2025年注冊環(huán)保工程師考試法規(guī)與規(guī)范題及答案一、單項選擇題1.根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，關于“三同時”制度的表述，正確的是（）。A.建設項目的環(huán)保設施應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工B.建設項目的環(huán)保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收C.建設項目的環(huán)保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用D.建設項目的環(huán)保設施應與主體工程同時立項、同時施工、同時運行答案：C解析：《環(huán)境保護法》第四十一條明確規(guī)定，建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。選項A中的“同時規(guī)劃”、B中的“同時驗收”、D中的“同時立項”均不符合法律原文表述。2.某企業(yè)為重點大氣污染物排放單位，根據《大氣污染防治法》，其應當履行的義務不包括（）。A.安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備B.保證監(jiān)測設備正常運行C.將監(jiān)測數據實時公開D.委托第三方機構每季度進行手工監(jiān)測答案：D解析：《大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。法律未強制要求重點排污單位委托第三方進行手工監(jiān)測（非重點單位或特殊情形可能需要），因此D項不屬于法定義務。3.依據《水污染防治法》，關于排污許可制度的實施，下列說法錯誤的是（）。A.實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當取得排污許可證B.排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求C.未取得排污許可證的，不得排放水污染物D.排污許可的具體辦法由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門單獨制定答案：D解析：《水污染防治法》第二十一條規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。排污許可的具體辦法由國務院規(guī)定（而非生態(tài)環(huán)境主管部門單獨制定），因此D項錯誤。4.根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》，關于工業(yè)固體廢物管理，下列做法符合規(guī)定的是（）。A.某企業(yè)將產生的工業(yè)固體廢物委托給無許可證的單位處理B.某企業(yè)未建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，僅記錄產生量C.某企業(yè)將工業(yè)固體廢物混入生活垃圾填埋場處置D.某企業(yè)對其產生的工業(yè)固體廢物進行綜合利用，并享受稅收優(yōu)惠答案：D解析：《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十六條規(guī)定，產生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產生量、流向、貯存、利用、處置等信息（B錯誤）。第三十七條規(guī)定，產生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求（A錯誤）。第四十條規(guī)定，禁止將工業(yè)固體廢物混入生活垃圾填埋場（C錯誤）。第三十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者在工業(yè)固體廢物綜合利用等方面作出顯著成績的，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵，包括稅收優(yōu)惠（D正確）。5.某建設項目環(huán)境影響評價文件經批準后，建設地點發(fā)生重大變動，根據《環(huán)境影響評價法》，建設單位應當（）。A.重新報批環(huán)境影響評價文件B.向原審批部門備案變動情況C.編制環(huán)境影響后評價文件D.報原審批部門重新審核答案：A解析：《環(huán)境影響評價法》第二十四條規(guī)定，建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。因此，建設地點重大變動需重新報批，A正確。6.根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》，關于建設項目環(huán)保設施驗收的規(guī)定，正確的是（）。A.編制環(huán)境影響報告書的建設項目，其環(huán)保設施驗收由生態(tài)環(huán)境主管部門負責B.編制環(huán)境影響報告表的建設項目，其環(huán)保設施驗收由建設單位自主開展C.驗收合格后，建設單位需將驗收報告報生態(tài)環(huán)境主管部門審批D.驗收過程中，建設單位可不對公眾意見進行處理答案：B解析：《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告（自主驗收，無需生態(tài)環(huán)境部門審批，A、C錯誤）。驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假，并依法向社會公開驗收報告（需處理公眾意見，D錯誤）。因此B正確。7.某企業(yè)因違法排放水污染物被生態(tài)環(huán)境部門處以罰款，經催告后仍不繳納，根據《行政強制法》，生態(tài)環(huán)境部門可以（）。A.直接查封該企業(yè)生產設備B.申請人民法院強制執(zhí)行C.每日按罰款數額的5%加處罰款D.扣押企業(yè)主要負責人個人財產答案：B解析：《行政強制法》第四十六條規(guī)定，行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金（加處罰款比例為每日3%，C錯誤）。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行（生態(tài)環(huán)境部門無直接強制執(zhí)行權，需申請法院，B正確）。A、D屬于直接強制措施，超出生態(tài)環(huán)境部門職權范圍。8.根據《土壤污染防治法》，關于土壤污染風險管控和修復，下列說法錯誤的是（）。A.土壤污染責任人負有實施風險管控和修復的義務B.土地使用權人無法確定土壤污染責任人的，由地方人民政府承擔修復責任C.風險管控措施包括提出劃定隔離區(qū)域、禁止生產經營活動等要求D.修復活動完成后，需另行委托第三方機構對修復效果進行評估答案：B解析：《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定，土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務。土壤污染責任人無法認定的，土地使用權人應當實施土壤污染風險管控和修復（而非直接由地方政府承擔，B錯誤）。第四十九條規(guī)定，風險管控措施可以包括提出劃定隔離區(qū)域、禁止特定農業(yè)生產活動等要求（C正確）。第五十五條規(guī)定，修復活動完成后，修復主體應當另行委托有關機構對修復效果進行評估（D正確）。9.某施工單位因特殊需要在夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，根據《噪聲污染防治法》，其應當（）。A.提前7日公告附近居民B.取得縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的證明C.無需公告，只需取得許可D.自行決定作業(yè)時間，無需審批答案：B解析：《噪聲污染防治法》第四十三條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應當取得地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的證明，并在施工現場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民（需取得證明并公告，A中“提前7日”無法律依據，B正確）。10.根據《海洋環(huán)境保護法》，關于向海洋排放污染物的規(guī)定，下列說法正確的是（）。A.禁止向海域排放含病原體的醫(yī)療污水B.含熱廢水排放需采取措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合水環(huán)境質量標準C.油類、酸液、堿液可稀釋后排放D.工業(yè)廢水和生活污水可直接排入海洋答案：B解析：《海洋環(huán)境保護法》第二十九條規(guī)定，含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經過處理，符合國家有關排放標準后，方能排入海域（A錯誤）。第三十條規(guī)定，向海域排放含熱廢水，應當采取措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準（B正確）。第三十三條規(guī)定，禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水（C錯誤）。第三十四條規(guī)定，含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經過處理，符合國家有關排放標準后，方能排入海域（D錯誤）。二、多項選擇題1.根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責，其職責包括（）。A.采取措施改善環(huán)境質量B.制定并組織實施環(huán)境質量達標規(guī)劃C.對超過國家重點污染物排放總量控制指標的地區(qū)，暫停審批新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件D.每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況答案：ABCD解析：《環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定，地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務，采取有效措施，改善環(huán)境質量。未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府，應當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標（A、B正確）。第四十四條規(guī)定，對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū)，省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件（C正確）。第二十七條規(guī)定，縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況（D正確）。2.依據《大氣污染防治法》，下列屬于地方人民政府應當履行的大氣污染防治職責的有（）。A.制定并公布大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃B.對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責C.推廣清潔能源的生產和使用D.劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)答案：ABCD解析：《大氣污染防治法》第三條規(guī)定，地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責（B正確）。第十五條規(guī)定，未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準（A正確）。第三十二條規(guī)定，地方各級人民政府應當推動轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用（C正確）。第三十八條規(guī)定，城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大禁燃區(qū)范圍（D正確）。3.根據《水污染防治法》，關于飲用水水源保護的規(guī)定，正確的有（）。A.國家建立飲用水水源保護區(qū)制度，分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)B.一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目C.二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目D.準保護區(qū)內禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目答案：ABCD解析：《水污染防治法》第六十三條規(guī)定，國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)（A正確）。第六十五條規(guī)定，在飲用水水源一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目（B正確）。第六十六條規(guī)定，在飲用水水源二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目（C正確）。第六十七條規(guī)定，在飲用水水源準保護區(qū)內禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目（D正確）。4.《固體廢物污染環(huán)境防治法》對危險廢物管理提出了嚴格要求，下列符合規(guī)定的有（）。A.產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案B.危險廢物的容器和包裝物無需設置危險廢物識別標志C.轉移危險廢物的，應當填寫、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯單D.危險廢物集中處置設施的運營單位，應當按照國家有關規(guī)定和標準，處置危險廢物答案：ACD解析：《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條規(guī)定，產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃；危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案（A正確）。第七十七條規(guī)定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志（B錯誤）。第八十二條規(guī)定，轉移危險廢物的，應當填寫、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯單（C正確）。第八十八條規(guī)定，從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照國家有關規(guī)定和標準，對危險廢物進行安全處置（D正確）。5.根據《環(huán)境影響評價法》，關于公眾參與的規(guī)定，正確的有（）。A.編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批前征求有關單位、專家和公眾的意見B.公眾意見采納情況應當在環(huán)境影響報告書中說明C.建設單位可以以問卷調查、聽證會等形式征求公眾意見D.依法應當保密的建設項目，可不公開相關信息答案：ABCD解析：《環(huán)境影響評價法》第二十一條規(guī)定，除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見（A、C、D正確）。建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明（B正確）。三、案例分析題案例1：某化工企業(yè)擬在A市新建年產10萬噸聚乙烯項目，項目選址位于A市工業(yè)園區(qū)，周邊3公里范圍內有3個村莊（約1500人）。該企業(yè)未依法報批環(huán)境影響評價文件，即于2024年5月開工建設，2024年10月被A市生態(tài)環(huán)境局現場檢查發(fā)現。問題：（1）該企業(yè)的行為違反了哪些法律法規(guī)？（2）A市生態(tài)環(huán)境局可對該企業(yè)采取哪些行政處罰措施？（3）若該項目已建成并投入生產，法律責任有何不同？答案：（1）該企業(yè)違反了《環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定，以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條“依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門審批；建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。（2）根據《環(huán)境影響評價法》第三十一條，建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。因此，A市生態(tài)環(huán)境局可責令該企業(yè)停止建設，處項目總投資額1%-5%的罰款，并可責令恢復原狀；對企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。（3）若項目已建成并投入生產，除上述責任外，根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條，違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。此外，若該項目排放污染物超過標準，還可能面臨《環(huán)境保護法》第六十條規(guī)定的按日連續(xù)處罰，以及《刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”的刑事責任（若造成嚴重污染后果）。案例2：某造紙企業(yè)2024年1月因超標排放污水被B市生態(tài)環(huán)境局處以20萬元罰款，并責令30日內改正。該企業(yè)未整改，2024年3月再次監(jiān)測顯示仍超標排放。問題：（1）B市生態(tài)環(huán)境局可對該企業(yè)采取哪些后續(xù)處罰措施？（2）若該企業(yè)拒不執(zhí)行處罰決定，生態(tài)環(huán)境部門可采取哪些強制手段？答案：（1）根據《環(huán)境保護法》第五十九條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰（即從2024年2月起，每日按20萬元的標準連續(xù)處罰）。同時，根據《水污染防治法》第八十三條，超標排放水污染物的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。因此，B市生態(tài)環(huán)境局可對該企業(yè)實施按日連續(xù)處罰（每日20萬元），并可責令限制生產、停產整治；