自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）我國(guó)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期限一般為()。

A..5年

B.10年

C.15年

D.20年

正確答案：D

2、（單選題）根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人在合同轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是()。

A.債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利時(shí)，不必經(jīng)債務(wù)人同意

B.當(dāng)事人將自己的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的，須征得對(duì)方當(dāng)事人同意

C.債務(wù)人轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)時(shí)，不必通知債權(quán)人

D.合同轉(zhuǎn)讓須首先得到上級(jí)機(jī)關(guān)或政府行政主管機(jī)關(guān)同意

正確答案：B

3、（單選題）我國(guó)現(xiàn)行的確立自然人國(guó)籍的原則是()。

A.血統(tǒng)主義

B.出生地主義

C.血統(tǒng)主義為主，出生地主義為輔

D.出生地主義為主，血統(tǒng)主義為輔

正確答案：C

4、（單選題）使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)一性、廉潔性的重要條件是（）

A.制度

B.物質(zhì)

C.環(huán)境

D.政策

正確答案：A

5、（單選題）在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式中，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是（）

A.融合型行政

B.棱柱型行政

C.衍射型行政

D.法理型行政

正確答案：B

6、（單選題）根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對(duì)于保險(xiǎn)合同的條款，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭(zhēng)議的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)應(yīng)作出（）

A.有利于保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人的解釋

B.有利保險(xiǎn)人與受益人的解釋

C.有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋

D.有利于保險(xiǎn)人與投保人的解釋

正確答案：C

7、（單選題）在直轄市內(nèi)設(shè)立的人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免權(quán)屬于()。

A.直轄市人民代表大會(huì)

B.直轄市人大常委會(huì)

C.直轄市人民檢察院

D.最高人民檢察院

正確答案：B

8、（單選題）首先明確提出文章為“經(jīng)國(guó)之大業(yè)”的人是()。

A.孔子

B.荀子

C.曹丕

D.劉勰

正確答案：C

9、（單選題）清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機(jī)構(gòu)的是

A.樞密院

B.弼德院

C.審計(jì)院

D.資政院

正確答案：B

10、（單選題）根據(jù)角色規(guī)范化的程度，可以將社會(huì)角色劃分為()。

A.先賦角色與自致角色

B.規(guī)定性角色與開放性角色

C.目的性角色與過程性角色

D.功利性角色與表現(xiàn)性角色

正確答案：B

11、（單選題）狹義機(jī)關(guān)的含義指的是()。

A.具有相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和工作人員的實(shí)體

B.國(guó)家和其他社會(huì)組織的實(shí)體

C.組織實(shí)體內(nèi)部的各種辦公機(jī)構(gòu)

D.具有法定權(quán)威和獨(dú)立活動(dòng)的機(jī)構(gòu)

正確答案：C

12、（單選題）國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高的

A.權(quán)力機(jī)關(guān)

B.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

C.立法機(jī)關(guān)

D.行政機(jī)關(guān)

正確答案：D

13、（單選題）歷史上，青藏高原地區(qū)曾居住過()。

A.古巴人和鮮卑人

B.古巴人和羌人

C.鮮卑人和吐蕃

D.吐蕃和羌人

正確答案：D

14、（單選題）政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是（）

A.規(guī)劃方案

B.預(yù)測(cè)結(jié)果

C.問題構(gòu)建

D.確認(rèn)目標(biāo)

正確答案：C

15、（單選題）屬于現(xiàn)代學(xué)校教育潛功能的是（）

A.社會(huì)選拔的功能

B.社會(huì)控制的功能

C.知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的功能

D.社會(huì)化的功能

正確答案：D

16、（單選題）反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量目標(biāo)的綜合指標(biāo)是()

A.人口總數(shù)

B.義務(wù)教育普及率

C.失業(yè)率

D.投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)

正確答案：C

17、（單選題）實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基本保證是()。

A.工農(nóng)聯(lián)盟

B.多黨合作制度

C.政治協(xié)商制度

D.人民代表大會(huì)制度

正確答案：A

18、（單選題）里格斯提出關(guān)于農(nóng)業(yè)化形態(tài)和工業(yè)化形態(tài)的類型學(xué)后受到了（）

A.贊揚(yáng)

B.批評(píng)

C.鼓勵(lì)

D.打擊

正確答案：B

19、（單選題）“某體操隊(duì)有些隊(duì)員來自廣西”，這個(gè)判斷的對(duì)象是()。

A.某體操隊(duì)

B.某體操隊(duì)有些隊(duì)員

C.體操隊(duì)

D.某體操隊(duì)的隊(duì)員

正確答案：D

20、（單選題）“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝用也;數(shù)罟不入污池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時(shí)入山，林木不可勝用也。”這段話的作者是()。

A.孔子

B.墨子

C.老子

D.孟子

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）在英國(guó)，肯定了議會(huì)具有立法權(quán)、預(yù)算控制權(quán)等重要權(quán)力的文件和法律是（）

A.大憲章

B.人權(quán)宣言

C.權(quán)利法案

D.人民公約

E.王位繼承法

正確答案：CE

2、（多選題）下列屬于市政特征的有()。

A.公共性

B.歷史性

C.雙重性

D.綜合性

E.動(dòng)態(tài)性

正確答案：ABCDE

3、（多選題）公共政策系統(tǒng)包括的子系統(tǒng)有()。

A.結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)

B.執(zhí)行子系統(tǒng)

C.功能子系統(tǒng)

D.決策子系統(tǒng)

E.反饋?zhàn)酉到y(tǒng)

正確答案：BDE

4、（多選題）關(guān)于行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的關(guān)系，下列表述正確的是（）

A.行政決策是行政管理的起點(diǎn)

B.行政決策是行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的依據(jù)

C.行政執(zhí)行是行政決策得以成為客觀現(xiàn)實(shí)的必要手段

D.行政監(jiān)督是確保行政執(zhí)行不偏離行政決策目標(biāo)的根本保證

E.三者有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完整的行政管理過程

正確答案：ABCDE

5、（多選題）行政救濟(jì)的種類有（）

A.行政復(fù)議

B.行政訴訟

C.行政賠償

D.行政補(bǔ)償

E.信訪制度

正確答案：ABCDE

6、（多選題）系統(tǒng)分析的定量方法包括（）

A.超理性分析

B.社會(huì)文化分析

C.未來分析

D.確定型分析

E.隨機(jī)型分析

正確答案：DE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）任何判斷都有兩個(gè)特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）“提案”是在各級(jí)人民代表大會(huì)上使用的法定公文文種。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡(jiǎn)述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。

正確答案：(1)職能種類;

(2)人口數(shù)量、質(zhì)量與人口密度;

(3)地域面積及地勢(shì)地貌;

(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;

(5)行政區(qū)劃;

2、（問答題）試述政府干預(yù)行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對(duì)政府干預(yù)行為的局限性的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較深入具體的研究，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策，相對(duì)于市場(chǎng)決策而言，政府決策是一個(gè)十分負(fù)責(zé)的過程，具有相當(dāng)程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤。

(2)政府機(jī)構(gòu)工作的低效率。所謂政府機(jī)構(gòu)工作低效率是指政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導(dǎo)致政府失敗。

(3)政府的擴(kuò)張。政府部門的擴(kuò)張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長(zhǎng)。布坎南指出，由于政府官員也是個(gè)人利益最大化者，他們總是希望不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴(kuò)大其權(quán)力，以相應(yīng)地提高其機(jī)構(gòu)的級(jí)別和個(gè)人待遇，同時(shí)也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低，資源配置效率低下，社會(huì)福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動(dòng)。它導(dǎo)致資源配置扭曲，或說它是資源無效配置的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，只不過改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國(guó)民收入裝進(jìn)私人腰包;尋租也導(dǎo)致不同政府部門官員的爭(zhēng)權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成本，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

3、（問答題）名詞解釋：間接強(qiáng)制

正確答案：行政主體不經(jīng)過自己的直接紳制措施迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，而是經(jīng)過某些間接的手段達(dá)到上述目的的所采取的行政強(qiáng)制行為。

4、（問答題）簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特點(diǎn)。

正確答案：第一，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作制的基本前提。

第二，協(xié)商和監(jiān)督是多黨合作制的主要內(nèi)容。

第三，憲法和法律是各黨活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

5、（問答題）簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴事由。

正確答案：1、處分;

2、辭退或者取消錄用;

3、降職;

4、定期考核定為不稱職

5、免職;

6、申請(qǐng)辭職、提前退休未以批準(zhǔn);

7、未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇

8、法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

6、（問答題）試述梅奧所分析的社會(huì)解體的原因。

正確答案：(1)工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動(dòng)分工使得社會(huì)和物質(zhì)的流動(dòng)性日益增如，以及大規(guī)模的組織日益增長(zhǎng)。在這種大規(guī)模組織中，人際關(guān)系的交流方式從一種個(gè)人之間的、友誼性的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非個(gè)人之間的性質(zhì)，結(jié)果造成一種沒有規(guī)范的、沒有根基的生活方式。

(2)社會(huì)解體問題因大衛(wèi)?李嘉圖的經(jīng)濟(jì)理論而加劇。

(3)追求個(gè)人利益中的競(jìng)爭(zhēng)也因政治體制加劇，該體制通過玩弄人們的恐懼而加劇了社會(huì)的沖突。

(4)技術(shù)指向型社會(huì)的進(jìn)展過于強(qiáng)調(diào)