我國(guó)中小企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問(wèn)題及建議—以M涂料公司為例【摘要】如今，各行各業(yè)都在快速地發(fā)展，中小企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。為了保證自身在市場(chǎng)上占據(jù)有利位置，中小企業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部管理水平和能力的提升力度，尤其是對(duì)于行政管理工作的重視程度不斷加深。在中小企業(yè)內(nèi)部管理中，行政管理是根本，對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有舉足輕重的地位。行政管理工作的好壞直接影響到公司的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展水平。中小企業(yè)日常行政工作，是中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的基本保證，它還是公司各部門協(xié)調(diào)，合理開(kāi)展工作的紐帶，能協(xié)調(diào)中小企業(yè)日常事務(wù)，能夠?qū)具\(yùn)行作出重要貢獻(xiàn)。因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)行政管理工作的重視具有十分深遠(yuǎn)的意義。但是，從現(xiàn)狀上看，部分中小企業(yè)在行政管理方面還存在著一些問(wèn)題。本文以M公司為例，對(duì)中小企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問(wèn)題與改革思路進(jìn)行研究。首先針對(duì)行政管理的相關(guān)概念進(jìn)行分析闡述，其次以M公司為例，從發(fā)展概況、組織結(jié)構(gòu)以及中小企業(yè)的行政管理工作三方面分析。接著對(duì)M公司在行政管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并且有針對(duì)性地提出解決建議，主要是合理分配責(zé)任、提高工作效率、制定績(jī)效考核制度、增強(qiáng)管理人員的行政意識(shí)、強(qiáng)化對(duì)行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、行政管理工作方式的完善等。在改進(jìn)有關(guān)理論研究時(shí)，希望能夠?yàn)楣拘姓ぷ鞯耐晟铺峁┮欢ǖ膸椭?。【關(guān)鍵詞】行政管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u6625引言 132297一、中小企業(yè)行政管理概述 132202（一）中小企業(yè)行政管理內(nèi)涵 128970（二）中小企業(yè)行政管理的范圍 16452（三）中小企業(yè)行政管理的職能 120420二、中小企業(yè)行政管理問(wèn)題分析——以M公司為例 216507（一）M公司發(fā)展概況 24046（二）M公司組織結(jié)構(gòu) 224925（三）M公司行政管理工作 3586三、中小企業(yè)行政管理存在的問(wèn)題 38741（一）工作職責(zé)不明確 312384（二）工作效率不高 46974（三）工作積極性不高 415655（四）中小企業(yè)管理人員行政管理認(rèn)識(shí)不足 41617（五）行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 423245（六）行政管理工作方式落后 522364四、中小企業(yè)行政管理改革思路 55592（一）明確工作內(nèi)容，合理分配職責(zé) 55979（二）提高工作效率 63991（三）建立績(jī)效考核制度，提高工作績(jī)效 621895（四）提高管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí) 618686（五）加強(qiáng)行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng) 727441（六）改進(jìn)行政管理工作方式 727010五、結(jié)語(yǔ) 728606參考文獻(xiàn) 8一、中小企業(yè)行政管理概述（一）中小企業(yè)行政管理內(nèi)涵中小企業(yè)要管理，必須依靠行政。行政管理，主要指中小企業(yè)行政管理的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[1]。為了保證自身在市場(chǎng)上占據(jù)有利位置，各中小企業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部管理水平和能力的提升力度，尤其是對(duì)于行政管理工作的重視程度不斷加深。中小企業(yè)行政管理的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）方案的確定。制定出具體、明確的中小企業(yè)發(fā)展方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)中小企業(yè)不同狀況而經(jīng)營(yíng)，對(duì)中小企業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定，按照可靠方法實(shí)施針對(duì)。我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)有的行政管理，應(yīng)是需要進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測(cè)，唯有如此，才能在指導(dǎo)層面上為中小企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)工作提供借鑒。在新時(shí)代下，要想使中小企業(yè)更好地發(fā)展，就要將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到其中去，從而提高其工作效率。有助于中小企業(yè)行政管理科科學(xué)化發(fā)展，并且推動(dòng)了行政管理走向成功。在整個(gè)過(guò)程中都要注重溝通與聯(lián)系，從而使中小企業(yè)內(nèi)部的各職能部門能夠有效地進(jìn)行協(xié)作和配合。（2）協(xié)調(diào)一致。通過(guò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，層層理清中小企業(yè)上下級(jí)之間關(guān)系，厘清各部門間行政管理相關(guān)內(nèi)容等、任務(wù)分配和決策的執(zhí)行情況，以進(jìn)一步確保中小企業(yè)行政管理通道暢通（3）工作溝通。也就是中小企業(yè)行政中管理部門所采取的對(duì)應(yīng)戰(zhàn)略，保證中小企業(yè)分工合理，明確職工責(zé)權(quán)利，充分激發(fā)職工工作積極性，并據(jù)此協(xié)調(diào)相關(guān)合作部門間友好關(guān)系，并且解決了人與人的沖突。（4）控制實(shí)施。也就是對(duì)一部分工作進(jìn)行控制的狀態(tài)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在一定程度上可概括出激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)改進(jìn)，還存在著大量獎(jiǎng)勵(lì)及懲處模式的設(shè)計(jì)及實(shí)施等問(wèn)題，較好地給予了職工積極性，切實(shí)保障每個(gè)職工都能夠圓滿完成任務(wù)，繼而更好地保障中小企業(yè)相關(guān)管理工作的有序開(kāi)展。（二）中小企業(yè)行政管理的范圍行政管理工作的范圍沒(méi)有明確的定義和劃分，現(xiàn)代化中小企業(yè)的行政管理除了傳統(tǒng)意義上的辦公室事務(wù)和行政工作之外，還包括有人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等事務(wù)，管理工作的范圍較廣。因此中小企業(yè)的行政管理工作不單單是一個(gè)部門的工作，而是與中小企業(yè)各個(gè)部門相聯(lián)系，是中小企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基本保障。（三）中小企業(yè)行政管理的職能從行政管理工作的范圍可以看出，其是中小企業(yè)各項(xiàng)工作的中心，因此，中小企業(yè)行政管理的職能也主要表現(xiàn)在計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五個(gè)方面[2]。從規(guī)劃上看，中小企業(yè)行政管理規(guī)定著管理內(nèi)容與目標(biāo)及應(yīng)該怎樣達(dá)到，對(duì)現(xiàn)代中小企業(yè)行政管理要求進(jìn)行規(guī)劃是十分必要的，管理層對(duì)工作進(jìn)行預(yù)測(cè)的時(shí)候，才會(huì)有這樣的依據(jù)，同時(shí)，它還是實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，保證公司治理的一個(gè)重要先決條件。在決策方面，要保證中小企業(yè)能夠正確地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況做出及時(shí)的反應(yīng)。從組織層面上看，中小企業(yè)治理以組織結(jié)構(gòu)為基本架構(gòu)。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定出相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)完成各項(xiàng)職責(zé)。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)明確任務(wù)，以及分配具體的任務(wù)到個(gè)體。同時(shí)，中小企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力配置要符合公司治理的原則。建立由上而下的責(zé)任制，它將使公司行政管理得以順利進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)公司治理。這一進(jìn)程需要設(shè)計(jì)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，以便于行政部門行使其權(quán)力。在這個(gè)層面上，只有設(shè)置合理的組織結(jié)構(gòu)才能使中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效開(kāi)展。所以，為確保公司治理能夠有效地發(fā)揮作用，首先，要結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際，設(shè)計(jì)好組織結(jié)構(gòu)體系，要達(dá)到管理目標(biāo)，就必須有先決條件。本文將對(duì)公司的行政管理進(jìn)行研究分析。從中小企業(yè)管理上看，雇員的工作內(nèi)容是根據(jù)職責(zé)確定的，結(jié)構(gòu)體系的存在是為了充分地調(diào)動(dòng)職工積極性，化解職工間的沖突，關(guān)心職工間的感情，以行政長(zhǎng)官為指揮，設(shè)置指揮系統(tǒng)，為科學(xué)管理提供依據(jù)[3]。在計(jì)劃方面，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，明確各項(xiàng)指標(biāo)要求，確保戰(zhàn)略規(guī)劃得到落實(shí)，從而形成良好的公司治理機(jī)制。從控制上看，行政管理控制是對(duì)各項(xiàng)指揮措施進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)適，構(gòu)建監(jiān)督體系，激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度，提倡行為規(guī)范，并且使得公司行政工作恰當(dāng)而高效。在公司經(jīng)營(yíng)方面，管理者對(duì)下屬實(shí)行授權(quán)、激勵(lì)和約束等一系列措施，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。公司治理能否得到最好地執(zhí)行，主要依賴于高管人員是否主動(dòng)，高效地配合和執(zhí)行。在人力資源的激勵(lì)過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行合理、充分地開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。所以以人為本的公司治理在現(xiàn)代公司治理中占據(jù)著核心地位，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，是人力資源管理得以有效落實(shí)的重要保障。二、中小企業(yè)行政管理問(wèn)題分析——以M公司為例（一）M公司發(fā)展概況M公司（以下簡(jiǎn)稱“M公司”）為涂料六大重點(diǎn)生產(chǎn)基地之一，始建于1998年，屬于研發(fā)，制造、環(huán)保健康和涂料產(chǎn)品銷售中小企業(yè)，公司產(chǎn)品類型有家裝民用漆、工業(yè)漆等等很多種類，在這些產(chǎn)品中，家中使用有內(nèi)墻用涂料和外墻用家具涂料，工業(yè)漆主要是指在工地之上所使用的涂料、小孩子用的玩具上的涂層、家庭電器上涂料和等數(shù)種，產(chǎn)品依次通過(guò)了ISO9001、ISO14000、CCC、CNAL、FDA、UL等認(rèn)證。另外還有很多的品牌和產(chǎn)品也是在不斷地更新當(dāng)中，我們的產(chǎn)品也會(huì)根據(jù)不同客戶需求進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，讓我們的產(chǎn)品更好地為顧客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外，該公司已在全國(guó)各地設(shè)立零售網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到2500余家，主要是給客戶提供類似于家的產(chǎn)品類型服務(wù)；以良好優(yōu)化和性價(jià)比成品，改善針對(duì)顧客的完美服務(wù)。在公司發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，一直堅(jiān)持走創(chuàng)新路線，不斷進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。公司十分專注于技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用，全面把科技運(yùn)用到公司產(chǎn)品生產(chǎn)上，因而得到了眾多顧客的一致好評(píng)。（二）M公司組織結(jié)構(gòu)公司的組織結(jié)構(gòu)在某種程度上可以反映出中小企業(yè)行政管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中需要處理的事務(wù)越來(lái)越多，對(duì)行政工作提出更高的要求。就行政管理工作范疇而言，它涉及到辦公室事務(wù)、人力資源管理事務(wù)等、行政事務(wù)、財(cái)務(wù)事務(wù)及其他。在這些工作中，需要相關(guān)部門對(duì)公司進(jìn)行有效管理。圖1所列的是M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的組織結(jié)構(gòu)圖。由此可見(jiàn)一斑，公司成立了專門行政部，對(duì)公司進(jìn)行行政管理。其中包括辦公室事務(wù)管理、人力資源規(guī)劃、員工招聘與培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬福利計(jì)劃以及中小企業(yè)文化建設(shè)等方面內(nèi)容。除行政部外，該公式建立股東大會(huì)，董事會(huì)制度。股東大會(huì)由總經(jīng)理親自召集，董事長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行任命。同時(shí)公司成立人力資源部，研發(fā)部，采購(gòu)部，銷售部等部門、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等眾多部門。另外，該公司在各個(gè)職能部門都有相應(yīng)的人員進(jìn)行管理，如辦公室、生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)室以及其他各業(yè)務(wù)部門。其中許多部門都是與行政管理工作有關(guān)的，行政管理工作還能協(xié)調(diào)上述各部門的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。圖1M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司組織結(jié)構(gòu)（三）M公司行政管理工作歷經(jīng)十余年，M公司經(jīng)過(guò)發(fā)展，已成為擁有200名人的公司，中小企業(yè)為進(jìn)一步提高人員管理水平，特設(shè)行政管理部門，部門包括行政經(jīng)理和行政主管、行政專員和其他人員的組成，這些人分工明確，負(fù)責(zé)公司各個(gè)部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，以及解決職工間矛盾的職責(zé)，從而確保組織和諧發(fā)展。該公司行政部門現(xiàn)有9人為主，其中行政經(jīng)理一人，行政主管一名，7個(gè)行政助理，但是在這些人當(dāng)中，除行政主管、經(jīng)理為本科畢業(yè)的，其他專員多為大專學(xué)歷，整體而言，M公司相關(guān)管理人員的素養(yǎng)還需要訓(xùn)練。另外，由于公司在市場(chǎng)開(kāi)拓方面起步較晚，所以對(duì)客戶開(kāi)發(fā)不夠深入，對(duì)市場(chǎng)信息掌握也不多。另外，因?yàn)镸公司定位為汽車4S店，以奔馳汽車維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)為主、以營(yíng)銷和提高經(jīng)濟(jì)利益等為目標(biāo)，所以對(duì)于行政管理并沒(méi)有太多的關(guān)注。在這樣一種情況下，公司的經(jīng)營(yíng)理念比較保守，沒(méi)有將行政管理作為一個(gè)獨(dú)立的職能部門來(lái)抓。公司行政管理常常被忽略，甚至具有某種教條主義色彩，將技術(shù)與銷售并重，由此使行政管理部門變得可有可無(wú)，完全沒(méi)有行政管理人員素質(zhì)培訓(xùn)，從而使公司行政管理效率始終低下。在公司發(fā)展過(guò)程中，行政人員的積極性受到了影響，也阻礙著公司未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。目前該公司尚未建立起健全的行政管理制度，行政管理人員觀念陳舊，行政管理工作的信息化程度較低等，致使該公司行政管理工作效率始終無(wú)法得到有效提高。三、中小企業(yè)行政管理存在的問(wèn)題（一）工作職責(zé)不明確行政管理工作涉及面非常廣泛，既要對(duì)中小企業(yè)的有關(guān)文件進(jìn)行整理，還負(fù)責(zé)會(huì)議的安排及人員的接待，這些分工并不十分清楚，有的工作本該是財(cái)務(wù)的、人力、會(huì)務(wù)部門承辦，但在許多情況下，這些工作可全部指派給行政管理工作人員[4]。這類工作職責(zé)的邊界是不明確的，分工不明可至使從事行政管理的工作人員有可能兼管幾項(xiàng)工作，使行政管理工作不能高效地完成任務(wù)。在此背景下，為了提高行政管理人員的效率，就需要對(duì)行政管理職能進(jìn)行劃分。另一方面行政管理在某些情況下職權(quán)不大，在分管財(cái)務(wù)工作的時(shí)候，無(wú)法有效地請(qǐng)求財(cái)務(wù)部門給予合作，在承辦人員信息統(tǒng)計(jì)工作中，也無(wú)法獲得人力部門有效配合，結(jié)果是行政管理工作難以進(jìn)行，因而使工作效率低下。（二）工作效率不高行政管理工作的職責(zé)不明確。有時(shí)任務(wù)太多，一個(gè)人無(wú)法按時(shí)完成幾項(xiàng)任務(wù)。并且現(xiàn)如今行政管理工作也涉及到中小企業(yè)人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的范圍，有時(shí)存在多個(gè)人完成同一任務(wù)的情況。如果無(wú)法高效地執(zhí)行工作，則部門之間的信息傳遞可能會(huì)導(dǎo)致人力與工作之間的沖突，這會(huì)增加公司的人工成本并降低工作效率。另外，行政管理人員在很多時(shí)候也存在無(wú)所事事的情況，而有時(shí)忙碌起來(lái)，工作很容易被積累起來(lái)，導(dǎo)致行政人員的業(yè)務(wù)處理不合理，常常很難提高工作效率。而且由于行政管理的工作范圍較廣，因此對(duì)于行政管理人員的技能要求也較多，除了行政管理方面的專業(yè)技能，諸如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面也需要掌握，但大范圍的工作使得行政管理工作人員難以兼顧，并使工作效率低下。（三）工作積極性不高在前文的研究中說(shuō)到行政管理的范圍較廣，在職責(zé)劃分上并不明確，因此在行政管理人員的績(jī)效考核方面也就難以劃分考核標(biāo)準(zhǔn)，考核制度的不明確其結(jié)果就導(dǎo)致了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制難以制定，因此行政管理人員很多時(shí)候難以像其他部門的員工一樣享受公司的獎(jiǎng)勵(lì)措施，晉升和加薪的渠道不明顯，很難激勵(lì)行政管理人員積極工作。此外，行政管理工作很多情況都是在工作之外完成的，例如多數(shù)情況下，行政管理人員在下班之后或者到了下班時(shí)間，仍需負(fù)責(zé)中小企業(yè)客戶的接待或者陪同工作，而且工作內(nèi)容一般因人而異，酬勞也難以確定，因此導(dǎo)致行政管理人員的積極性不高。（四）中小企業(yè)管理人員行政管理認(rèn)識(shí)不足在M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司看來(lái)，公司管理人員不太注重行政管理工作，盡管中小企業(yè)成立行政部，在中小企業(yè)中，行政部地位不高。這就導(dǎo)致在日常管理過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題。行政部的工作人員剛剛辦理了有關(guān)事務(wù)，勢(shì)必要和別的部門打交道，特別是財(cái)務(wù)部與人力資源部之間的關(guān)系，還需其他部門合作。如果公司出現(xiàn)了一些突發(fā)事件或者是一些重要的事情，那么，公司必須要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，向各部門傳達(dá)有關(guān)信息。而且這些合作還需要較高一級(jí)管理人員加以協(xié)調(diào)，加強(qiáng)上述部門之間的交流與協(xié)作。所以說(shuō)，該公司管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到行政工作的重要作用。但公司的管理人員對(duì)于行政管理缺乏足夠的了解，思想觀念仍然滯后，無(wú)視行政管理，也不太想解決行政管理工作所需的協(xié)調(diào)與交流，同時(shí)也加大了公司行政管理的工作難度。（五）行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高行政管理工作的開(kāi)展也是要以人力為基礎(chǔ)的，工作人員是行政管理工作進(jìn)行的主導(dǎo)者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)是行政管理工作有效進(jìn)行的基本保障[5]。但縱觀M公司，其行政管理人員還有非常大的上升空間，目前，公司的行政管理部門主要有16名員工，大部分行政專員是大專學(xué)歷水平，僅有經(jīng)理及少數(shù)主管為本科畢業(yè)或碩士，特別是后勤專員，或中學(xué)學(xué)歷，這些人對(duì)行政管理理論知識(shí)掌握不夠，亦不知他處，也沒(méi)有太多的工作經(jīng)驗(yàn)，處理部門間沖突經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)不熟練，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，定位不精準(zhǔn)，公司的管理工作游不切實(shí)執(zhí)行許多條款，甚至被別的部門的職工拒之門外，挫傷了工作積極性，工作效率自然也就不高，它也不能有效地解決其他各部門之間的沖突。有時(shí)還會(huì)發(fā)生矛盾激化，影響部門間分工協(xié)調(diào)與組織效率。此外，很多公司還沒(méi)有建立起完善的內(nèi)部管理體系，導(dǎo)致行政管理工作難以落實(shí)到位，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。簡(jiǎn)言之，盡管一些中小企業(yè)設(shè)有行政部門，但是人員素質(zhì)較低，影響著行政管理工作能否有效進(jìn)行。公司行政管理制度亦沒(méi)有得到有效執(zhí)行，在形同虛設(shè)中。（六）行政管理工作方式落后在M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，行政部是負(fù)責(zé)行政管理工作的主要部門。但是，公司的管理工作方法仍處于傳統(tǒng)模式，現(xiàn)代中小企業(yè)發(fā)展要求不存在。行政部門的許多任務(wù)必須人工完成，這不僅增加了行政人員的工作強(qiáng)度，而且降低了行政管理效率[6]。當(dāng)其他部門（例如財(cái)務(wù)部門，市場(chǎng)營(yíng)銷部門和人力資源部門）都開(kāi)始從事信息技術(shù)工作時(shí)，行政管理部門的工作方式仍然非常落后。在處理大量行政工作時(shí)，行政管理人員經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，由于缺乏信息化，當(dāng)財(cái)務(wù)和人力資源部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)時(shí)，兩個(gè)部門的頻率也不相同，從而降低了部門之間的合作效率。這些問(wèn)題的存在使公司的行政管理任務(wù)效率低下。四、中小企業(yè)行政管理改革思路（一）明確工作內(nèi)容，合理分配職責(zé)公司應(yīng)制定明確的行政管理人員責(zé)任條款，合理配置行政管理方面的責(zé)任。在實(shí)際進(jìn)行行政管理工作的過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)橐恍┰蛟斐陕毮芑煜?，而出現(xiàn)職責(zé)模糊的現(xiàn)象。強(qiáng)化與中小企業(yè)相關(guān)的行政管理等多種功能，改善公司行政管理，合理地制定各項(xiàng)工作規(guī)劃，并對(duì)中小企業(yè)各部門崗位職責(zé)進(jìn)行配置，及中小企業(yè)行政管理部門間若有工作交叉若辦公秩序紊亂，辦公秩序管理制度的建立是十分必要的；在人員方面要做到人盡其才，物盡其用。對(duì)職工遲到早退，考勤制度有待建立；對(duì)于公司內(nèi)部工作人員在業(yè)務(wù)上存在不配合問(wèn)題，要給予及時(shí)糾正。及建立業(yè)務(wù)管理數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)這些措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)公司行政管理人員的考核與激勵(lì)，從而使他們能夠在日常的工作中發(fā)揮最大的潛能。只有把中小企業(yè)發(fā)展局作為一個(gè)整體來(lái)組合，為中小企業(yè)行政管理建立量化規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范職工言行舉止等，規(guī)范職工行為，為了達(dá)到最佳管理成果，提高職工積極性。再者中小企業(yè)一定要按規(guī)范的要求，對(duì)中小企業(yè)行政管理進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并且根據(jù)效用與科學(xué)性的原則，合理設(shè)置管理制度；強(qiáng)化中小企業(yè)的行政管理職能，將行政端口與中小企業(yè)端口相結(jié)合，需要在中小企業(yè)行政管理中注入一般中小企業(yè)管理部門的職能，強(qiáng)化中小企業(yè)的行政管理職能。此外，為了保證行政管理工作能夠順利實(shí)施，需要完善行政管理體系建設(shè)，制定相關(guān)法律法規(guī)對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。中小企業(yè)須通過(guò)完善必要工作制度、以法規(guī)的形式提高行政效率，并制定行政管理制度，職業(yè)責(zé)任制度等，建立行政部門的法治秩序，工作程序及一套標(biāo)準(zhǔn)表格及圖表，以很好地貫徹及實(shí)施。中小企業(yè)應(yīng)該對(duì)其工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，并且制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)中小企業(yè)行政管理工作的效果。將投入產(chǎn)出管理，成本核算等文化導(dǎo)入公司行政管理，能夠增強(qiáng)中小企業(yè)行政管理人員本身工作責(zé)任感，還要對(duì)中小企業(yè)管理人員的各種工作表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)測(cè)量。（二）提高工作效率公司提高行政管理工作效率的方法有很多，分工明確和工作內(nèi)容合理安排，就是提高工作效率的有效辦法[7]。此外，公司還可以加大會(huì)行政管理人員的培訓(xùn)力度，使行政管理對(duì)中小企業(yè)的工作流程了如指掌，明確工作的內(nèi)容，適時(shí)進(jìn)入工作角色。同時(shí)，公司也可以對(duì)行政管理工作進(jìn)行科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)，使其更加規(guī)范化，有利于行政管理效率的提升。中小企業(yè)也有助于行政管理及各部門間的交流與協(xié)作，以交流會(huì)，聯(lián)誼會(huì)的形式，便于行政人員同其他部門溝通來(lái)往，能有效提升行政管理人員協(xié)調(diào)能力，從而能夠有效地提升行政管理工作的效率。（三）建立績(jī)效考核制度，提高工作績(jī)效公司必須要通過(guò)改進(jìn)自身必要的工作相關(guān)制度，以法律和條例的形式來(lái)規(guī)劃職工行為，借此來(lái)提高中小企業(yè)的行政效率，以便建立起行政管理制度、職業(yè)責(zé)任制度、工作程序和一套標(biāo)準(zhǔn)圖表。與確立科學(xué)有序的中小企業(yè)行政管理流程相對(duì)應(yīng)的是完善的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，中小企業(yè)根據(jù)自身情況建立正確績(jī)效方法，完善員工績(jī)效制度，力求公平、公正、公開(kāi)、客觀的原則，改革評(píng)價(jià)制度等，確立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)制度化與人性化管理相結(jié)合，提高考核實(shí)效性，激發(fā)職工積極性。同時(shí)在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)員工進(jìn)行合理地激勵(lì)?？己朔绞揭S著中小企業(yè)發(fā)展和變化，做到動(dòng)態(tài)管理。在績(jī)效考核中引入量化的考核內(nèi)容，可以讓員工更加明確自己的目標(biāo)，從而達(dá)到更好地完成任務(wù)。例如，績(jī)效指標(biāo)更新、增加或減少崗位職責(zé)等等?？?jī)效考核要做到定性與定量相統(tǒng)一。實(shí)績(jī)與能力考核結(jié)合起來(lái)，針對(duì)不同職位，應(yīng)制定不同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施個(gè)性化考核，反映崗位差異性和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)情況。同時(shí)還可以將業(yè)績(jī)與職務(wù)晉升掛鉤，建立起一種獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。制訂出符合本中小企業(yè)實(shí)際情況所制訂的各項(xiàng)細(xì)則及要求，根據(jù)這些條款量化行政管理人員的考核并給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰；同時(shí)也可以根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)工作人員的工作情況進(jìn)行合理地調(diào)整，使之適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，提高工作效率。榜樣獎(jiǎng)勵(lì)是以考核管理人員為手段，評(píng)選先進(jìn)人物，達(dá)到先進(jìn)職工人員對(duì)自身價(jià)值的自豪感、為社會(huì)貢獻(xiàn)一份成就感，也是獲得社會(huì)認(rèn)可與尊敬的榮譽(yù)感。在績(jī)效考核過(guò)程中引入激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作積極性，提高工作效率。通過(guò)各個(gè)崗位的先進(jìn)事跡，起到榜樣作用，通過(guò)營(yíng)造強(qiáng)烈的榜樣氛圍，促進(jìn)中小企業(yè)行政管理工作。（四）提高管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)這對(duì)于M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司目前管理人員對(duì)于行政管理缺乏足夠的了解，中小企業(yè)應(yīng)以各種方式，多種形式，增強(qiáng)管理人員在這一領(lǐng)域的認(rèn)知能力，增強(qiáng)他們對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行政工作人員法律素質(zhì)的培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)道德水平，從而更好地維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這些管理人員應(yīng)該了解，行政管理，是協(xié)調(diào)與融合中小企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種有效途徑，是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以有序進(jìn)行的根本保證[8]。所以中小企業(yè)管理人員，不應(yīng)認(rèn)為行政管理工作就是單純地接待，會(huì)議記錄，但要賦予行政管理以更多功能與權(quán)力，增強(qiáng)在行政事務(wù)，辦公事務(wù)中的主導(dǎo)作用。同時(shí)，中小企業(yè)還要注重對(duì)工作人員的培訓(xùn)教育，讓他們了解一些基本的理論知識(shí)和技能操作，增強(qiáng)自身素質(zhì)，使自己能夠勝任行政管理工作。中小企業(yè)管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)不斷的研究與調(diào)查，承認(rèn)行政管理工作，以及加強(qiáng)規(guī)范行政管理工作，確保行政管理工作實(shí)施效力，提高工作效率。另外，中小企業(yè)管理人員還要注重與相關(guān)職能部門之間的溝通，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和協(xié)作，這樣才能確保行政管理工作能夠得到順利、高效的完成。特別在于財(cái)務(wù)部與人力資源部以及其他諸多部門之間的配合過(guò)程，中小企業(yè)管理人員還應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)好這幾個(gè)部門之間的關(guān)系，提升行政部，由此對(duì)于提升行政管理工作協(xié)調(diào)整合能力大有裨益，這對(duì)于改善行政管理工作的成效是非常有意義的。（五）加強(qiáng)行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)強(qiáng)化行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，養(yǎng)成良好執(zhí)行能力和中小企業(yè)整體管理能力。在現(xiàn)代中小企業(yè)中，績(jī)效考核對(duì)于提升工作效率具有重要作用。另外，由于受傳統(tǒng)人事管理理念的限制，導(dǎo)致公司在人才引進(jìn)時(shí)過(guò)于注重短期利益，而忽略了員工長(zhǎng)期發(fā)展需求。但是綜觀M公司人員學(xué)歷水平較低，行政管理理論知識(shí)欠缺，且對(duì)其他部門的工作情況也知之甚少，素質(zhì)亟待提高，但是中小企業(yè)對(duì)于行政管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)較少，使得他們的素質(zhì)不能得到切實(shí)的提高，影響了行政管理效率[9]。其次，要通過(guò)科學(xué)、合理地考核方式來(lái)確定崗位要求及能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此，M公司首先需把住人才選拔關(guān)口，使招聘工作有規(guī)律可循，有效地選賢任能，對(duì)于提高整個(gè)公司行政管理人員素質(zhì)具有十分重要的作用。另外，為保證人員持續(xù)提高質(zhì)量，中小企業(yè)也可實(shí)施健全的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)相關(guān)體系，把績(jī)效考核和薪酬管理結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)了人員在通告時(shí)的積極性。當(dāng)然，中小企業(yè)也不可忽視對(duì)行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，在對(duì)他們進(jìn)行行政管理理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，也有必要介紹一下其他科室的工作，只有對(duì)其他部門有足夠的了解，才能有助于各部門之間的沖突，使組織保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（六）改進(jìn)行政管理工作方式在現(xiàn)代化中小企業(yè)中，工作方式可被視為經(jīng)營(yíng)效率高低的決定要素，隨著科技的發(fā)展，工作方式超前，代表生產(chǎn)效率較高，即更好地競(jìng)爭(zhēng)[10]。同時(shí)也要加強(qiáng)行政管理人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其綜合素養(yǎng)水平。在M實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司看來(lái)，它在行政管理工作中仍停留在傳統(tǒng)模式上，工作方式陳舊，這對(duì)于行政管理工作是十分不利的。由于傳統(tǒng)的行政