自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）外商投資大量進(jìn)入中國(guó)的必然結(jié)果是，中國(guó)的GDP明顯()。

A.小于GNP

B.等于GNP

C.小于NNP

D.大于GNP

正確答案：D

2、（單選題）日本各城市實(shí)行的市政體制是（）

A.市議會(huì)制

B.議會(huì)市長(zhǎng)制

C.市長(zhǎng)議會(huì)制

D.市委員會(huì)制

正確答案：B

3、（單選題）后現(xiàn)代公共行政管理的核心概念是（）

A.“無政府”

B.“公共能量場(chǎng)”

C.“相信民眾自己的力量”

D.“公共治理”

正確答案：B

4、（單選題）警察在偵查階段不得對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逼供或誘供，其依據(jù)的原則是()。

A.自由公正

B.無罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正確答案：B

5、（單選題）包含管理缺失參謀形態(tài)類型的參謀形態(tài)是()。

A.負(fù)面參謀

B.規(guī)諫參謀

C.正面參謀

D.管理參謀

正確答案：B

6、（單選題）中國(guó)經(jīng)典的“文化”是指人的()

A.后天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

B.后天物質(zhì)的創(chuàng)造

C.先天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

D.后天修養(yǎng)與精神

正確答案：A

7、（單選題）機(jī)關(guān)、團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)之前所制定的時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排的文書稱為（）

A.規(guī)章類文書

B.計(jì)劃類文書

C.報(bào)請(qǐng)類文書

D.告知類文書

正確答案：B

8、（單選題）按照領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論，當(dāng)下屬的成熟程度進(jìn)入到較成熟階段時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）

A.命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式

B.說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式

C.參與式的領(lǐng)導(dǎo)方式

D.授權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式

正確答案：C

9、（單選題）2003年以來，J公司每年都投入巨額廣告費(fèi)，以輕松、歡快、健康的方式在媒體上成功推介特色功能飲料，實(shí)現(xiàn)了其產(chǎn)品從不知名到知名，由低知名度發(fā)展到高知名度的轉(zhuǎn)變，銷量逐年迅速上升。通過材料判斷，J公司這些年實(shí)施的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略是()。

A.多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

B.市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略

C.渠道開通戰(zhàn)略

D.品牌戰(zhàn)略

正確答案：D

10、（單選題）行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（）

A.他律性

B.穩(wěn)定性

C.自律性

D.強(qiáng)制性

正確答案：C

11、（單選題）科學(xué)管理學(xué)派的代表人物是（）

A.美國(guó)的泰羅

B.法國(guó)的法約爾

C.德國(guó)的韋伯

D.美國(guó)的巴納德

正確答案：A

12、（單選題）1933年通過的國(guó)際性的城市規(guī)劃大綱是()。

A.《雅典憲章》

B.《馬丘比丘憲章》

C.《北京憲章》

D.《倫教憲章》

正確答案：A

13、（單選題）提出建設(shè)衛(wèi)星城市理論的是（）

A.佩里

B.霍華德

C.昂溫

D.帕魯

正確答案：C

14、（單選題）影響機(jī)關(guān)管理效率的主要因素是()。

A.社會(huì)環(huán)境因素

B.國(guó)家政治體制改革的因素

C.本機(jī)關(guān)與外機(jī)關(guān)因權(quán)力利益沖突引發(fā)的矛盾因素

D.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、人事、保障等內(nèi)部因素

正確答案：D

15、（單選題）公共政策評(píng)估的基本要素，不包括（）

A.評(píng)估主體

B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

C.評(píng)估總結(jié)

D.評(píng)估方法

正確答案：C

16、（單選題）當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品近期和遠(yuǎn)期需求量都很大，競(jìng)爭(zhēng)又不激烈或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少且實(shí)力較弱的情況下，企業(yè)應(yīng)考慮選擇（）

A.穩(wěn)定型戰(zhàn)略

B.緊縮型戰(zhàn)略

C.發(fā)展型戰(zhàn)略

D.防御性戰(zhàn)略

正確答案：C

17、（單選題）在表達(dá)方式的運(yùn)用上，報(bào)告、請(qǐng)示、通報(bào)等文種側(cè)重于（）

A.說明

B.議論

C.敘述

D.夾敘夾議

正確答案：A

18、（單選題）實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國(guó)家是（）

A.德國(guó)

B.法國(guó)

C.英國(guó)

D.瑞士

正確答案：D

19、（單選題）古立克把()稱作效率運(yùn)動(dòng)的“發(fā)電廠和思想庫”。

A.哥倫比亞大學(xué)

B.奧北林大學(xué)

C.市政研究局

D.公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校

正確答案：C

20、（單選題）功能上互相整合的一組文化特質(zhì)結(jié)合起來共同發(fā)揮一項(xiàng)功能，以滿足人的某種需要，這些文化特質(zhì)就組成一個(gè)（）

A.文化集叢

B.文化模式

C.文化市場(chǎng)

D.文化產(chǎn)業(yè)

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）按照主管人員與控制對(duì)象的關(guān)系來劃分，控制可分為()。

A.間接控制

B.直接控制

C.集中控制

D.分散控制

E.動(dòng)態(tài)控制

正確答案：AB

2、（多選題）行政組織理論的研究方法有（）

A.階級(jí)分析法

B.系統(tǒng)分析法

C.理論聯(lián)系實(shí)際法

D.動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法

E.橫向與縱向結(jié)合法

正確答案：ABCDE

3、（多選題）參謀對(duì)象對(duì)參謀者反饋、提供的參謀內(nèi)涵的處理反應(yīng)大致有()

A.依計(jì)而行

B.擬作參考

C.不予采納

D.毫無反應(yīng)

E.模棱含糊

正確答案：ABC

4、（多選題）當(dāng)代中國(guó)政府的社會(huì)功能主要包括（）

A.社會(huì)保障

B.收入分配

C.統(tǒng)一祖國(guó)

D.控制人口

E.環(huán)境保護(hù)

正確答案：ABDE

5、（多選題）在我國(guó)行政征收的類型有()。

A.稅收

B.排污費(fèi)

C.機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)

D.五險(xiǎn)一金

E.滯納金

正確答案：ABC

6、（多選題）兩漢選官的方式多種多樣，最重要的有()。

A.察舉

B.征辟

C.考試

D.科舉

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）思維的基本特征是概括性和___。

正確答案：間接性

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）進(jìn)入規(guī)制不包括政府對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入某一職業(yè)的規(guī)制。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)。

正確答案：(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當(dāng)家作主的新型國(guó)家政權(quán)。

(2)采取“議行合一”的管理體制。

蘇區(qū)所建各級(jí)蘇維埃政權(quán)既是議事機(jī)關(guān)，又是行政管理機(jī)關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央政府，人民委員會(huì)作為最高行政機(jī)關(guān)從屬于全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)和中央執(zhí)行委員會(huì)。在地方政府，各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)及其主席團(tuán)既是議事機(jī)關(guān)，又是行政機(jī)關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。

(3)貫徹民主集中原則。

一方面工農(nóng)民主政權(quán)對(duì)人民實(shí)行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國(guó)家管理的權(quán)利，并對(duì)不稱職者有權(quán)撤回。各級(jí)蘇維埃政府要對(duì)選舉它的工農(nóng)兵代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實(shí)行高度集中。建立在勞動(dòng)群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國(guó)事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會(huì)”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。

(4)貫徹精簡(jiǎn)和效能的原則。

為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，中華蘇維埃共和國(guó)在建立中央和地方行政機(jī)構(gòu)時(shí)，十分重視貫徹精簡(jiǎn)和效能原則。其一，精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機(jī)構(gòu)，總的來說都比較精簡(jiǎn)。其二，嚴(yán)格編制定員。對(duì)各級(jí)政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行專職負(fù)責(zé)。一般不兼任其他工作，各機(jī)關(guān)不設(shè)虛職。

2、（問答題）“小說可分為長(zhǎng)篇、短篇、歷史、紀(jì)實(shí)、科幻等多種?！弊鳛閯澐质欠裾_?如果不正確，犯了什么邏輯錯(cuò)誤?

正確答案：作為劃分不正確，犯了“標(biāo)準(zhǔn)不一”和“子項(xiàng)相容”的邏輯錯(cuò)誤。

3、（問答題）請(qǐng)以提供的材料為依據(jù)，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發(fā)市屬各中學(xué)。

要求：

(1)說請(qǐng)制發(fā)本通知的緣由。

(2)針對(duì)出現(xiàn)的問題，提出解決辦法(禁止什么，該怎么做)。

(3)寫明執(zhí)行的要求。

(4)層次清楚，格式正確(只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位)。

材料：不參加軍訓(xùn)就是不能吃苦某中學(xué)新生頭頂烈日軍訓(xùn)引質(zhì)疑37℃!連續(xù)數(shù)日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調(diào)不停歇，工地也暫時(shí)停工避暑。而對(duì)于某中學(xué)的816名新生來說，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××區(qū)的翁女士致電本報(bào)說，16歲的外孫磊磊(化名)馬上就讀高一了，因?qū)W校歷年有入學(xué)前軍訓(xùn)的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓(xùn)。抱著對(duì)新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報(bào)到軍訓(xùn)。沒過幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓(xùn)時(shí)間從早上10時(shí)開始，正中午結(jié)束;下午3時(shí)又開始訓(xùn)練。許多同學(xué)被曬傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒有，磊磊也感至頭暈、嘔吐。可當(dāng)他向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被說成“怕吃苦”，勸其堅(jiān)持下去。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，實(shí)屬好事，可有沒有必要一定在高溫下進(jìn)行?經(jīng)記者查，該中學(xué)軍訓(xùn)情況屬實(shí)。校方原計(jì)劃躲過三伏天，沒想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現(xiàn)低血糖，已由家長(zhǎng)領(lǐng)回家。軍訓(xùn)還有七天。

正確答案：某市教育局緊急通知

由于天氣炎熱，很多軍訓(xùn)的學(xué)生出現(xiàn)不適，學(xué)生由于身體不適向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被認(rèn)為“怕吃苦”，要求其堅(jiān)持訓(xùn)練。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，但是卻不必要一定在高溫的環(huán)境中進(jìn)行。各學(xué)校要以學(xué)生的身體為重，如果學(xué)生出現(xiàn)中暑等不適的癥狀應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)假，并讓其休息，若天氣過于炎熱，氣象臺(tái)已經(jīng)發(fā)布高溫警報(bào)的情況下，軍訓(xùn)的時(shí)間可以適當(dāng)調(diào)整。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，不得出現(xiàn)學(xué)生由于軍訓(xùn)暈倒或者重病的事件，要保證學(xué)生的身體健康。

4、（問答題）簡(jiǎn)述現(xiàn)階段處理中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則。

正確答案：1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則

3.明確中央與地方權(quán)力和責(zé)任原則

5、（問答題）簡(jiǎn)述政府經(jīng)濟(jì)管理的基本功能。

正確答案：從政府經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)行過程看，政府經(jīng)濟(jì)管理的功能主要有以下幾種：

(1)決策;(1分)

(2)計(jì)劃;(1分)

(3)組織;(1分)

(4)協(xié)調(diào);(1分)

(5)控制。(1分)

政府經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行過程中的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制職能，不是彼此孤立、互不相干的，而是一個(gè)互相聯(lián)系、互相滲透、有機(jī)統(tǒng)一的整體。(1分)

6、（問答題）簡(jiǎn)述依法行政與以德行政相互聯(lián)系。

正確答案：(1)對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。

(2)實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)。

(3)依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。如都具有對(duì)行政權(quán)力和行政行為的規(guī)范化、合法化、合理化功能。

(4)依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充。

7、（問答題）案例分析題

我國(guó)西部地區(qū)某縣政府召開會(huì)議，討論退耕還林還草的工作，在會(huì)場(chǎng)上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡(jiǎn)單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢(shì)表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕;會(huì)上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數(shù)人的支持。

事實(shí)上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國(guó)家已多次強(qiáng)調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點(diǎn)。

根據(jù)上述材料，運(yùn)用公共政策學(xué)知識(shí)，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。

正確答案