第1篇一、總則1.1編制目的為提高我公司在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我公司內(nèi)部及項目施工現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于水污染、大氣污染、固體廢物污染、噪聲污染、生態(tài)破壞等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公開。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管環(huán)保、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)、人力資源等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作；（2）組織制定、修訂和實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）組織開展突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；（5）組織開展突發(fā)環(huán)境事件的宣傳教育工作。2.2應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、調(diào)查處理、信息報送等工作。2.2.1工作組組成應(yīng)急工作組由環(huán)保、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)、人力資源等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)骨干組成。2.2.2工作組職責(zé)（1）現(xiàn)場處置：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的調(diào)配、應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急設(shè)備的運行等工作；（2）調(diào)查處理：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、取證、分析、評估等工作；（3）信息報送：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集、整理、報送等工作；（4）宣傳教育：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的宣傳教育工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)保設(shè)施正常運行；（2）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為；（3）加強(qiáng)對員工的環(huán)保教育培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識；（4）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息（1）氣象預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對措施；（2）環(huán)境監(jiān)測預(yù)警：加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，發(fā)布預(yù)警信息；（3）企業(yè)內(nèi)部預(yù)警：建立健全企業(yè)內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)環(huán)境事件。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般級、較大級、重大級、特別重大級。4.2響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作；（2）應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的實際情況，制定應(yīng)急處置方案，組織實施；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級；（4）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急物資、人員、設(shè)備的調(diào)配和支援。4.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；（2）監(jiān)測預(yù)警：加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測，及時掌握污染情況；（3）應(yīng)急物資：調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（4）人員疏散：根據(jù)實際情況，組織人員疏散，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）信息報送：及時向相關(guān)部門和單位報送突發(fā)環(huán)境事件信息。五、調(diào)查處理5.1調(diào)查組成立應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的實際情況，成立調(diào)查組，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。5.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組對突發(fā)環(huán)境事件的原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。5.3調(diào)查程序（1）調(diào)查組收集相關(guān)證據(jù)，查明突發(fā)環(huán)境事件的原因；（2）調(diào)查組對突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，依法進(jìn)行處理；（3）調(diào)查組向應(yīng)急指揮部提交調(diào)查報告。六、后期處置6.1后期處置措施（1）對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；（2）對受影響群眾進(jìn)行賠償；（3）對責(zé)任單位進(jìn)行處罰。6.2后期處置程序（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查報告，制定后期處置方案；（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位實施后期處置措施；（3）應(yīng)急指揮部對后期處置情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。七、應(yīng)急保障7.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）建立健全應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急信息暢通。7.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。7.3技術(shù)保障（1）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造，提高環(huán)保設(shè)施的性能；（2）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測技術(shù)的研究，提高環(huán)境監(jiān)測水平。八、宣傳教育8.1宣傳教育內(nèi)容（1）環(huán)保法律法規(guī)；（2）突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置知識；（3）環(huán)保意識教育。8.2宣傳教育形式（1）舉辦環(huán)保知識講座；（2）開展環(huán)保宣傳活動；（3）利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道進(jìn)行宣傳教育。九、附則9.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。9.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。9.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。9.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》5.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》6.《中建集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。二、適用范圍本預(yù)案適用于中建集團(tuán)有限公司及其下屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、事故泄露等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立中建集團(tuán)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部成員包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、各子公司負(fù)責(zé)人等。（2）應(yīng)急指揮部成員職責(zé)：①總經(jīng)理：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作作出決策。②副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實施。③各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織實施。④各子公司負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本子公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織實施。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備、調(diào)配和使用。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施。四、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）根據(jù)國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括：事件類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、可能后果等。2.信息報告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、可能后果、已采取的措施等。（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急處置1.先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行先期處置。（2）先期處置措施包括：現(xiàn)場警戒、人員疏散、事故隔離、應(yīng)急物資調(diào)配等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施包括：應(yīng)急隊伍集結(jié)、物資調(diào)配、專家咨詢、現(xiàn)場監(jiān)測、事故調(diào)查等。3.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查內(nèi)容包括：事件原因、責(zé)任認(rèn)定、損失評估等。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害得到消除，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)進(jìn)行善后處理，包括：恢復(fù)環(huán)境、賠償損失、事故總結(jié)等。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能。（2）應(yīng)急隊伍應(yīng)具備應(yīng)急處置能力，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.物資保障（1）應(yīng)急物資應(yīng)按照預(yù)案要求儲備，確保應(yīng)急需求。（2）應(yīng)急物資調(diào)配應(yīng)遵循合理、高效、節(jié)約的原則。3.資金保障（1）應(yīng)急資金應(yīng)按照預(yù)案要求設(shè)立，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）應(yīng)急資金使用應(yīng)遵循合理、透明、高效的原則。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置流程。（2）應(yīng)急隊伍集結(jié)、物資調(diào)配、現(xiàn)場監(jiān)測、事故調(diào)查等。2.演練組織（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（2）演練前，應(yīng)急指揮部應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、人員、物資等。3.演練評估（1）演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估組對演練進(jìn)行評估。（2）評估內(nèi)容包括：演練效果、應(yīng)急預(yù)案的可行性和實用性、應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力等。八、附則1.本預(yù)案由中建集團(tuán)有限公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。4.各單位應(yīng)結(jié)合實際情況，制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報上級單位備案。5.本預(yù)案的修訂由中建集團(tuán)有限公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)中建公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中建公司實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于中建公司及其下屬各單位發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，社會參與。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立中建公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：公司總經(jīng)理副指揮長：公司副總經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練；（3）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；（4）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；（5）組織應(yīng)急物資儲備和保障；（6）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點和需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：（1）現(xiàn)場處置組；（2）監(jiān)測評估組；（3）信息宣傳組；（4）物資保障組；（5）善后處理組。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）公司內(nèi)部監(jiān)測系統(tǒng)；（2）政府部門發(fā)布的預(yù)警信息；（3）社會公眾報告的信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息，并啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.2初步響應(yīng)3.2.1初步響應(yīng)啟動接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動初步響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行初步處置。3.2.2初步響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織應(yīng)急隊伍；（3）開展現(xiàn)場調(diào)查；（4）采取初步處置措施；（5）向上級政府部門報告。3.3擴(kuò)大響應(yīng)3.3.1擴(kuò)大響應(yīng)啟動根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部決定擴(kuò)大響應(yīng)。3.3.2擴(kuò)大響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)；（2）成立現(xiàn)場指揮部；（3）組織應(yīng)急隊伍開展全面處置；（4）加強(qiáng)監(jiān)測評估；（5）向上級政府部門報告。3.4現(xiàn)場處置3.4.1現(xiàn)場處置原則（1）確保人員安全；（2）盡快消除污染；（3）防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.4.2現(xiàn)場處置措施（1）采取有效措施，控制污染源；（2）組織人員疏散，確保周邊群眾安全；（3）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度；（4）采取應(yīng)急措施，消除污染；（5）加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.5臨時安置3.5.1臨時安置原則（1）確保安置點安全；（2）保障基本生活需求；（3）尊重群眾意愿。3.5.2臨時安置措施（1）設(shè)立臨時安置點；（2）提供生活必需品；（3）開展心理疏導(dǎo)；（4）協(xié)助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1應(yīng)急物資儲備（1）應(yīng)急車輛；（2）應(yīng)急設(shè)備；（3）應(yīng)急藥品；（4）應(yīng)急食品；（5）應(yīng)急帳篷。4.1.2物資調(diào)撥根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的需要，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)物資的調(diào)撥和分配。4.2人員保障4.2.1應(yīng)急隊伍應(yīng)急隊伍由公司內(nèi)部相關(guān)部門和單位組成，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。4.2.2應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。4.3資金保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的資金保障。五、信息報告5.1信息報告原則（1）及時報告；（2）準(zhǔn)確報告；（3）全面報告。5.2信息報告內(nèi)容（1）突發(fā)環(huán)境事件的基本情況；（2）應(yīng)急處置措施；（3）人員傷亡情況；（4）經(jīng)濟(jì)損失情況；（5）其他需要報告的事項。5.3信息報告程序（1）接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即核實情況；（2）核實情況后，應(yīng)急指揮部應(yīng)向政府部門報告；（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向政府部門報告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。六、應(yīng)急