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關(guān)于揚(yáng)塵管理辦法一、總則(一)目的為有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本揚(yáng)塵管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類建設(shè)工程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)場(chǎng)地在施工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染防治與管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化揚(yáng)塵污染源頭控制,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,采取有效措施預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理手段、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和宣傳教育等多種措施,對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面治理。3.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)揚(yáng)塵污染防治的法律法規(guī),依法履行監(jiān)管職責(zé),確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工、周邊居民及社會(huì)各界參與揚(yáng)塵污染防治工作,形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善揚(yáng)塵管理規(guī)章制度、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)部各部門揚(yáng)塵污染防治工作,明確各部門職責(zé)分工,確保工作落實(shí)。3.定期組織開展揚(yáng)塵污染防治工作檢查、考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握揚(yáng)塵污染防治政策法規(guī)變化,落實(shí)各項(xiàng)要求。(二)項(xiàng)目建設(shè)/運(yùn)營(yíng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門所承擔(dān)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治具體工作,制定項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并組織實(shí)施。2.按照揚(yáng)塵管理要求,落實(shí)項(xiàng)目施工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染防治措施,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.定期對(duì)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并向公司/組織管理部門報(bào)告。(三)環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。2.指導(dǎo)和督促各部門開展揚(yáng)塵污染防治工作,提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)公司/組織內(nèi)部及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量,及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染狀況,并向公司/組織管理部門報(bào)告。4.參與公司/組織揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。(四)其他部門職責(zé)其他各部門按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作,配合做好公司/組織整體揚(yáng)塵管理工作。三、揚(yáng)塵污染防治措施(一)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治措施1.施工場(chǎng)地圍擋施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工場(chǎng)地硬化施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理,硬化材料可采用混凝土、瀝青等。硬化后的地面應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí),無(wú)明顯坑洼和積水。3.灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車,定期對(duì)施工場(chǎng)地、道路進(jìn)行灑水降塵。在土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)段,應(yīng)增加灑水頻次。4.物料覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)或其他有效的覆蓋措施進(jìn)行覆蓋,覆蓋應(yīng)嚴(yán)密,防止揚(yáng)塵。5.車輛沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗,確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔,不帶泥上路。沖洗廢水應(yīng)經(jīng)沉淀處理后回用,嚴(yán)禁直接排放。6.土方作業(yè)管理土方開挖、回填等作業(yè)應(yīng)采取分段作業(yè)、隨挖隨運(yùn)、及時(shí)覆蓋等措施,減少土方暴露時(shí)間。在風(fēng)力較大時(shí),應(yīng)停止土方作業(yè),并對(duì)作業(yè)面進(jìn)行覆蓋。7.建筑垃圾及渣土管理建筑垃圾及渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn),嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放。清運(yùn)車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸過(guò)程中不得泄漏、遺撒。建筑垃圾及渣土應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。8.施工現(xiàn)場(chǎng)綠化在施工現(xiàn)場(chǎng)空閑區(qū)域應(yīng)進(jìn)行綠化,種植草坪、花卉、樹木等,增加植被覆蓋率,減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治措施1.生產(chǎn)車間封閉對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)車間應(yīng)進(jìn)行封閉,安裝通風(fēng)除塵設(shè)備,確保車間內(nèi)空氣流通,揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。2.物料輸送與儲(chǔ)存物料輸送過(guò)程應(yīng)采用密閉管道或密閉輸送設(shè)備,減少揚(yáng)塵泄漏。物料儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置在密閉倉(cāng)庫(kù)或料倉(cāng)內(nèi),倉(cāng)庫(kù)或料倉(cāng)應(yīng)具備良好的密封性和通風(fēng)條件,并配備除塵設(shè)備。3.生產(chǎn)工藝改進(jìn)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少揚(yáng)塵產(chǎn)生環(huán)節(jié)。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)工序,應(yīng)采取有效的降塵、除塵措施,提高生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治水平。4.廠區(qū)道路保潔廠區(qū)道路應(yīng)定期進(jìn)行清掃、沖洗,保持道路清潔。在干燥多風(fēng)天氣,應(yīng)增加道路灑水頻次,減少道路揚(yáng)塵。5.車輛管理廠區(qū)內(nèi)行駛的車輛應(yīng)保持車身清潔,嚴(yán)禁超載、超速行駛。運(yùn)輸粉狀物料的車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,防止物料灑落。(三)運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵污染防治措施1.車輛密閉運(yùn)輸所有運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,確保運(yùn)輸過(guò)程中物料不泄漏、遺撒。密閉裝置應(yīng)具備良好的密封性,能夠有效防止揚(yáng)塵。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,盡量避開人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域。運(yùn)輸路線應(yīng)選擇路況較好、車流量較小的道路,減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵影響。3.運(yùn)輸時(shí)段控制根據(jù)氣象條件,合理安排運(yùn)輸時(shí)段。在風(fēng)力較大的時(shí)段,應(yīng)減少或停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸。4.車輛維護(hù)保養(yǎng)定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好,剎車、輪胎等部件正常。車輛應(yīng)安裝有效的尾氣凈化裝置,減少尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境的污染。(四)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染防治措施1.露天堆場(chǎng)管理露天堆放的砂石、煤炭、礦石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,應(yīng)設(shè)置圍擋,并采取覆蓋、灑水等降塵措施。堆場(chǎng)應(yīng)配備灑水車、噴淋設(shè)備等,定期進(jìn)行灑水降塵,保持物料表面濕潤(rùn)。2.倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持良好的密封性,門窗應(yīng)關(guān)閉嚴(yán)密。對(duì)儲(chǔ)存的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,應(yīng)分類存放,并采取覆蓋、包裝等措施,防止揚(yáng)塵。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備通風(fēng)換氣設(shè)備和除塵設(shè)備,確??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.儲(chǔ)存場(chǎng)地清掃定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地進(jìn)行清掃,清除場(chǎng)地內(nèi)的積塵和雜物。清掃過(guò)程中應(yīng)采取灑水降塵等措施,避免揚(yáng)塵產(chǎn)生。四、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織管理部門應(yīng)定期組織對(duì)各部門揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、工作記錄等。2.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.鼓勵(lì)員工對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。公司/組織管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)考核1.建立揚(yáng)塵管理工作考核制度,對(duì)各部門揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況、空氣質(zhì)量改善情況、群眾投訴處理情況等。2.考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤,對(duì)揚(yáng)塵管理工作成績(jī)突出的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染事故的部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定公司/組織應(yīng)制定揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練定期組織開展揚(yáng)塵污染應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、物資調(diào)配等環(huán)節(jié),演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善。(三)應(yīng)急處置發(fā)生揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制揚(yáng)塵污染擴(kuò)散,減少對(duì)環(huán)境和公眾的影響。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件情況,并配合做好后續(xù)處置工作。六、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定公司/組織應(yīng)制定揚(yáng)塵污染防治教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行調(diào)整和完善,確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方有關(guān)揚(yáng)塵污染防治的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.揚(yáng)塵污染防治基本知識(shí)和技能,包括揚(yáng)塵產(chǎn)生原因、危害、防治措施等。3.本公司/組織揚(yáng)塵管理規(guī)章制度和工作流程。4.典型揚(yáng)塵污染案例分析及應(yīng)對(duì)措施。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)域等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),使員工直觀了解揚(yáng)塵污染防治要求和操作方法。3.網(wǎng)絡(luò)培
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