某局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案?為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障老年人合法權(quán)益的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，按照依法打擊、整治規(guī)范、宣傳教育“三箭齊發(fā)”的總體要求，建立健全打擊整治養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)的精準(zhǔn)打擊、高效整治和有效防范，形成全社會(huì)反詐防詐的濃厚氛圍。具體目標(biāo)如下：1.打擊有力：保持對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、偵破一批養(yǎng)老詐騙案件，依法嚴(yán)懲犯罪分子，有效遏制養(yǎng)老詐騙案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。2.整治有效：加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面排查整治養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，從源頭上預(yù)防和減少養(yǎng)老詐騙案件的發(fā)生。3.防范嚴(yán)密：建立健全養(yǎng)老詐騙預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和分析研判，提高對(duì)養(yǎng)老詐騙的預(yù)警能力和防范水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。4.宣傳深入：廣泛開(kāi)展養(yǎng)老反詐宣傳教育活動(dòng)，提高老年人的識(shí)騙防騙能力和法治意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老詐騙的防范意識(shí)和抵制能力，形成全社會(huì)共同參與、共同防范的良好局面。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)等日常工作。四、工作措施（一）加強(qiáng)線索排查1.暢通舉報(bào)渠道：設(shè)立專門的養(yǎng)老詐騙舉報(bào)電話、郵箱和信箱，向社會(huì)公布，廣泛收集養(yǎng)老詐騙線索。同時(shí)，在局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)舉報(bào)專欄，方便群眾在線舉報(bào)。2.開(kāi)展常態(tài)化排查：各相關(guān)科室、單位要結(jié)合日常工作，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、投資理財(cái)、旅游消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期對(duì)排查情況進(jìn)行梳理分析，建立線索臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.加強(qiáng)部門協(xié)作：加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、金融等部門的協(xié)作配合，建立線索移送、信息共享等工作機(jī)制，形成工作合力。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決線索排查、案件查辦等工作中遇到的問(wèn)題。（二）依法嚴(yán)厲打擊1.快偵快破案件：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的養(yǎng)老詐騙線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法查處。公安機(jī)關(guān)要成立專班，快偵快破養(yǎng)老詐騙案件，對(duì)犯罪嫌疑人依法采取強(qiáng)制措施，及時(shí)追贓挽損，最大限度減少老年人的財(cái)產(chǎn)損失。2.加強(qiáng)法律適用：加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪分子。對(duì)以養(yǎng)老為名實(shí)施的非法集資、詐騙等犯罪行為，依法從嚴(yán)從重打擊。3.強(qiáng)化追贓挽損：堅(jiān)持追贓挽損與案件查辦同步進(jìn)行，依法查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)，及時(shí)返還被害人。加強(qiáng)對(duì)涉案資產(chǎn)的管理和處置，確保資產(chǎn)安全。同時(shí)，積極引導(dǎo)被害人通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。（三）深化行業(yè)整治1.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管：各相關(guān)科室、單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照。2.開(kāi)展專項(xiàng)整治：針對(duì)養(yǎng)老詐騙問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。集中整治以“養(yǎng)老服務(wù)”“養(yǎng)老項(xiàng)目”“養(yǎng)老產(chǎn)品”等為名的非法集資、詐騙等違法違規(guī)行為，凈化養(yǎng)老市場(chǎng)環(huán)境。3.完善監(jiān)管制度：建立健全養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、資金管理等方面的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞。推動(dòng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)和機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（四）強(qiáng)化宣傳教育1.制定宣傳方案：制定詳細(xì)的養(yǎng)老反詐宣傳教育方案，明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容、形式和時(shí)間安排。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳養(yǎng)老詐騙的常見(jiàn)手段、防范方法和典型案例，提高老年人的識(shí)騙防騙能力。2.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)：定期組織開(kāi)展養(yǎng)老反詐主題宣傳活動(dòng)，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、養(yǎng)老院等老年人集中的場(chǎng)所，開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。3.加強(qiáng)精準(zhǔn)宣傳：針對(duì)不同年齡段、不同文化程度、不同生活背景的老年人，制定個(gè)性化的宣傳方案，開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推送精準(zhǔn)的反詐信息，提高宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度。（五）健全預(yù)警防范機(jī)制1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系：依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、資金流向等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.加強(qiáng)分析研判：定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，及時(shí)掌握養(yǎng)老詐騙的發(fā)案規(guī)律和趨勢(shì)，為打擊整治工作提供決策依據(jù)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的養(yǎng)老詐騙案件及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。3.完善應(yīng)急處置機(jī)制：制定養(yǎng)老詐騙應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生養(yǎng)老詐騙案件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取措施，妥善處置，最大限度減少損失和影響。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署，研究制定本單位打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確職責(zé)分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。（二）排查整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各相關(guān)科室、單位按照工作方案要求，全面開(kāi)展線索排查和行業(yè)整治工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，明確整改措施和整改期限，實(shí)行銷號(hào)管理。2.加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)追贓挽損。（三）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.進(jìn)一步完善打擊整治養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查，確保長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)行。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成總結(jié)報(bào)告。2.對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的科室、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)各相關(guān)科室、單位要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化協(xié)作配合各相關(guān)科室、單位要樹(shù)立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)各相關(guān)科室、單位要明確工作責(zé)任，將工作任務(wù)分解到具體人員，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)