第1篇一、總則1.1編制目的為提高合肥新橋機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對機場運營和旅客安全的影響，保障機場安全、有序、高效運行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于合肥新橋機場發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明管理。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立合肥新橋機場突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)機場突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由機場主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組；（2）信息保障組；（3）現(xiàn)場處置組；（4）醫(yī)療救護組；（5）交通保障組；（6）物資保障組；（7）宣傳報道組。2.3職責(zé)分工（1）指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機場突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（2）辦公室負責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，組織實施指揮部的工作部署；（3）各工作組按照職責(zé)分工，負責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立預(yù)警信息收集、分析、報告制度，及時掌握各類突發(fā)事件信息；（2）根據(jù)預(yù)警信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，發(fā)布預(yù)警信息；（3）對可能受到影響的旅客、員工進行預(yù)警宣傳，提高應(yīng)急處置意識。3.2預(yù)防（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高機場抗災(zāi)能力；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；（3）加強員工培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向指揮部報告；（2）指揮部接到報告后，立即向相關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急響應(yīng)；（3）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。4.2現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，采取相應(yīng)措施進行處置；（2）醫(yī)療救護組對受傷旅客和員工進行救治；（3）交通保障組確保機場交通秩序，保障旅客疏散；（4）物資保障組提供必要的物資保障；（5）宣傳報道組及時發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織各部門開展應(yīng)急處置工作；（3）各工作組按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急響應(yīng)措施。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）應(yīng)急結(jié)束后，各工作組對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件原因、影響、損失進行調(diào)查評估；（2）對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，查找不足，提出改進措施。5.2責(zé)任追究（1）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任；（2）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急處置意識。6.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）根據(jù)需要，向相關(guān)部門申請資金支持。六、附則6.1本預(yù)案由合肥新橋機場應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。六、應(yīng)急預(yù)案修訂6.3本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整或機場實際情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。六、應(yīng)急預(yù)案宣傳6.4機場應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案宣傳，提高員工和旅客的應(yīng)急處置意識。七、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.5機場應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急預(yù)案演練6.6機場應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。九、應(yīng)急預(yù)案評估6.7機場應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在確保合肥新橋機場在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少損失，保障旅客、員工和機場的安全。第2篇一、總則1.1編制目的為提高合肥新橋機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保機場運行安全、有序，最大限度地減少突發(fā)事件對機場及旅客的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場應(yīng)急管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于合肥新橋機場發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立合肥新橋機場應(yīng)急指揮部，負責(zé)機場應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由機場總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、運行、服務(wù)、后勤等部門的負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定機場應(yīng)急工作方針、政策和措施；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮機場應(yīng)急工作；（3）審查、批準(zhǔn)應(yīng)急行動方案；（4）組織應(yīng)急演練；（5）總結(jié)、評估應(yīng)急工作。2.2分級響應(yīng)機制根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度，應(yīng)急指揮部實行分級響應(yīng)機制，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，負責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。2.3.1應(yīng)急工作組組成應(yīng)急工作組由各部門負責(zé)人和相關(guān)專業(yè)人員組成。2.3.2應(yīng)急工作組職責(zé)（1）制定應(yīng)急行動方案；（2）組織實施應(yīng)急行動；（3）收集、分析、報告相關(guān)信息；（4）協(xié)助應(yīng)急指揮部開展工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息；（2）地震部門發(fā)布的地震預(yù)警信息；（3）水利部門發(fā)布的洪水預(yù)警信息；（4）衛(wèi)生健康部門發(fā)布的公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息；（5）公安部門發(fā)布的社會安全事件預(yù)警信息；（6）其他相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過機場廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）向機場各部門、各單位發(fā)送預(yù)警信息；（3）向旅客發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1制定預(yù)防措施根據(jù)預(yù)警信息，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括但不限于：（1）加強安全檢查，確保機場設(shè)施設(shè)備安全；（2）加強人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（4）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急合力。3.2.2預(yù)防措施實施（1）加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（4）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急合力。四、應(yīng)急處置4.1信息報告4.1.1報告時限發(fā)生突發(fā)事件后，機場各部門、各單位應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告。4.1.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括但不限于：（1）事件發(fā)生的時間、地點、原因；（2）事件影響范圍、嚴重程度；（3）已采取的應(yīng)急處置措施；（4）需上級支持的事項。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1一級響應(yīng)發(fā)生重大以上突發(fā)事件，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部總指揮親自指揮，各部門、各單位全力配合。4.2.2二級響應(yīng)發(fā)生較大以上突發(fā)事件，啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部副總指揮指揮，各部門、各單位全力配合。4.2.3三級響應(yīng)發(fā)生一般以上突發(fā)事件，啟動三級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部相關(guān)成員指揮，各部門、各單位全力配合。4.2.4四級響應(yīng)發(fā)生較小突發(fā)事件，啟動四級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部相關(guān)成員指揮，各部門、各單位全力配合。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1災(zāi)害現(xiàn)場處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場；（2）對現(xiàn)場進行警戒，確保人員安全；（3）開展救援工作，救治傷員；（4）對受損設(shè)施設(shè)備進行搶修；（5）恢復(fù)正常運行。4.3.2旅客疏散與安置（1）組織旅客有序疏散；（2）提供必要的安置設(shè)施和物資；（3）協(xié)助旅客聯(lián)系親友。4.3.3通訊保障（1）確保機場通訊系統(tǒng)正常運行；（2）及時向相關(guān)部門和旅客發(fā)布信息。4.3.4交通保障（1）確保機場交通暢通；（2）必要時采取交通管制措施。4.3.5電力保障（1）確保機場電力供應(yīng)；（2）必要時采取應(yīng)急供電措施。4.3.6供水保障（1）確保機場供水安全；（2）必要時采取應(yīng)急供水措施。4.3.7食品保障（1）確保機場食品供應(yīng)；（2）必要時采取應(yīng)急食品供應(yīng)措施。4.3.8醫(yī)療保障（1）確保機場醫(yī)療設(shè)施設(shè)備正常運行；（2）必要時采取應(yīng)急醫(yī)療措施。4.3.9人員保障（1）確保機場工作人員安全；（2）必要時采取應(yīng)急人員調(diào)配措施。五、后期處置5.1事件調(diào)查對突發(fā)事件進行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。5.2賠償與救助對受影響的旅客和員工進行賠償和救助。5.3應(yīng)急物資回收對應(yīng)急物資進行回收、整理和歸檔。5.4應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)突發(fā)事件處置情況，修訂應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。6.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金；（2）確保應(yīng)急資金的使用。6.4技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)；（2）提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。六、附則6.1本預(yù)案由合肥新橋機場應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及上級政策相抵觸，按國家法律法規(guī)及上級政策執(zhí)行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為保障合肥新橋機場在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護機場正常運營秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于合肥新橋機場發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明度。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由機場總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門負責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負責(zé)機場突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；（2）決定應(yīng)急處置工作的重大問題；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）向上級單位報告應(yīng)急處置工作情況。2.2應(yīng)急指揮部辦公室2.2.1辦公室組成應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在機場安全管理部，由安全管理部負責(zé)人擔(dān)任主任，各部門指定專人負責(zé)。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；（2）負責(zé)制定、修訂和發(fā)布機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）負責(zé)組織應(yīng)急演練；（4）負責(zé)信息收集、分析和報告；（5）負責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.3各部門職責(zé)（1）安全管理部門：負責(zé)機場突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；（2）運行管理部門：負責(zé)機場運行保障和應(yīng)急處置工作；（3）公安部門：負責(zé)機場治安管理和應(yīng)急處置工作；（4）消防部門：負責(zé)機場火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置工作；（5）醫(yī)療救護部門：負責(zé)機場醫(yī)療救護和應(yīng)急處置工作；（6）其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，按照職責(zé)分工，配合做好相關(guān)工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息；（2）政府部門發(fā)布的預(yù)警信息；（3）其他相關(guān)部門和單位的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過機場廣播、顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過手機短信、郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1預(yù)防措施（1）加強安全管理，提高安全意識；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；（3）加強設(shè)備設(shè)施維護，確保運行安全；（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。3.2.2預(yù)防責(zé)任各部門、各單位要按照職責(zé)分工，落實預(yù)防措施，確保機場安全運行。四、應(yīng)急處置4.1信息報告4.1.1信息報告原則（1）及時、準(zhǔn)確、全面；（2）逐級上報，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。4.1.2信息報告流程（1）事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室核實信息后，向應(yīng)急指揮部報告；（3）應(yīng)急指揮部向上級單位報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。4.2.2應(yīng)急響應(yīng)流程（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況決定響應(yīng)級別，并下達應(yīng)急響應(yīng)命令；（3）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1自然災(zāi)害（1）加強氣象監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全；（3）采取有效措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.3.2事故災(zāi)難（1）迅速組織救援力量，開展救援工作；（2）采取措施，防止事故擴大；（3）做好善后處理工作。4.3.3公共衛(wèi)生事