中民投寧夏（鹽池）新能源綜合示范區(qū)一期

2GW光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目1-4?03標(biāo)段

應(yīng)急預(yù)案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

中國能源建設(shè)集團(tuán)江蘇省電力建設(shè)第三工程有限企業(yè)

中民投寧夏（鹽池）光伏發(fā)電項(xiàng)目十一標(biāo)段項(xiàng)目

二。一五年十月

目錄

一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則......................................................................1

二、成立應(yīng)急準(zhǔn)備管理體系.....................................................................2

三、應(yīng)急工具清單...............................................................................3

四、應(yīng)急準(zhǔn)備...................................................................................3

五、應(yīng)急響應(yīng)...................................................................................4

六、詳細(xì)的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施..........................................5

七、應(yīng)急措施...................................................................................11

八、處理與改善................................................................................20

一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

1、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則：

為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)定；給企業(yè)員工的工作提供更好更安全的環(huán)境；保證多種應(yīng)急

資源處在良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地防止或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；協(xié)助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動

的迅速、有序、高效；充足體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神"，堅持"安全第一，防止為主"、"保護(hù)人

員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹"常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改善”的原則。

2、合用范圍

我司所波及實(shí)行的中民投寧夏（鹽池）新能源綜合示范區(qū)一期2GW光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目m標(biāo)段工程

3、引用有關(guān)文獻(xiàn)：

《職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》

《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》

《不合格品控制程序》

《法律法規(guī)及其他規(guī)定與識別程序》

《糾正與防止措施控制程序》

《事故、事件、不符合控制程序》

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

《糾正措施控制程序》

《防止措施控制程序》

二、成立應(yīng)急準(zhǔn)備管理體系

1、企業(yè)成立應(yīng)急小組

組長：丁志誠

副組長：尹國富

成員：劉少杰、張牧之、陳健翔、劉華

由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)平常工作。

三、應(yīng)急工具清單

1、防火、防泄露工具：滅火器、消防鉤、水桶、管鉗等。

2、急救工具用品：醫(yī)藥箱（內(nèi)備：止血繃帶、急救藥物等）

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備有關(guān)培訓(xùn)：對應(yīng)急現(xiàn)場人員進(jìn)行崗位教育和消防知識的教育；對撲

火救災(zāi)、救護(hù)人員的知識能力教育；對急救摔傷人員知識能力教育；對緊急切斷電

源、急救觸電人員懂得能力教育

2、制定切實(shí)可行的安全施工方案及安全技術(shù)交底，備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品，做好防止準(zhǔn)備。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、T殳事故的應(yīng)急響應(yīng)

(1)當(dāng)事故或緊急狀況發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即將信息匯報給與其B勻近的項(xiàng)目部管理人員、急救小

組組員，使得消息迅速匯報到應(yīng)急救援小組辦公室，并采用應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理及應(yīng)急人員對事故應(yīng)及時進(jìn)行處理，并及時向企業(yè)安全質(zhì)量部匯報。

2、重大事故的應(yīng)急響應(yīng)

(1)重大施工安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報，同步采用應(yīng)急措施,

防止事態(tài)擴(kuò)大。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理及應(yīng)急人員對事故按應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并立即匯報安全質(zhì)量部。

3、報警

緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

(1)向內(nèi)部報警，簡述：出事發(fā)點(diǎn)、事態(tài)狀況、報警人姓名

(2)向外部報警，詳細(xì)精確匯報：出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)狀況報警人姓名、單位、地址、

電話。

六、詳細(xì)的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施

施工安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施：也許發(fā)生的安全事故有：高處墜落、觸電事故、機(jī)械傷害、

氣體中毒、火災(zāi)爆炸等。

1、高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應(yīng)急預(yù)案

重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場的"外防護(hù)、內(nèi)封閉”各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，加強(qiáng)"四口"、"五臨邊"的防

護(hù)，并對的使用"三寶"。

高處墜落也許導(dǎo)致的傷害：顱腦損、骨折等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人高處墜落摔傷時，應(yīng)注

意保護(hù)摔傷及骨折部位防止因不對的的抬運(yùn)使骨折錯位導(dǎo)致二次傷害，并及時向工地負(fù)責(zé)人匯報，撥

打緊急電話"120〃或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)當(dāng)將病人的頭部略抬高某些,

迷病人防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

2、檢修電氣、使用電動機(jī)械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急預(yù)案

本項(xiàng)目執(zhí)行三級配電三級保護(hù)，多種機(jī)械設(shè)備必須做到"一機(jī)、一閘、一箱、一漏"做好用電防

護(hù)。嚴(yán)禁亂拉亂搭電線及多種照明燈具，帶電作業(yè)的機(jī)械設(shè)備專人負(fù)責(zé)制，常常檢查施工用電設(shè)施，

及時處理事故隱患，進(jìn)入設(shè)備帶電區(qū)域施工的人員必須在有關(guān)人員帶領(lǐng)下，在運(yùn)行維護(hù)管理處開具工

作票，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工。生活區(qū)域臨時用電，線路、開關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行安裝，嚴(yán)禁使

用熱得快等危險電器。

(1)有人觸電時，急救者首先要立即斷開近處電源(拉閘、拔插頭)，如觸電距離開關(guān)太遠(yuǎn)，

用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物如木棍等不導(dǎo)電材料拉開觸電

者或挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電纜口觸電的人，以防

止解救的人再次觸電。

(2)觸電人脫離電源后，如觸電人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人

在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電人安靜休息,不要走動，嚴(yán)密觀測，必要時送醫(yī)

院診治。

(3)觸電人已失去知覺，但心臟還在四勵,尚有呼吸，應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適，安

靜地平躺，解開阻礙呼吸的衣?口、腰帶，若天氣寒冷要注意保持體溫，并迅速請醫(yī)生(或打120)到

現(xiàn)場診治。

(4)假如觸電人已失去知覺，呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面方平進(jìn)行人工呼吸。

(5)假如觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟外按壓急救。

3、機(jī)械傷害事故的應(yīng)急預(yù)案

多種機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定配置齊全有效的多種安全保護(hù)裝置，按規(guī)定辦理驗(yàn)收證（必要時辦理準(zhǔn)

用證）

（1）發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴(yán)重狀況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀

的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消

毒液中，以防細(xì)胞變質(zhì)。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，

在袋周圍放些冰塊，速隨傷者送醫(yī)院急救。

（2）發(fā)生扯破傷時，必2頁及時對傷者進(jìn)行急救，采用止痛及其他對癥措施；用生理鹽水沖洗有傷

部位后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；同步撥打120或者送醫(yī)院進(jìn)行沿療。

4、大風(fēng)、坍塌事故的應(yīng)急預(yù)案

寧夏地區(qū)春季多大風(fēng)，根據(jù)季節(jié)的特殊狀況，工地施工人員必須采用對應(yīng)措施，生活區(qū)帳篷、板

房必須加固，到達(dá)能抵御10級大風(fēng)的程度，施工區(qū)域大型設(shè)備材料的堆放應(yīng)整潔有序,并且放于平

坦的地面，以免大風(fēng)吹倒導(dǎo)跆濟(jì)損失。

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即

匯報安全科。腳手架坍塌事故的應(yīng)急措施

防止腳手架坍塌事故的重要措施是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項(xiàng)施工方案進(jìn)行，并加強(qiáng)平

常檢查維護(hù)，重點(diǎn)檢查架體多種支撐及構(gòu)造連接的受力狀況。

5、火災(zāi)、爆燃事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，并記錄貫徹效果，并按照不一樣作業(yè)條件，合理配

置滅火器材。

對易燃易爆等危險物品分庫寄存，設(shè)專職保管員；儲存易燃易爆物的倉庫必須嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁煙

火，違者罰款；寄存應(yīng)分類、分堆，并標(biāo)明名稱。

根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工狀況，也許發(fā)生的火災(zāi)，：A.電器火災(zāi)B.金屬火災(zāi)。高壓電器裝置的火災(zāi)，在

沒有良好接地設(shè)備或沒有切斷電源的狀況下引起的火災(zāi)。洋細(xì)措施為：

1）發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報；

2）在安全的狀況下設(shè)法滅火和急救傷員。要及時疏散被火圍困人員，一端向另一端蔓延，應(yīng)從中

間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層控制為主；

3）火勢嚴(yán)重的應(yīng)立即撥打119火警電話，報警時應(yīng)闡明；起火場所的詳細(xì)地址，火勢大小，著

火物品，有無爆炸危險，與否有人被困，報警用的電話號碼和報警人的姓名；

4）派人到重要路口迎接消防車；

5）盡快與上級部門及醫(yī)療部門獲得聯(lián)絡(luò)，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。

6、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

每月檢查應(yīng)急準(zhǔn)備的多種器材的有效性，對實(shí)效的藥物進(jìn)行更換，對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修，組織

多種事故和緊急狀況預(yù)案的演習(xí)，并在事故發(fā)生時采用應(yīng)急措施。

七、應(yīng)急措施

1、觸電

(1)原則：觸電急救必須分秒必爭。

⑵任何人發(fā)現(xiàn)觸電者應(yīng)立即將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的

開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源過程中，救護(hù)人員既

要救人，也要自保。在觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。

(3)假如觸電者處在高處,解脫電源后會自高處墜落，因此要采用防止措施。

⑷假如觸電者觸及低壓芍電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘，拔除

電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也可以抓住觸

電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，牢記要防止碰到金屬物體的觸電者的裸露身軀；也可以戴絕緣手

套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；

⑸假如觸電者觸及高壓芍電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源或用適合該電壓等級的絕緣工具及戴

絕緣手套解脫觸電者。救護(hù)人員在急救過程中應(yīng)保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

（6）觸電者脫離電源后，假如神智清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀測，臨時不要站立火走動；假如

神智不清，應(yīng)就地仰面躺平,并且保證氣道暢通，并用5秒的時間呼喊傷員或輕拍其肩部，以鑒定傷

員與否喪失意志。嚴(yán)禁搖動傷員的頭部呼喊傷員。同步立即撥打"120〃求援。求援時要清晰表明出

事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求援人姓名，并在求援君到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。

⑺當(dāng)傷員呼吸和心目世勻停止時,應(yīng)立即按照心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施（暢通氣道、人

工呼吸、胸外按壓）對的進(jìn)行就地急救至救緩來到。

2、高空墜落

⑴原則：先急救、后固定、再搬運(yùn)，采用措施防止傷情加重或污染。

⑵急救前先使傷員安靜躺平，判斷其全身狀況和受傷程度，如與否出血、骨折或休克等.

（3）止血：嚴(yán)禁采用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶用。

傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗（數(shù)層）覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，

可以再加繃帶合適加壓止血。

傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，應(yīng)立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中

斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。

腦顱外傷時應(yīng)使傷員采用平臥位，保持氣道暢通。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體

同步側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物導(dǎo)致窒息。嚴(yán)禁予以傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。

⑷骨折：傷員骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關(guān)節(jié)固定，也可以運(yùn)用傷員

身體進(jìn)行固定，防止骨折部位移動以減少疼痛,防止傷勢惡化。開放性骨折拌有大出血者,先止血,

后固定，并用潔凈的布片覆蓋傷口，然后迅速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。

頸椎損傷時，使傷員平臥后用沙袋（或其他替代物）放置頭部兩側(cè)，使頸部固定不動.

腰椎骨折時，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定，防止癱瘓。

⑸休克：高處墜落的傷員也許出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血，但常體現(xiàn)面色蒼白、

脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時，應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)將傷

員迅速躺平，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，假如時間過長，可以給傷員少許糖、鹽水。

（6）外部出血時應(yīng)立即采用止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清

或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的也許性。這時，應(yīng)立即撥打"120〃求援，求援時要清晰

表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求援人姓名,并在求援后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。

⑺為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞

任何東西或隨便用藥。

3、火災(zāi)或爆燃

⑴原則：救人重于救火

⑵首先要保持冷靜，立即進(jìn)行救火并撥打火警電話“119”求救。報警時要清晰表明出事地點(diǎn)或

標(biāo)志建筑物，燒著什么、報警人姓名，并在報警后到附近場地接應(yīng)消防車。

⑶假如火災(zāi)程度較小，可以控制的，應(yīng)立即組織人員使用合適的滅火器進(jìn)行撲救；假如火災(zāi)程度

較大，不受控制的，立即將火災(zāi)現(xiàn)場的易燃、易爆物品撤離到安全地點(diǎn)，以防止火災(zāi)深入蔓延，若不

能撤離的，應(yīng)疏散在場人員。

（4）出現(xiàn)人員受傷的，應(yīng)立即將傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行急救，并同步撥打"120"求援，求援時要

清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求援人姓名，并在求援后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。

4、中暑

⑴烈日直射頭部、身處的環(huán)境溫度過高，飲水過少或.出汗過多等均可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一

般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時還會油搐、驚厥甚至昏迷。

⑵當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員中暑時，應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到阻涼通風(fēng)處休息.

（3）用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體。

⑷扇風(fēng)取涼或在頭部置冰袋等措施降溫。

⑸及時給病人口服鹽水補(bǔ)充身體的鹽份,嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。

5、氣體中毒

①氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時，應(yīng)引起警惕。稍重時，頭痛、

氣促、胸悶、眩暈。嚴(yán)重時，會引起驚厥昏迷。

②當(dāng)懷疑也許存在有害氣體時，應(yīng)立即將其他施工人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良好處休息。

③已經(jīng)昏迷的病員應(yīng)當(dāng)保持氣道暢通，有條件時應(yīng)予以氧氣吸入。呼吸心跳停止者，急救人員應(yīng)

當(dāng)按照"心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行急救并同同步撥打“120"求援，求援時要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑

物，傷員狀態(tài)、求援人姓名，并在求援后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。

④迅速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)院及早對癥治療。

6、毒物咬傷

①野外的毒物一般為毒蛇，毒蛇咬傷后，傷者不要驚恐、奔跑、飲酒，以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴(kuò)

散。

②咬傷部位一般為四肢，應(yīng)迅速從傷口上端向下方反復(fù)擠出毒液，然后在傷口上方(近心端)用

布帶扎緊，將傷肢固定，防止活動，以減少毒液的吸取。

③撥打“120”求援，求愛時要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求援人姓名,并在

求援后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。

④有蛇藥在身的可以先行服用，再送往醫(yī)院救治。

7、氣體泄漏

(1)要保持鎮(zhèn)靜，迅速關(guān)閉氣瓶角閥，切斷氣源，假如角閥損壞，無法斷氣，應(yīng)立即將氣瓶搬至室

外遠(yuǎn)離建筑物、車輛和人員的空曠地方，并應(yīng)防止氣體在附近低洼地方積聚，疏散附近有也許受影響

的人員，派專人在安全的地方看守，防止任何人員靠近，并