萍鄉(xiāng)公共綠化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強萍鄉(xiāng)市公共綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于萍鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)公共綠化的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護和管理活動?；驹瓌t公共綠化管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、科學養(yǎng)護、依法保護的原則，實現(xiàn)公共綠化的生態(tài)、景觀和社會效益的最大化。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.市、縣（區(qū)）城市綠化行政主管部門應當會同有關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當明確公共綠化的發(fā)展目標、布局、規(guī)模和建設標準，合理確定各類公共綠地的位置、范圍和功能。3.編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當廣泛征求社會公眾意見，充分考慮居民的使用需求和生態(tài)環(huán)境保護要求。建設項目配套綠化1.新建、改建、擴建工程項目，應當按照規(guī)定的標準配套建設公共綠化。建設單位應當將公共綠化建設納入工程建設計劃，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。2.建設項目配套綠化用地面積占建設用地總面積的比例應當符合國家和地方規(guī)定的標準。因特殊情況不能達到標準的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門審核，并按照規(guī)定繳納易地綠化補償費，由城市綠化行政主管部門統(tǒng)一組織易地建設公共綠化。3.建設項目配套綠化工程的設計方案，應當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和相關技術規(guī)范的要求，并報城市綠化行政主管部門審查。審查合格后方可進行施工。綠化工程建設管理1.公共綠化工程的設計、施工、監(jiān)理單位應當具備相應的資質等級，并按照國家和地方有關規(guī)定及技術標準進行設計、施工和監(jiān)理。2.綠化工程施工前，建設單位應當按照規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)，并將施工計劃報城市綠化行政主管部門備案。3.綠化工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關資料報城市綠化行政主管部門備案。城市綠化行政主管部門應當對綠化工程質量進行監(jiān)督檢查。養(yǎng)護與管理養(yǎng)護責任1.城市綠化行政主管部門負責組織實施公共綠化的養(yǎng)護管理工作。城市綠化養(yǎng)護管理單位應當按照養(yǎng)護技術規(guī)范和標準，對公共綠化進行養(yǎng)護管理，確保綠化植物生長良好、景觀效果優(yōu)良。2.單位附屬綠地由該單位負責養(yǎng)護管理；居住區(qū)綠地由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)負責養(yǎng)護管理；建設工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設期間由建設單位負責養(yǎng)護管理。3.鼓勵單位和個人以認建、認養(yǎng)等方式參與公共綠化的建設和養(yǎng)護管理。認建、認養(yǎng)的綠地應當按照約定進行建設和養(yǎng)護管理，并接受城市綠化行政主管部門的監(jiān)督檢查。養(yǎng)護標準1.公共綠化養(yǎng)護應當達到以下標準：植物生長正常，無明顯病蟲害，生長勢良好，保存率不低于規(guī)定標準。綠地整潔，無雜物、無垃圾，綠化設施完好無損。草坪生長良好，覆蓋率不低于規(guī)定標準，無斑禿、無雜草?；ɑ?、樹木修剪及時、合理，造型美觀，觀賞效果良好。灌溉、排水系統(tǒng)暢通，無積水現(xiàn)象。2.城市綠化行政主管部門應當定期對公共綠化養(yǎng)護管理情況進行檢查和考核，并將考核結果向社會公布。設施維護1.城市綠化行政主管部門應當加強對公共綠化設施的維護管理，確保設施完好、安全運行。2.任何單位和個人不得擅自占用、損壞或者改變公共綠化設施的用途。因建設或者其他特殊需要臨時占用公共綠化設施的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。臨時占用期滿后，應當及時恢復原狀。3.公共綠化設施的養(yǎng)護管理單位應當定期對設施進行巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對損壞的綠化設施應當及時修復或者更新，確保設施正常使用。保護與監(jiān)督保護措施1.任何單位和個人不得擅自砍伐、移植或者修剪公共綠化樹木。因特殊原因確需砍伐、移植或者修剪的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照要求進行補植或者采取其他補救措施。2.禁止下列損害公共綠化及其設施的行為：在公共綠地上堆放物料、傾倒垃圾、排放污水或者停放車輛。在樹木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、懸掛物品或者攀折花木。損壞綠化設施、綠地圍欄等。其他損害公共綠化及其設施的行為。3.城市綠化行政主管部門應當加強對公共綠化的保護，建立健全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止損害公共綠化的行為。對造成公共綠化損失的，應當依法責令賠償。監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應當依法對公共綠化的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護等情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。2.城市綠化行政主管部門可以委托具有相應資質的檢測機構對公共綠化的質量和養(yǎng)護管理情況進行檢測。檢測結果可以作為監(jiān)督檢查和考核評價的依據(jù)。3.城市綠化行政主管部門應當建立公共綠化管理信息系統(tǒng)，及時公布公共綠化的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。法律責任違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責令改正，可以并處警告、罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：擅自改變公共綠化規(guī)劃用地性質或者破壞公共綠化用地地形、地貌、水體和植被的。未按照規(guī)定配套建設公共綠化或者未按照批準的設計方案進行建設的。擅自占用公共綠化用地的。損壞公共綠化及其設施的。擅自砍伐、移植或者修剪公共綠化樹木的。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。行政復議與行政訴訟當事人對城市綠化行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或