2025年湖北省公務(wù)員遴選考試模擬試題及答案解析一、案例分析題（30分）材料1：湖北省Y市地處長江與清江交匯處，是長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市。2024年以來，Y市為推進(jìn)“長江大保護(hù)”戰(zhàn)略，在沿江1公里范圍內(nèi)開展化工企業(yè)搬遷專項行動。截至2024年11月，已完成12家化工企業(yè)搬遷，但仍有3家企業(yè)因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議、新廠址配套設(shè)施不完善等問題未完成搬遷。其中，A企業(yè)是Y市利稅大戶（年納稅占全市工業(yè)稅收8%），因新廠址位于Y市下轄Z縣化工園區(qū)，而Z縣以“園區(qū)環(huán)保容量有限”為由，拒絕為A企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)；B企業(yè)是一家民營小微企業(yè)，提出“搬遷后物流成本增加30%，企業(yè)可能面臨虧損”；C企業(yè)因歷史遺留問題，土地權(quán)屬證明不全，無法獲得足額補(bǔ)償。材料2：2024年12月，湖北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)改委、省經(jīng)信廳印發(fā)《長江湖北段化工企業(yè)搬遷改造攻堅行動方案（2025-2027）》，明確要求“2025年底前完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)應(yīng)搬盡搬”，并提出“建立跨區(qū)域利益共享機(jī)制，搬遷企業(yè)稅收增量部分由遷出地與遷入地按6:4比例分成”“省級財政對完成搬遷的企業(yè)按設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)貼”等政策。問題：結(jié)合材料1、2，分析Y市化工企業(yè)搬遷受阻的原因，并提出針對性解決措施。（30分）二、公文寫作題（30分）背景：為貫徹落實《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，湖北省水利廳擬在全省開展“流域安全底線提升行動”，重點針對漢江、清江、陸水等主要流域，排查整治堤防隱患、非法采砂、跨流域調(diào)水工程運(yùn)行風(fēng)險等問題。需印發(fā)一份通知，要求各市（州）水利部門、相關(guān)省直單位協(xié)同落實，明確行動目標(biāo)、重點任務(wù)、進(jìn)度安排及保障措施。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)800-1000字。三、策論寫作題（40分）主題：湖北省第十二次黨代會提出“努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”，強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。結(jié)合湖北實際，圍繞“如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在先行區(qū)建設(shè)中的支撐作用”，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明、邏輯清晰、論證充分，結(jié)合具體案例，字?jǐn)?shù)1200-1500字。答案解析一、案例分析題答案（一）原因分析（12分）1.跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不健全：A企業(yè)搬遷涉及Y市與Z縣兩個行政主體，Z縣因環(huán)保容量和稅收顧慮（原企業(yè)稅收歸屬Y市，新廠址稅收增量分成政策未落實），缺乏配合積極性，導(dǎo)致環(huán)保審批停滯。2.企業(yè)差異化訴求未滿足：B企業(yè)作為小微企業(yè)，對物流成本敏感，但政策僅提供設(shè)備補(bǔ)貼，未覆蓋搬遷后運(yùn)營成本；C企業(yè)因歷史土地權(quán)屬問題，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實際損失存在差距，反映政策“一刀切”問題。3.配套設(shè)施建設(shè)滯后：新廠址所在化工園區(qū)的交通、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施未同步規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)搬遷后面臨物流、生產(chǎn)配套難題（如B企業(yè)物流成本上升）。4.政策落地存在堵點：省級“稅收增量分成”政策雖已出臺，但市、縣兩級未制定具體實施細(xì)則，企業(yè)和基層部門對政策執(zhí)行缺乏預(yù)期；歷史遺留問題（如C企業(yè)土地權(quán)屬）缺乏專項解決通道。（二）解決措施（18分）1.強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制：-由Y市政府牽頭，組織Z縣政府、市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局召開專題協(xié)調(diào)會，依據(jù)省級“稅收增量分成”政策，簽訂《A企業(yè)搬遷利益共享協(xié)議》，明確Y市與Z縣按6:4比例共享企業(yè)未來5年稅收增量，Z縣需在1個月內(nèi)完成環(huán)保審批。-建立“流域-區(qū)域”聯(lián)動機(jī)制，將化工企業(yè)搬遷納入長江經(jīng)濟(jì)帶湖北段協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)，定期向省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳報送進(jìn)展，爭取省級協(xié)調(diào)支持。2.分類解決企業(yè)訴求：-針對B企業(yè)（小微企業(yè)）：由市經(jīng)信局聯(lián)合交通局，協(xié)調(diào)物流企業(yè)簽訂長期協(xié)議，對搬遷企業(yè)給予物流費(fèi)用10%的補(bǔ)貼（省級設(shè)備補(bǔ)貼外的補(bǔ)充政策）；推動園區(qū)引入第三方物流中心，降低企業(yè)自主運(yùn)輸成本。-針對C企業(yè)（土地權(quán)屬問題）：由市自然資源和規(guī)劃局牽頭，組建歷史遺留問題專班，依據(jù)《湖北省土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》，30日內(nèi)完成土地權(quán)屬認(rèn)定，對因政府原因?qū)е聶?quán)屬不全的，按市場評估價全額補(bǔ)償；對企業(yè)自身原因?qū)е碌?，引?dǎo)通過司法途徑解決。3.加快配套設(shè)施建設(shè)：-市發(fā)改委將化工園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)納入2025年重點項目清單，由市財政安排2000萬元專項債，用于園區(qū)道路拓寬、管廊建設(shè)；要求園區(qū)運(yùn)營方在企業(yè)搬遷前3個月完成“七通一平”（通路、通水、通電、通氣、通郵、通訊、通網(wǎng)絡(luò)及土地平整），否則暫緩企業(yè)入駐。4.優(yōu)化政策執(zhí)行保障：-制定《Y市化工企業(yè)搬遷政策實施細(xì)則》，明確稅收分成、補(bǔ)貼申領(lǐng)流程（企業(yè)提交申請-縣（區(qū)）初審-市復(fù)核-省級備案-資金撥付），開通“一站式”服務(wù)窗口，壓縮審批時限至15個工作日。-建立“周調(diào)度、月通報”機(jī)制，由市政府督查室對搬遷進(jìn)度滯后的縣（區(qū)）和部門進(jìn)行約談，將搬遷工作納入2025年度績效考核（占比5%），與干部評優(yōu)掛鉤。二、公文寫作題答案湖北省水利廳關(guān)于開展“流域安全底線提升行動”的通知鄂水〔2025〕XX號各市、州水利（水務(wù)）局，省直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利（水務(wù)）局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：為深入貫徹《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》（鄂發(fā)〔2024〕5號），筑牢流域安全底線，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，省水利廳決定在全省開展“流域安全底線提升行動”?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、行動目標(biāo)以漢江、清江、陸水等主要流域為重點，2025年6月底前完成全流域安全隱患大排查；2025年12月底前完成堤防險工險段整治、非法采砂集中清理、跨流域調(diào)水工程風(fēng)險管控等任務(wù)，實現(xiàn)“隱患動態(tài)清零、風(fēng)險可控可防、機(jī)制健全長效”，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供水安全保障。二、重點任務(wù)（一）堤防安全隱患整治對漢江干堤、荊江大堤等12條重點堤防開展“拉網(wǎng)式”排查，重點檢查穿堤建筑物（涵閘、泵站）滲流、堤身裂縫、蟻穴鼠洞等隱患。對排查出的隱患，按照“一險一策”原則，2025年9月底前完成除險加固，其中長江、漢江干流堤防隱患整治由省水利廳直接督辦。（二）非法采砂專項清理聯(lián)合省公安廳、交通運(yùn)輸廳開展“清江護(hù)河”行動，重點打擊漢江興隆段、陸水赤壁段等非法采砂高發(fā)區(qū)。建立“無人機(jī)巡查+群眾舉報”監(jiān)測體系，對查實的非法采砂行為，依法沒收設(shè)備、處罰款（頂格處罰），并將企業(yè)納入“信用湖北”黑名單；對涉黑涉惡線索，及時移送公安機(jī)關(guān)。（三）跨流域調(diào)水工程風(fēng)險管控針對引江濟(jì)漢、鄂北水資源配置等重大調(diào)水工程，重點排查工程樞紐（如高石碑泵站）運(yùn)行安全、輸水渠道交叉建筑物（公路橋、鐵路橋）沉降、沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)取土挖砂等風(fēng)險。2025年10月底前完成工程安全評估，完善“工程-水文-氣象”聯(lián)動預(yù)警機(jī)制，確保調(diào)水期間供水安全和工程安全。三、進(jìn)度安排-排查階段（2025年3-4月）：各市（州）水利部門制定排查方案，組織專業(yè)隊伍開展現(xiàn)場核查，4月30日前向省水利廳報送《流域安全隱患清單》。-整治階段（2025年5-11月）：按照“屬地為主、省級督導(dǎo)”原則，對一般隱患（如小型堤防裂縫）由市（州）水利部門5月底前完成整治；重大隱患（如穿堤涵閘滲流）由省水利廳6月前下達(dá)整治方案，11月底前完成。-驗收階段（2025年12月）：省水利廳組建驗收組，通過現(xiàn)場核查、資料查驗等方式，對各市（州）行動成效進(jìn)行考核，結(jié)果通報全省。四、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：省水利廳成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組（組長由分管副廳長擔(dān)任），下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督查督辦3個專班；各市（州）需明確責(zé)任科室和聯(lián)系人，形成“省級統(tǒng)籌、市縣落實、部門協(xié)同”工作格局。2.保障資金投入：省級財政安排5000萬元專項經(jīng)費(fèi)，用于重點流域隱患整治；鼓勵市（州）通過地方政府專項債、社會資本合作（PPP）等方式拓寬資金渠道。3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核：省水利廳每月通報一次進(jìn)度，對排名后3位的市（州）進(jìn)行約談；將行動成效納入2025年度水利工作考核（占比10%），與項目資金分配、評優(yōu)評先掛鉤。湖北省水利廳2025年2月XX日三、策論寫作題答案以科技創(chuàng)新之筆繪就先行區(qū)建設(shè)新圖景湖北省第十二次黨代會提出“努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”，這是黨中央賦予湖北的歷史使命。先行區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在“先行”，核心在“創(chuàng)新”。當(dāng)前，湖北擁有武漢東湖科學(xué)城、光谷科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新載體，更有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等68所高校的智力支撐，完全有條件以科技創(chuàng)新為引擎，在科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面率先突破，為全國構(gòu)建新發(fā)展格局探路。一、錨定“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，夯實先行區(qū)建設(shè)“硬支撐”科技創(chuàng)新的本質(zhì)是解決“從0到1”的原始突破。湖北作為科教大省，需聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，在“卡脖子”領(lǐng)域集中發(fā)力。以光電子信息產(chǎn)業(yè)為例，湖北擁有全球最大的光纖光纜研發(fā)生產(chǎn)基地（長飛光纖）、全國最大的激光產(chǎn)業(yè)集群（華工科技），但在高端芯片（如100G光芯片）、光刻機(jī)鏡頭等領(lǐng)域仍依賴進(jìn)口。2024年，武漢東湖科學(xué)城啟動“光電子信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)三年行動”，聚焦光芯片、量子通信等7大方向，聯(lián)合華中科技大學(xué)、長江存儲等20家高校院所和企業(yè)，組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”，突破了25G光芯片量產(chǎn)技術(shù)，使國產(chǎn)光芯片市場占有率從15%提升至30%。這啟示我們：需建立“需求牽引-協(xié)同攻關(guān)-應(yīng)用轉(zhuǎn)化”的全鏈條機(jī)制，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，鼓勵高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)打破壁壘，形成“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。二、推動“科技-產(chǎn)業(yè)”深度融合，激活先行區(qū)建設(shè)“新動能”科技創(chuàng)新的價值最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級上。湖北要建設(shè)先行區(qū)，必須推動科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。以新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為例，襄陽作為“中國新能源汽車之都”，依托華中科技大學(xué)襄陽先進(jìn)制造研究院，建成了全國首個“車路云一體化”測試場，吸引了比亞迪、東風(fēng)新能源等200余家企業(yè)落戶，2024年新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛，占全省汽車產(chǎn)量的28%。這背后是“科技平臺+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新模式：政府搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺（如智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測中心），高校提供核心技術(shù)（如自動駕駛算法），企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用（如整車制造），形成“研發(fā)-中試-量產(chǎn)”的閉環(huán)。未來，湖北需進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，探索“技術(shù)股+現(xiàn)金股”激勵機(jī)制，允許科研人員以職務(wù)發(fā)明成果作價入股；建設(shè)更多中試基地（如光谷生物城的醫(yī)藥中試平臺），降低企業(yè)成果轉(zhuǎn)化成本，讓“紙頁上的專利”變成“車間里的產(chǎn)品”。三、構(gòu)建“全域協(xié)同”創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，拓展先行區(qū)建設(shè)“大空間”先行區(qū)建設(shè)不是“一城一地”的單打獨(dú)斗，而是全域協(xié)同的系統(tǒng)工程。湖北“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，為科技創(chuàng)新資源整合提供了基礎(chǔ)。武漢作為“主引擎”，擁有東湖科學(xué)城、光谷等核心載體，應(yīng)發(fā)揮“輻射源”作用：向“襄十隨神”城市群輸出汽車制造、航空航天等領(lǐng)域的科技成果，支持襄陽建設(shè)“新能源汽車創(chuàng)新中心”；向“宜荊荊”城市群轉(zhuǎn)移綠色化工、生物醫(yī)藥等技術(shù)，助力宜昌打造“長江大保護(hù)科技創(chuàng)新示范區(qū)”。2024年，湖北啟動“科技強(qiáng)縣”工程，選派1000名科技特派員到縣域開展技術(shù)服務(wù)，推動武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)