女發(fā)展綜合制度。規(guī)范并完善與婦女生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo),將其納入

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