ppp項(xiàng)目合同框架協(xié)議甲方（政府方）：名稱：[政府方全稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[電話號碼]乙方（社會資本方）：名稱：[社會資本方全稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[電話號碼]鑒于甲方為推進(jìn)[項(xiàng)目名稱]（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，通過合法程序選定乙方作為本項(xiàng)目的社會資本合作方；乙方具備相應(yīng)的資金、技術(shù)和管理能力，愿意按照本協(xié)議約定參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，達(dá)成如下PPP項(xiàng)目合同框架協(xié)議。一、定義與解釋1.PPP項(xiàng)目：指政府方與社會資本方合作，基于公共服務(wù)目的，由社會資本方承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)的項(xiàng)目。2.項(xiàng)目范圍：包括但不限于[具體項(xiàng)目內(nèi)容，如道路建設(shè)、污水處理廠建設(shè)運(yùn)營等]，具體以附件[項(xiàng)目范圍明細(xì)附件編號]所描述的為準(zhǔn)。3.項(xiàng)目期限：自本協(xié)議生效之日起至[具體結(jié)束日期]，包括建設(shè)期和運(yùn)營期。建設(shè)期為[具體建設(shè)期時(shí)長]，自[開工日期]起至[竣工日期]；運(yùn)營期為[具體運(yùn)營期時(shí)長]，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。二、項(xiàng)目合作模式本項(xiàng)目采用[具體PPP模式，如BOT（建設(shè)運(yùn)營移交）、BOO（建設(shè)擁有運(yùn)營）等]模式實(shí)施。乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)通過使用者付費(fèi)和/或政府付費(fèi)的方式收回投資并獲得合理回報(bào)。項(xiàng)目期滿后，乙方按照本協(xié)議約定將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給甲方或其指定的機(jī)構(gòu)。三、項(xiàng)目前期工作1.甲方義務(wù)負(fù)責(zé)辦理本項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等前期審批手續(xù)，取得相關(guān)批準(zhǔn)文件。向乙方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括但不限于地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、周邊環(huán)境資料等，并保證資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地拆遷、桿線遷移等問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。2.乙方義務(wù)協(xié)助甲方完成項(xiàng)目前期工作，提供必要的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。在甲方取得相關(guān)審批手續(xù)后，按照本協(xié)議約定及時(shí)開展項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。四、項(xiàng)目投融資1.項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)為人民幣[X]元，最終以經(jīng)審計(jì)的竣工決算金額為準(zhǔn)。項(xiàng)目總投資包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)期利息、運(yùn)營期流動資金等。2.乙方投融資責(zé)任乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的時(shí)間和金額完成項(xiàng)目的投融資工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。乙方可以通過自有資金、銀行貸款、發(fā)行債券等合法方式籌集項(xiàng)目資金，但不得將項(xiàng)目資產(chǎn)用于除本項(xiàng)目以外的其他用途的抵押、質(zhì)押或擔(dān)保。3.資金監(jiān)管雙方同意設(shè)立項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，對項(xiàng)目建設(shè)資金和運(yùn)營資金進(jìn)行專項(xiàng)管理。甲方有權(quán)對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方應(yīng)按照甲方要求提供資金使用的相關(guān)資料。五、項(xiàng)目建設(shè)1.設(shè)計(jì)要求乙方應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)甲方和相關(guān)部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。乙方應(yīng)確保設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低項(xiàng)目建設(shè)成本。2.建設(shè)施工乙方應(yīng)依法通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并與施工單位簽訂施工合同。乙方應(yīng)按照施工合同約定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求組織施工，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。甲方有權(quán)對項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方應(yīng)配合甲方的檢查工作，及時(shí)整改甲方提出的問題。3.工程變更在項(xiàng)目建設(shè)過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理變更手續(xù)。工程變更導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加或減少的，雙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的原則進(jìn)行調(diào)整。六、項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)1.運(yùn)營要求乙方應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按照本協(xié)議約定的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求對項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營管理。運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告等文件的規(guī)定。乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營管理制度，加強(qiáng)運(yùn)營人員培訓(xùn)，提高運(yùn)營管理水平，確保項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)行和公共服務(wù)的穩(wěn)定供應(yīng)。2.維護(hù)責(zé)任乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保項(xiàng)目設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，定期進(jìn)行設(shè)備檢修和更換。乙方應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障公共安全和項(xiàng)目的正常運(yùn)營。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管甲方有權(quán)對乙方的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行評估。如乙方的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量不符合本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，甲方有權(quán)要求乙方限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定追究乙方的違約責(zé)任。七、項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制1.使用者付費(fèi)對于本項(xiàng)目提供的公共服務(wù)，由使用者按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行制定和調(diào)整，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和公正性。2.政府付費(fèi)在使用者付費(fèi)不足以覆蓋乙方的投資成本和合理回報(bào)時(shí)，甲方應(yīng)按照本協(xié)議約定向乙方支付政府付費(fèi)。政府付費(fèi)的金額和支付方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定，并在本協(xié)議附件[政府付費(fèi)機(jī)制附件編號]中明確約定。八、雙方權(quán)利義務(wù)甲方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利對項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)要求乙方提供項(xiàng)目相關(guān)資料和信息。按照本協(xié)議約定對乙方的違約行為進(jìn)行追究，要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，有權(quán)對項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，確保價(jià)格合理。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定履行項(xiàng)目前期工作義務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營創(chuàng)造良好條件。按照本協(xié)議約定向乙方支付政府付費(fèi)，確保乙方的合法權(quán)益。協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。乙方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照本協(xié)議約定獲得項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)權(quán)，享有項(xiàng)目運(yùn)營收益。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有權(quán)獲得甲方的支持和協(xié)助，解決項(xiàng)目遇到的問題。對甲方的違約行為進(jìn)行追究，要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定完成項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)水平。遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。保守項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密和國家機(jī)密，不得向第三方泄露。九、違約與爭議解決1.違約責(zé)任若甲方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營受到影響的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。若乙方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，如未按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量不符合要求等，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改或整改后仍不符合要求的，甲方有權(quán)采取扣除違約金、終止協(xié)議等措施。2.爭議解決雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十、協(xié)議變更與解除1.協(xié)議變更本協(xié)議的變更須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.協(xié)議解除經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本協(xié)議。若一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方書面通知后仍未在規(guī)定期限內(nèi)糾正違約行為的，另一方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е卤緟f(xié)議無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對方，并提供相關(guān)證明文件。十一、保密條款雙方應(yīng)對在本項(xiàng)目合作過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息予以保密，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方披露。保密期限