[南京某學(xué)校]校園心理健康教育與危機(jī)干預(yù)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園內(nèi)可能發(fā)生的各類心理健康危機(jī)事件，提升[師生]心理健康素養(yǎng)與應(yīng)急干預(yù)能力，健全校園心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制，最大限度地減少危機(jī)事件對(duì)[師生]身心健康、生命安全及學(xué)校整體秩序造成的損害，保障[師生]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研及日常生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合[南京某學(xué)校]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園心理健康危機(jī)事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、干預(yù)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)危機(jī)事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、響應(yīng)、處置的快速聯(lián)動(dòng)，做到迅速響應(yīng)，科學(xué)研判，果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循學(xué)校內(nèi)部管理職責(zé)劃分，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。學(xué)校心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各院系在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)具體落實(shí)責(zé)任。危機(jī)干預(yù)工作以學(xué)校管轄的[校內(nèi)]范圍為主，各部門、各院系負(fù)責(zé)人是本單位心理健康危機(jī)事件預(yù)防和干預(yù)工作的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針，定期開展心理健康狀況普查與篩查，建立[師生]心理健康檔案，強(qiáng)化心理健康知識(shí)宣傳教育，提升[師生]心理調(diào)適能力與求助意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)[師生]心理狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，運(yùn)用專業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別、早報(bào)告、早干預(yù)，及時(shí)控制危機(jī)事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)升級(jí)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作網(wǎng)絡(luò)，整合學(xué)校學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、保衛(wèi)處、各院系、后勤保障部門、校醫(yī)院等力量，形成指揮統(tǒng)一、信息共享、資源整合、協(xié)同配合的工作格局。動(dòng)員全體教職工積極參與心理健康危機(jī)的預(yù)防與干預(yù)工作，發(fā)揮[師生]互助作用，構(gòu)建全員參與、全面覆蓋的群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在危機(jī)干預(yù)工作中，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分不同性質(zhì)的心理危機(jī)事件，采取有針對(duì)性的干預(yù)措施。尊重[師生]的人格尊嚴(yán)與隱私權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益，確保干預(yù)處置過程符合倫理規(guī)范。堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，做到合情、合理、合法，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指在學(xué)校[校內(nèi)]范圍內(nèi)，突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，學(xué)校教學(xué)、科研、管理及日常生活秩序受到影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)；[師生]參與的各類群體性事件，如罷課、罷餐等；邪教組織的非法傳教活動(dòng)；可能引發(fā)校園及周邊恐慌、混亂的其他社會(huì)安全事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件；針對(duì)[師生]的搶劫、盜竊、故意傷害等刑事犯罪事件；校園及周邊發(fā)生的可能對(duì)[師生]造成嚴(yán)重威脅的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、?shí)驗(yàn)室事故等重大安全事故；校園交通安全事故，特別是涉及[師生]的重大交通事故；大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、講座）期間發(fā)生的公共安全事故；因極端天氣、設(shè)備故障等引發(fā)的次生災(zāi)害事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、諾如病毒爆發(fā)）；因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的群體性健康事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成嚴(yán)重威脅的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病流行）。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害；由自然災(zāi)害引發(fā)的校園內(nèi)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致教學(xué)、管理服務(wù)中斷；利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、傳播有害信息（如謠言、暴力、色情內(nèi)容）引發(fā)不良影響；[師生]個(gè)人信息泄露事件；針對(duì)學(xué)校信息系統(tǒng)的破壞行為。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)組織的各類考試（如期中考試、期末考試、資格認(rèn)證考試）中發(fā)生的試題泄露、作弊行為嚴(yán)重泛濫等事件；考試期間發(fā)生的考場(chǎng)騷亂、暴力沖突等安全事件。

8.其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因意識(shí)形態(tài)問題引發(fā)的嚴(yán)重師生對(duì)立事件；學(xué)校教職工發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校秩序的異常行為事件；其他雖未完全落入上述類別，但已對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園心理健康危機(jī)事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別對(duì)應(yīng)不同類別的心理健康危機(jī)事件。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委相關(guān)部門、學(xué)生工作部（處）、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、各院（系）負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)校園心理健康危機(jī)事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；審定危機(jī)干預(yù)工作方案和處置措施；組織開展危機(jī)事件的調(diào)查評(píng)估；向上級(jí)主管部門報(bào)告重大危機(jī)事件情況；指導(dǎo)各專項(xiàng)工作組開展工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[南京某學(xué)校]學(xué)生工作部（處），由學(xué)生工作部（處）主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)危機(jī)事件相關(guān)信息；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)危機(jī)干預(yù)措施；組織開展危機(jī)事件的宣傳教育和心理疏導(dǎo)工作；指導(dǎo)專項(xiàng)工作組信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)危機(jī)事件處置資料整理和歸檔；評(píng)估危機(jī)干預(yù)效果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：學(xué)生工作部（處）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因社會(huì)沖突、群體性事件等引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展調(diào)查處理；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：保衛(wèi)處、心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、各院（系）、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理針對(duì)師生實(shí)施的盜竊、詐騙、故意傷害、暴力襲擊等案件引發(fā)的危機(jī)事件；開展受害者心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；配合公安機(jī)關(guān)開展案件調(diào)查和處理；維護(hù)校園安全穩(wěn)定，消除師生恐慌情緒；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤保障部門負(fù)責(zé)人

成員單位：后勤保障部門、心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：后勤保障部門

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、食物中毒、校舍倒塌等）引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；組織師生疏散、救援和安置；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生健康工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位：校醫(yī)院、心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展心理科普宣傳和健康教育，緩解師生焦慮情緒；配合衛(wèi)生防疫部門開展疫情控制和隔離治療；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管[學(xué)校]行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤保障、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：學(xué)生工作部（處）、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、后勤保障部門、各院（系）、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：學(xué)生工作部（處）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；組織師生避險(xiǎn)和救援；配合政府相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：信息化建設(shè)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：信息化建設(shè)部門、心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）。

辦公室地點(diǎn)：信息化建設(shè)部門

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等網(wǎng)絡(luò)信息安全事件引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)和使用網(wǎng)絡(luò)；開展受害者心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)信息安全事件處置；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位：教務(wù)處、心理健康教育中心、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理考試期間發(fā)生的試題泄露、作弊、群體性事件等引發(fā)的師生心理危機(jī)；開展考生心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；維護(hù)考場(chǎng)秩序，確?？荚嚬焦?；配合相關(guān)部門開展事件調(diào)查和處理；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室臨時(shí)確定相關(guān)單位。

辦公室地點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理不屬于上述類別但可能影響師生心理健康安全的突發(fā)事件；開展現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事件處置；評(píng)估事件對(duì)師生心理造成的影響，并制定后續(xù)干預(yù)方案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)校園心理健康危機(jī)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)心理健康危機(jī)的事件或情況，必須第一時(shí)間向[南京某學(xué)校]心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)，確保信息來(lái)源可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置需要。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

（1）[校內(nèi)]信息報(bào)送流程。各部門、各院（系）發(fā)現(xiàn)或接到心理健康危機(jī)事件信息后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步研判，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，決定是否上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。一般信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、整理和上報(bào)；重大信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況上報(bào)上級(jí)主管部門。

（2）向上級(jí)信息報(bào)送流程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，負(fù)責(zé)將重大、特別重大心理健康危機(jī)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)[省委]、教育部等上級(jí)主管部門。緊急情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可通過電話等方式先行口頭報(bào)告，隨后補(bǔ)充書面報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并在40分鐘內(nèi)以電話方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室口頭報(bào)告事件基本信息（包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等）。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到口頭報(bào)告后，應(yīng)立即組織力量核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件詳細(xì)情況，并視情況上報(bào)上級(jí)主管部門。

（3）書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并按照規(guī)定的格式和要求報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置等各環(huán)節(jié)的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡等。

（5）起因：事件發(fā)生的原因、背景等。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括已取得的成效、面臨的困難等。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送。

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、校舍倒塌、重大交通事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)等領(lǐng)域的重大緊急動(dòng)態(tài)。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，包括但不限于極端言論、非法聚集、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況，包括但不限于恐怖襲擊、民族宗教沖突等。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)范的解釋和實(shí)施，并定期對(duì)信息報(bào)送工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信息報(bào)送工作規(guī)范、高效。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某學(xué)校]校園心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全日常管理制度，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[學(xué)校]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及突發(fā)事件發(fā)生的新情況、新問題，定期組織對(duì)各類心理健康危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼結(jié)合的心理健康危機(jī)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括專業(yè)心理咨詢師、心理健康教育教師、輔導(dǎo)員、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員等。定期開展隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向[師生]的心理健康知識(shí)普及和危機(jī)干預(yù)技能培訓(xùn)，提高[師生]的心理健康素養(yǎng)和自我調(diào)適能力。定期組織專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[學(xué)校]實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于心理咨詢室設(shè)備、心理援助熱線設(shè)備、應(yīng)急藥品、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任等，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場(chǎng)控制能力等因素，將校園心理健康危機(jī)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指事件性質(zhì)極其嚴(yán)重，或發(fā)生在[師生]中的重大心理危機(jī)事件，造成或可能造成10人以上死亡、多人重傷，或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序遭受特別嚴(yán)重破壞，或引發(fā)嚴(yán)重影響[學(xué)校]穩(wěn)定和社會(huì)公共安全的心理危機(jī)事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指事件性質(zhì)嚴(yán)重，或發(fā)生在[師生]中的重大心理危機(jī)事件，造成或可能造成3人以上死亡、10人以上重傷，或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序遭受嚴(yán)重破壞，或引發(fā)較大范圍恐慌、焦慮情緒，對(duì)[學(xué)校]穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的心理危機(jī)事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指事件性質(zhì)較重，或發(fā)生在[師生]中的較重心理危機(jī)事件，造成或可能造成輕傷多人，或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序遭受較重破壞，或引發(fā)一定范圍恐慌、焦慮情緒，對(duì)[學(xué)校]穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅的心理危機(jī)事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指事件性質(zhì)較輕，或發(fā)生在[師生]中的輕微心理危機(jī)事件，造成或可能造成人員輕傷，或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序遭受輕微破壞，或引發(fā)局部范圍恐慌、焦慮情緒，對(duì)[學(xué)校]穩(wěn)定構(gòu)成一般威脅的心理危機(jī)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置人員應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向[南京某學(xué)校]心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、組織開展先期現(xiàn)場(chǎng)處置、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事件信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源進(jìn)行干預(yù)。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置人員應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、組織開展先期現(xiàn)場(chǎng)處置、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事件信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源進(jìn)行干預(yù)。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置人員應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮），組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事件信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源進(jìn)行干預(yù)、根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置人員應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事件信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源進(jìn)行干預(yù)、加強(qiáng)信息報(bào)送與溝通協(xié)調(diào)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制危機(jī)事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展。及時(shí)收集、分析和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告。按照應(yīng)急處置信息和情況報(bào)告制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某學(xué)校]心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通訊與信息保障工作。建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。建立多元化信息收集渠道，包括[師生]信息員網(wǎng)絡(luò)、心理咨詢預(yù)約系統(tǒng)、危機(jī)事件報(bào)告平臺(tái)等，并確保各渠道信息能夠及時(shí)傳遞至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。完善校內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間信息傳輸?shù)目焖夙憫?yīng)能力。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障應(yīng)急信息傳遞的暢通無(wú)阻。建立信息安全管理機(jī)制，確保信息傳輸過程的安全性和保密性。

第十二條物資與資金保障

[南京某學(xué)校]將心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來(lái)源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)方式及供應(yīng)流程。應(yīng)急物資包括但不限于心理咨詢服務(wù)設(shè)備、危機(jī)干預(yù)工具、常用藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、飲用水、食品、應(yīng)急生活用品等。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充，定期檢查物資質(zhì)量與數(shù)量，確保物資充足、完好、可隨時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如心理危機(jī)干預(yù)專用藥品、設(shè)備等）實(shí)行專人專管，確保其安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某學(xué)校]建立健全心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、應(yīng)急處置骨干隊(duì)伍以及[師生]心理互助隊(duì)伍。專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)由學(xué)校心理健康教育中心教師、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、校內(nèi)各部門骨干人員以及校外專家資源構(gòu)成，負(fù)責(zé)危機(jī)事件的評(píng)估、干預(yù)和隨訪工作。應(yīng)急處置骨干隊(duì)伍由學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、各院（系）等部門的有經(jīng)驗(yàn)工作人員組成，負(fù)責(zé)危機(jī)事件的先期處置、信息收集、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。建立應(yīng)急隊(duì)伍人員庫(kù)，明確各類人員的職責(zé)分工與培訓(xùn)要求。積極引入和應(yīng)用心理健康教育與危機(jī)干預(yù)相關(guān)技術(shù)，如心理測(cè)評(píng)軟件、遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）心理干預(yù)系統(tǒng)等，提升危機(jī)干預(yù)的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[南京某學(xué)校]將心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急培訓(xùn)納入學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體[師生]的心理健康知識(shí)普及和危機(jī)干預(yù)技能培訓(xùn)，提升[師生]的心理健康素養(yǎng)、自我調(diào)適能力和求助意識(shí)。建立分層分類的培訓(xùn)體系，針對(duì)不同對(duì)象開展針對(duì)性培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。演練形式可包括桌面推演、角色扮演、實(shí)戰(zhàn)演練等。建立演練評(píng)估機(jī)制，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)各部門、各院（系）與校外專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、相關(guān)政府部門等加強(qiáng)交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升校園心理健康危機(jī)事件的應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[南京某學(xué)校]應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋制度、組織、物資、軟硬件等方面的全方位保障體系，確保校園心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作規(guī)范、有序、高效開展。

1.制度保障。制定和完善心理健康教育與危機(jī)干預(yù)相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于《[南京某學(xué)校]心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作辦法》、《[南京某學(xué)校]心理危機(jī)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等，明確工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)及要求，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)。

2.組織保障。明確[師生]心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和工作運(yùn)行機(jī)制，確保組織體系健全、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

3.物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)方式和供應(yīng)流程，確保應(yīng)急物資充足、完好、可隨時(shí)供應(yīng)。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)心理健康教育與危機(jī)干預(yù)相關(guān)軟硬件設(shè)施建設(shè)，包括心理咨詢室、心理測(cè)評(píng)室、