[成都某酒店]應(yīng)急疏散與安全培訓管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件，提高酒店應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急工作機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命財產(chǎn)安全，維護正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合酒店實際情況，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。酒店成立應(yīng)急指揮中心，作為突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責酒店突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準研判、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。遵循酒店內(nèi)部管理架構(gòu)，明確各部門及崗位在突發(fā)事件中的職責分工。酒店各部門負責人是本部門應(yīng)急工作的第一責任人，應(yīng)在職責范圍內(nèi)迅速組織、協(xié)調(diào)和落實應(yīng)急處置措施，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主，及時控制。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，定期開展安全隱患排查治理，強化風險監(jiān)測和評估，提高事件早期識別和預警能力。建立健全信息收集、研判和報告機制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門、各崗位協(xié)同配合的應(yīng)急聯(lián)動體系，加強與外部相關(guān)單位（如消防、醫(yī)療、公安等）的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、資源整合、行動協(xié)同的群防群控工作格局，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及酒店相關(guān)規(guī)定，結(jié)合突發(fā)事件的具體性質(zhì)、特點和影響，采取相應(yīng)措施。注重保護[員工]的合法權(quán)益，做到處置措施合情、合理、合法，維護酒店正常工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[成都某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是酒店財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常工作秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷班等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏、電梯困人、特種設(shè)備事故、安全生產(chǎn)事故，酒店周邊發(fā)生的、可能嚴重影響酒店運營安全的重大交通事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、食品安全事件、群體性不明原因疾病等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風、雷擊、冰雹等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，竊取酒店或客戶confidential信息，利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息、進行詐騙等破壞活動，可能造成嚴重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類事件與酒店運營關(guān)聯(lián)度較低，如適用則按實際情況描述，例如：酒店為考試提供場地時，在考試期間發(fā)生的試卷泄露、考生嚴重作弊、考場秩序混亂等事件。如酒店內(nèi)部有相關(guān)培訓考核，可描述為：酒店內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定或重要培訓考核中出現(xiàn)的嚴重泄密、作弊等事件。）

8.影響酒店安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、群體性勞動爭議、重要設(shè)施設(shè)備大面積故障停運、嚴重影響酒店正常運營的群體性投訴等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，作為酒店突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負責相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部、采購部等主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：全面負責[成都某酒店]突發(fā)事件的應(yīng)急決策、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度工作；研究決定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別；批準啟動和終止應(yīng)急預案；下達應(yīng)急處置指令；組織開展應(yīng)急資源調(diào)配；負責與上級主管部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)；指導、監(jiān)督各工作組應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，負責日常應(yīng)急管理事務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)保障工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)助領(lǐng)導小組起草應(yīng)急處置方案、指令等文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；負責應(yīng)急物資、信息的匯總、管理和傳遞；組織開展事件現(xiàn)場協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)；負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔；定期組織應(yīng)急演練的策劃與實施；對各部門應(yīng)急準備工作進行督導檢查。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由保安部經(jīng)理擔任。

成員單位：保安部、辦公室、前廳部、客房部、工程部、財務(wù)部、人力資源部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在保安部。

核心職責：負責處理酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的群體性事件、非法集會、騷亂等；維護現(xiàn)場秩序，保護人員安全，隔離危險區(qū)域；配合公安機關(guān)開展調(diào)查處置工作；制定并執(zhí)行酒店內(nèi)部警戒、疏散和封鎖措施；收集信息，及時向領(lǐng)導小組報告。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由保安部經(jīng)理擔任。

成員單位：保安部、辦公室、前廳部、客房部、工程部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在保安部。

核心職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、故意傷害、兇殺等刑事案件；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)勘查取證；組織對受害人員的救治和安撫；開展安全巡查，加強重點區(qū)域布防；發(fā)布安全通知，提醒[員工]注意防范。

3.事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由總經(jīng)理或分管運營的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由工程部經(jīng)理擔任。

成員單位：工程部、保安部、餐飲部、客房部、前廳部、安全部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在工程部。

核心職責：負責處理酒店發(fā)生的火災、燃氣泄漏、停電、電梯困人、食品安全事故、安全生產(chǎn)事故等；組織實施應(yīng)急搶險、救援和疏散；啟動酒店消防、應(yīng)急電源等系統(tǒng)；協(xié)調(diào)外部救援力量；控制危險源，防止次生災害發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由總經(jīng)理或分管運營的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由客房部經(jīng)理或負責健康安全的負責人擔任。

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、保安部、工程部、人力資源部、辦公室等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在客房部或指定衛(wèi)生管理部門。

核心職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性食物中毒等事件；實施隔離、消毒措施；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，組織送醫(yī)救治；對相關(guān)區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生處理；開展健康宣教，提高[員工]自我防護意識；配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查。

5.自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由總經(jīng)理擔任。

副組長：由分管運營的副總經(jīng)理擔任。

成員單位：工程部、保安部、辦公室、各運營部門負責人。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心職責：負責應(yīng)對地震、洪水、臺風、暴雪等自然災害及其影響；組織人員疏散至安全區(qū)域；檢查維護防災設(shè)施設(shè)備；開展搶險救災工作，保障基本運行；及時收集災情信息，向上級報告。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管信息化的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由工程部或信息技術(shù)部門負責人擔任。

成員單位：工程部、信息技術(shù)部、辦公室、前廳部、財務(wù)部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在工程部或信息技術(shù)部。

核心職責：負責處理酒店信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓、重要數(shù)據(jù)泄露等事件；實施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)恢復；保護客戶信息和酒店商業(yè)秘密；修復受損系統(tǒng)，恢復正常運營；分析事件原因，加強安全防護措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本組在酒店場景下可能適用性較低，如適用則按實際情況描述，例如：酒店為考試提供場地時，負責處理考試期間發(fā)生的試卷泄露、考生嚴重作弊、考場秩序混亂等事件。）

組長：由接待部或負責該業(yè)務(wù)的部門負責人擔任。

副組長：由保安部經(jīng)理擔任。

成員單位：接待部、保安部、工程部、前廳部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在接待部或指定場所。

核心職責：負責維護考試期間考場秩序，確?？荚嚟h(huán)境安全、安靜；處理考試相關(guān)的突發(fā)事件，如考生突發(fā)疾病、作弊行為等；配合考試組織機構(gòu)進行應(yīng)急處置。

8.信息工作組。

組長：由總經(jīng)理或分管辦公室的副總經(jīng)理擔任。

副組長：由辦公室主任擔任。

成員單位：辦公室、保安部、前廳部、工程部等相關(guān)負責人。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心職責：負責收集、整理、核實突發(fā)事件相關(guān)信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報送；管理新聞發(fā)布，統(tǒng)一對外信息口徑；負責應(yīng)急期間的對內(nèi)宣傳和[員工]思想穩(wěn)定工作；建立與媒體、公眾的溝通渠道。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[成都某酒店]突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則。酒店各部門及全體員工在突發(fā)事件預防預警信息管理中應(yīng)遵循以下核心原則：

及時性。確保信息在第一時間內(nèi)被收集、核實并報送至相應(yīng)層級。

首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件時，第一時間向直接上級或指定部門報告，不得延誤。

真實性。報送信息必須客觀、準確，不得歪曲、隱瞞或編造。

完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面反映事件狀況。

續(xù)報要求。對事件發(fā)展、處置進展等情況，應(yīng)在后續(xù)報告中持續(xù)更新，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程。[成都某酒店]突發(fā)事件預防預警信息實行分級負責和逐級上報制度，具體流程如下：

初始報告：各部門或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本部門負責人報告。

部門核實與報告：部門負責人接報后應(yīng)迅速核實信息，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并在規(guī)定時限內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在酒店辦公室）報告。

領(lǐng)導小組審議與決定：領(lǐng)導小組辦公室接報后，應(yīng)迅速核實信息，分析事件態(tài)勢，提出處置建議，報領(lǐng)導小組組長或副組長審批。根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否啟動應(yīng)急預案，并協(xié)調(diào)后續(xù)處置。

向上級報告：領(lǐng)導小組根據(jù)事件級別，將信息按照規(guī)定程序和時限上報至上級主管部門及相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報送流程。對于達到重大級別或特別重大級別的突發(fā)事件，或根據(jù)領(lǐng)導小組指示需要緊急報送的書面信息，遵循以下流程：

電話報告先行：信息報告部門或人員必須在接到指示或事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，以電話方式向領(lǐng)導小組辦公室報告核心信息（包括時間、地點、簡述事件、已采取措施等）。

書面報告補充：在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，必須將詳細書面報告提交至領(lǐng)導小組辦公室。書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單（詳見本規(guī)范第4條）的全部內(nèi)容。

指定途徑報送：領(lǐng)導小組辦公室接獲緊急書面報告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，通過指定渠道（如加密電話、指定郵箱、傳真等）報送至省委辦公廳等相關(guān)上級單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。報送突發(fā)事件預防預警信息時，必須包含以下核心要素：

時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、具體地點）。

規(guī)模：事件涉及的范圍、影響的人數(shù)或財產(chǎn)規(guī)模。

傷亡：已造成或預計可能造成的傷亡情況（人數(shù)、輕重傷情況）。

起因：初步判斷的事件發(fā)生原因或誘因。

評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取或擬采取的應(yīng)急措施、控制措施。

進展：事件發(fā)展變化情況，處置工作的進展。

報告單位及人：報送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.須在規(guī)定時限內(nèi)向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，涉及以下六類重大突發(fā)事件的預防預警信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害（如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成重大影響）；

（2）重大事故災難（如火災、爆炸、危化品泄漏、重大安全生產(chǎn)事故等造成重大影響）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情大規(guī)模爆發(fā)、群體性食物中毒等）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性重要信息動向；

（6）其他涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

為有效預防突發(fā)事件的發(fā)生，及時進行預警，[成都某酒店]在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的指導下，建立健全并持續(xù)完善本組、本部門的日常應(yīng)急管理工作機制，包括風險隱患排查、信息報送、應(yīng)急值守、協(xié)調(diào)聯(lián)動等，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。各工作組應(yīng)根據(jù)酒店實際情況、法律法規(guī)變化及演練評估結(jié)果，定期對本組負責的應(yīng)急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。領(lǐng)導小組辦公室負責組織審核、修訂和發(fā)布全酒店的綜合應(yīng)急預案及各專項應(yīng)急預案。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全酒店應(yīng)急隊伍（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護隊、疏散引導隊等），定期開展隊伍成員的招募、登記、培訓和能力評估工作，確保隊伍人員結(jié)構(gòu)合理、技能熟練、狀態(tài)良好，能夠有效執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓和演練計劃，定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識培訓、技能訓練以及不同場景下的應(yīng)急疏散演練、專項應(yīng)急演練（如消防演練、反恐演練、防汛演練等），提高[員工]的應(yīng)急意識、自救互救能力和協(xié)同應(yīng)對能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。酒店應(yīng)按照應(yīng)急預案要求，儲備足夠數(shù)量且種類齊全的應(yīng)急物資（如應(yīng)急照明、疏散指示標志、消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備、生活必需品等），并指定專人或部門負責應(yīng)急物資的采購、儲存、檢查、維護和補充工作，確保物資存儲安全、標識清晰、狀態(tài)良好，隨時滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分。根據(jù)突發(fā)事件的可能造成或?qū)嶋H造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[成都某酒店]突發(fā)事件分為四個等級，并采用相應(yīng)顏色進行預警標識：

I級紅/特別重大事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成酒店重大人員傷亡（如死亡3人以上或重傷10人以上）、重大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失100萬元以上）、嚴重聲譽損害，或?qū)频暾＿\營造成嚴重沖擊，需要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)的特別重大突發(fā)事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生重大火災、爆炸、恐怖襲擊事件致多人傷亡；發(fā)生重大食品安全事件致多人中毒或死亡；發(fā)生重大自然災害造成酒店主體結(jié)構(gòu)受損或大量人員被困；發(fā)生造成重大社會影響的事件等。

II級橙/重大事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成酒店較大人員傷亡（如死亡2人以下或重傷5人以上）、較大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下），或?qū)频暾＿\營造成較大影響，需要較快啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生較大火災、爆炸、治安事件致人員傷亡；發(fā)生較大食品安全事件致多人中毒；發(fā)生較重自然災害造成酒店設(shè)施設(shè)備嚴重損壞；發(fā)生造成較大力影響的社會事件等。

III級黃/較大事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成酒店一定人員傷亡（如輕傷多人）、一定財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失10萬元以上50萬元以下），或?qū)频暾＿\營造成一定影響，需要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生一般火災、盜竊、治安事件致人員受傷；發(fā)生一般食品安全事件；發(fā)生對酒店運營影響較大的自然災害；發(fā)生造成一定影響的社會事件等。

IV級藍/一般事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成酒店輕微人員傷亡（如無人員傷亡或僅輕微傷），輕微財產(chǎn)損失，或?qū)频暾＿\營造成輕微影響，需要按規(guī)定程序報告和處置的突發(fā)事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生輕微火災、小范圍盜竊、治安事件；發(fā)生對運營影響較小的自然災害；發(fā)生一般性輿情事件等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)其等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責的原則，按以下流程執(zhí)行：

I級紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室，辦公室立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預案。領(lǐng)導小組組長或副組長立即抵達現(xiàn)場或指定地點成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門及相關(guān)部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)集應(yīng)急力量進行現(xiàn)場處置；啟動與相關(guān)部門的聯(lián)動機制；第一時間收集、核實、報告信息；根據(jù)需要發(fā)布臨時信息，引導輿論。

II級橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室，辦公室立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預案。領(lǐng)導小組組長或副組長立即抵達現(xiàn)場或指定地點成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門及相關(guān)部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部；組織開展現(xiàn)場救援和人員疏散；加強與外部救援力量協(xié)調(diào)；持續(xù)收集、核實、報告信息；根據(jù)需要適時發(fā)布信息。

III級黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室，辦公室立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預案。領(lǐng)導小組組長或副組長可親臨現(xiàn)場或通過視頻等方式指導處置工作，必要時成立現(xiàn)場指揮部。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。核心動作包括：迅速核實情況并啟動相應(yīng)預案；組織力量開展現(xiàn)場處置和秩序維護；協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合；及時上報事件進展情況。

IV級藍/一般事件應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室，辦公室立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預案。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置工作，根據(jù)事件情況決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。核心動作包括：迅速了解情況并啟動相應(yīng)預案；組織力量進行現(xiàn)場處置；加強信息收集與報告；確保事件得到有效控制。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

酒店應(yīng)建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速的應(yīng)急通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件相關(guān)信息在收集、傳遞、報送、處理等環(huán)節(jié)高效、安全運行。

1.信息收集機制：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話；明確各部門信息報告責任；利用監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等收集現(xiàn)場信息；暢通與外部信息來源（如公安、消防、衛(wèi)生等部門）的信息接收渠道。確保信息來源的廣泛性、信息報告的及時性和信息內(nèi)容的準確性。

2.信息傳遞渠道：構(gòu)建包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急衛(wèi)星電話、內(nèi)部應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)等多種通訊方式，形成立體化信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保在正常通訊中斷等緊急情況下，信息能夠通過備用渠道快速傳遞至領(lǐng)導小組及各工作組。

1.信息報送規(guī)范：制定突發(fā)事件信息報送的格式、內(nèi)容和時限要求，明確不同等級事件的信息報送流程和具體程序，確保信息報送的規(guī)范化和標準化。建立統(tǒng)一的信息報送平臺，實現(xiàn)信息資源的整合與共享。

2.信息處理與研判：成立由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，相關(guān)部門參與的應(yīng)急信息研判小組，對收集到的信息進行分析、核實和評估，為領(lǐng)導決策和應(yīng)急處置提供科學依據(jù)。建立健全信息反饋機制，確保處置情況及時準確地上傳下達。

3.通訊設(shè)備保障：定期檢查和維護應(yīng)急通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。配備必要的應(yīng)急通訊電源和備用通訊器材，建立通訊設(shè)備檔案，制定設(shè)備維護和應(yīng)急檢修計劃。與電信運營商簽訂應(yīng)急通訊保障協(xié)議，確保應(yīng)急通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

1.資金保障：酒店應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)納入年度財務(wù)預算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源。設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，實行?？顚Ｓ?，并建立嚴格的資金使用審批程序。定期對應(yīng)急資金使用情況進行審計和評估，確保資金使用的規(guī)范性和效益性。

2.物資儲備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、儲存地點、保管要求、維護方式、補充機制等。重點儲備以下物資：

醫(yī)療急救類物資：急救箱、常用藥品、消毒用品、個人防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、急救手冊等。

搶險救援類物資：疏散引導標識、警戒隔離帶、破拆工具、滅火器、消防栓、救生器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

生活保障類物資：飲用水、食品、床鋪、保暖用品等。

3.物資管理：指定專人或?qū)ｉT部門負責應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、檢查、維護和補充工作。建立物資出入庫登記制度，確保物資管理責任明確、賬物相符。定期檢查物資儲存環(huán)境，確保物資質(zhì)量完好。制定應(yīng)急物資補充預案，根據(jù)物資消耗情況和事件需求，及時補充和更新物資。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責保管，建立特殊物資管理臺賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作具備充足的人員力量和專業(yè)技術(shù)支撐。

1.人員保障：組建常備/預備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成部門、人員構(gòu)成、職責分工和訓練要求。

常備應(yīng)急隊伍：由酒店各部門骨干人員組成，具備基本的應(yīng)急處置知識和技能，能夠第一時間響應(yīng)和處置一般性突發(fā)事件。

預備應(yīng)急隊伍：由酒店全體[員工]組成，通過培訓和演練，提升應(yīng)急處置能力，滿足不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置需求。

專項應(yīng)急隊伍：根據(jù)酒店實際需要，可組建如醫(yī)療救護、消防、工程搶險等專項應(yīng)急隊伍，負責特定領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。

2.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)裝備的配備、管理和維護，提升應(yīng)急處置的科技含量。包括但不限于：應(yīng)急通信設(shè)備、生命探測儀、救援機器人、無人機、信息化指揮平臺等。建立應(yīng)急技術(shù)裝備檔案，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。加強與專業(yè)救援機構(gòu)的技術(shù)合作，提升應(yīng)急技術(shù)水平和應(yīng)用能力。

第十四條培訓與演練保障

酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓與演練保障體系，持續(xù)提升[員工]的應(yīng)急處置能力和協(xié)同應(yīng)對水平。

1.培訓保障：制定年度應(yīng)急培訓計劃，定期組織開展面向全體[員工]的應(yīng)急知識培訓、技能訓練和心理健康輔導。

知識培訓：重點培訓突發(fā)事件的基本知識、應(yīng)急處置流程、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備使用方法、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容。

技能訓練：重點訓練滅火、疏散引導、急救、通訊聯(lián)絡(luò)等基本應(yīng)急處置技能。

心理輔導：對應(yīng)急處置過程中可能受到心理影響的[員工]進行心理疏導和支持，幫助其緩解心理壓力，恢復心理平衡。

2.演練保障：定期組織不同規(guī)模、不同場景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

桌面推演：通過模擬事件場景，組織相關(guān)人員進行分析研判，檢驗應(yīng)急處置方案的科學性和可行性。

實戰(zhàn)演練：通過模擬真實事件場景，組織應(yīng)急隊伍