3GB/TXXXXX—XXXX安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地通用要求本文件規(guī)定了安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地的基本要求、建設(shè)要求、管理要求、持續(xù)改進(jìn)等方面的通用要求。本文件適用于向公眾和組織開放的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地（包括場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施）的建設(shè)、運(yùn)行和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全色和安全標(biāo)志GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T24421.1服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：總則GB/T41131科技館展覽教育服務(wù)規(guī)范GB/T44315科技館展品設(shè)計(jì)通用要求GB/T50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（2016年版）GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）GB/T50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50352民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1體驗(yàn)基地experientialbase面向特定人群或社會(huì)公眾開放，以互動(dòng)體驗(yàn)為主要宣傳教育方式的場(chǎng)地或場(chǎng)所。注1：體驗(yàn)基地包括但不限于以安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等為主題的各類災(zāi)3.2體驗(yàn)者experiencer在體驗(yàn)基地（3.1）接受宣傳教育等服務(wù)的人員。3.3安全理念safetyconceptGB/TXXXXX—XXXX4人們關(guān)于安全的理性概念。3.4安全文化safetyculture在生產(chǎn)生活中形成的，保護(hù)人的生命和健康且被廣泛認(rèn)同和共享的安全理念、安全制度、安全環(huán)境和安全行為的總稱。4基本要求4.1體驗(yàn)基地應(yīng)具有教育性、體驗(yàn)性、安全性和可持續(xù)性。4.2體驗(yàn)基地應(yīng)以提升體驗(yàn)者的安全素質(zhì)與應(yīng)急技能為目標(biāo)，引導(dǎo)體驗(yàn)者通過參觀、體驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)等宣教方式，增強(qiáng)安全意識(shí)，樹牢安全理念，掌握基本安全與應(yīng)急知識(shí)，提升安全預(yù)防與應(yīng)急避險(xiǎn)技能，培育人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急的安全文化。4.3體驗(yàn)基地應(yīng)突出互動(dòng)體驗(yàn)特性，利用場(chǎng)地條件、配備設(shè)施和互動(dòng)設(shè)計(jì)增強(qiáng)體驗(yàn)者的參與性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性。體驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)具有趣味性，突出項(xiàng)目特色、保證體驗(yàn)效果、弘揚(yáng)安全文化。4.4體驗(yàn)基地的安全防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)與接待規(guī)模相匹配，建立安全管理機(jī)制，確保生命財(cái)產(chǎn)安全和場(chǎng)所運(yùn)行安全。4.5體驗(yàn)基地應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和公眾需求變化，及時(shí)調(diào)整、更新、拓展體驗(yàn)內(nèi)容，保障運(yùn)營(yíng)管理的可持續(xù)性。5建設(shè)要求5.1規(guī)劃與選址5.1.1體驗(yàn)基地的規(guī)劃與選址應(yīng)符合GB/T50011要求。5.1.2體驗(yàn)基地規(guī)劃應(yīng)充分考慮地方資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，與區(qū)域規(guī)劃的銜接。5.1.3體驗(yàn)基地的地理位置和交通條件應(yīng)安全便利，保障體驗(yàn)者到達(dá)和疏散以及設(shè)備設(shè)施運(yùn)輸?shù)谋憬莺桶踩?.1.4體驗(yàn)基地應(yīng)具有良好的社會(huì)人文環(huán)境，宜以文化游覽區(qū)、主題公園、工業(yè)遺址等為依托，形成群體安全文化效應(yīng)。5.2設(shè)計(jì)與布置5.2.1體驗(yàn)基地的建設(shè)應(yīng)符合建筑結(jié)構(gòu)、消防、電氣等安全要求，宜具備管理、維護(hù)、存儲(chǔ)、急救、休息、安全保衛(wèi)等服務(wù)功能。為保證體驗(yàn)效果，體驗(yàn)基地應(yīng)具有但不限于下列功能分區(qū)：a)主體功能區(qū)：用于體驗(yàn)項(xiàng)目的布置和培訓(xùn)演練，利用室內(nèi)、室外的場(chǎng)地和空間；b)公共服務(wù)區(qū)：為體驗(yàn)者提供便民服務(wù)的場(chǎng)所；注：包括門廳、休息區(qū)、問訊處、衛(wèi)生間、停c)管理保障區(qū)：為管理和服務(wù)提供相應(yīng)保障的場(chǎng)所。注：包括辦公室、接待室、值班室及水、電、暖、5.2.2體驗(yàn)基地應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，避免互相干擾，應(yīng)滿足但不限于下列要求：a)優(yōu)先采用單層平面布局，多層布局時(shí)符合GB3096、GB/T50011、GB50016、GB50034、GB50222、GB55037、GB50352、GB50763的要求；b)各體驗(yàn)項(xiàng)目之間的層次與順序設(shè)計(jì)合理，體驗(yàn)內(nèi)容系統(tǒng)完整、體驗(yàn)流程有序遞進(jìn)；c)各分區(qū)的利用匹配最大人流量，面積分配合理，預(yù)留升級(jí)空間；d)體驗(yàn)基地的裝修節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境，做到美觀、大方、簡(jiǎn)潔、實(shí)用。GB/TXXXXX—XXXX55.2.3體驗(yàn)基地應(yīng)有規(guī)范、簡(jiǎn)潔、固定的標(biāo)識(shí)，并與周圍環(huán)境相匹配，圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T10001.1規(guī)定，設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB2894要求。5.2.4體驗(yàn)基地的互動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)和內(nèi)容進(jìn)行，策劃體驗(yàn)課程和體驗(yàn)活動(dòng)方案，符合下列要求：a)互動(dòng)設(shè)計(jì)基于體驗(yàn)者的身心條件、思維方式、認(rèn)知水平、行為模式等特點(diǎn)，考慮單人或多人操作的需求，能引導(dǎo)體驗(yàn)者在互動(dòng)體驗(yàn)中感知體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)和內(nèi)容；b)體驗(yàn)課程和體驗(yàn)活動(dòng)具有科學(xué)性、交互性和趣味性，便于公眾參與體驗(yàn)并產(chǎn)生良好的感官體驗(yàn)和信息交流等。5.3體驗(yàn)內(nèi)容5.3.1體驗(yàn)內(nèi)容的設(shè)置充分考慮體驗(yàn)者的年齡、職業(yè)、文化背景、所在地域等因素，滿足體驗(yàn)者工作或生活中對(duì)安全與應(yīng)急的需求。5.3.2體驗(yàn)內(nèi)容主要包括生活安全類、生產(chǎn)安全類、防災(zāi)減災(zāi)類、應(yīng)急處置類等下列內(nèi)容：a)生活安全類：應(yīng)包括但不限于居家用水、用電、用氣、消防安全，以及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和心理安全；b)生產(chǎn)安全類：應(yīng)根據(jù)體驗(yàn)基地所處地域的行業(yè)或企業(yè)特點(diǎn)確定，包括但不限于礦山、?；?、工貿(mào)、煙花爆竹、民爆、建筑、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械制造等行業(yè)生產(chǎn)安全；c)防災(zāi)減災(zāi)類：應(yīng)根據(jù)體驗(yàn)基地所處地域易發(fā)災(zāi)害類型進(jìn)行確定，包括但不限于對(duì)氣象水文、地質(zhì)地震、海洋、生物、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的安全防治；d)應(yīng)急處置類：包括但不限于各種事故災(zāi)難、自然災(zāi)害和緊急情況的自救互救技能。5.3.3根據(jù)體驗(yàn)內(nèi)容可將體驗(yàn)基地分為專項(xiàng)體驗(yàn)基地和綜合體驗(yàn)基地。以一個(gè)類別為主要內(nèi)容的體驗(yàn)基地稱為專項(xiàng)體驗(yàn)基地；有兩類及以上體驗(yàn)內(nèi)容的為綜合體驗(yàn)基地。5.4功能設(shè)施5.4.1體驗(yàn)基地應(yīng)根據(jù)體驗(yàn)基地類別、體驗(yàn)內(nèi)容、體驗(yàn)方式、體驗(yàn)者、基地規(guī)模等配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備、體驗(yàn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備，優(yōu)先配備安全類、無障礙類等符合GB/T44315要求的設(shè)備設(shè)施。5.4.2體驗(yàn)基地應(yīng)利用裝修造景、音視頻播放、游戲互動(dòng)、模擬仿真、元宇宙等方式或技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)實(shí)景還原類、實(shí)操實(shí)訓(xùn)類和知識(shí)觀摩類的安全與應(yīng)急宣傳教育功能。a)實(shí)景還原類功能應(yīng)以實(shí)景環(huán)境建造為基礎(chǔ)，結(jié)合聲光電等設(shè)施模擬突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的物理現(xiàn)象，讓體驗(yàn)者真實(shí)感受災(zāi)害環(huán)境；b)實(shí)操實(shí)訓(xùn)類功能應(yīng)利用處置、逃生、急救等設(shè)備開展專業(yè)技能訓(xùn)練；c)知識(shí)觀摩類功能應(yīng)利用屏幕、實(shí)景、聲音等演示設(shè)備還原事件過程，使體驗(yàn)者獲得相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)觀摩類可以和實(shí)景還原類相結(jié)合。5.4.3體驗(yàn)基地的設(shè)備設(shè)施應(yīng)設(shè)計(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、安全可靠，易損零部件應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，便于快速裝配和拆卸。5.4.4體驗(yàn)基地的不同設(shè)備的組合應(yīng)能增強(qiáng)體驗(yàn)者的真實(shí)感受，提高體驗(yàn)者的參與程度。5.4.5體驗(yàn)基地應(yīng)具備道路交通、能源供應(yīng)、給水排水、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、音視頻播出、燈光控制、一體化機(jī)房、空調(diào)工程、公共廣播、電氣、消防、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)性設(shè)施。5.4.6體驗(yàn)基地可利用可移動(dòng)體驗(yàn)設(shè)備開展社區(qū)、學(xué)校、基層單位等實(shí)地安全與應(yīng)急宣傳教育?？梢苿?dòng)體驗(yàn)設(shè)施使用過程中應(yīng)注意安全性和體驗(yàn)性。6管理要求6.1人員配備6.1.1體驗(yàn)基地應(yīng)具備包括運(yùn)營(yíng)、管理、教學(xué)、服務(wù)等功能的組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)崗位。GB/TXXXXX—XXXX66.1.2體驗(yàn)基地應(yīng)配備一定數(shù)量的工作人員，包括管理人員、專業(yè)講解人員（包括專職講解員和兼職講解員）、教學(xué)研究人員、培訓(xùn)人員和技術(shù)保障人員。專業(yè)講解人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。6.2服務(wù)規(guī)范6.2.1體驗(yàn)基地應(yīng)制定和完善服務(wù)規(guī)范，做到安全整潔、秩序良好、服務(wù)規(guī)范，應(yīng)符合GB/T24421.1和GB/T41131要求。6.2.2體驗(yàn)基地應(yīng)具備管理制度和運(yùn)行機(jī)制，保障運(yùn)行穩(wěn)定、管理高效。6.2.3體驗(yàn)基地應(yīng)具備信息化管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，信息化管理平臺(tái)應(yīng)具備預(yù)約、展示和公眾意見反饋等功能。6.2.4體驗(yàn)基地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外信息交流與共享，對(duì)外公開服務(wù)信息和體驗(yàn)內(nèi)容，定期舉辦應(yīng)急科普講座、公益性安全宣傳教育活動(dòng)，開展體驗(yàn)者滿意度測(cè)評(píng)，公開征求體驗(yàn)者意見和建議。6.3安全與應(yīng)急6.3.1體驗(yàn)基地應(yīng)對(duì)所有體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置安全提醒，明確應(yīng)急處置措施。6.3.2體驗(yàn)基地應(yīng)采用本質(zhì)安全的設(shè)備設(shè)施，具有安全保障功能，滿足環(huán)保要求。6.3.3體驗(yàn)基地應(yīng)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，降低或規(guī)避給體驗(yàn)者造成人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)。6.3.4體驗(yàn)基地應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。6.3.5體驗(yàn)基地應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。7持續(xù)改進(jìn)7.1體驗(yàn)基地的設(shè)施設(shè)備等應(yīng)得到及時(shí)維護(hù)和更新升級(jí)。7.2體驗(yàn)基地的設(shè)備設(shè)施、技術(shù)手段、體驗(yàn)內(nèi)容、服務(wù)信息等應(yīng)按計(jì)劃、有步驟地更新。7.3體驗(yàn)基地應(yīng)注重體驗(yàn)內(nèi)容的宣傳教育效果并定期開展調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)體驗(yàn)者滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果、體驗(yàn)效果和意見建議，及時(shí)更新、調(diào)整和改進(jìn)體驗(yàn)內(nèi)容和服務(wù)。GB/TXXXXX—XXXX7參考文獻(xiàn)[1]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》（2024年9月）[2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》（2018年1月）[3]中共中央、國(guó)務(wù)院《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》（2017年4月）[4]中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》（2016年12月）[5]國(guó)務(wù)院《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》（2021年12月）[6]國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》（2020年5[7]中國(guó)科協(xié)、中央宣傳部、科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作的意見》（2020年9月）[8]國(guó)家安全監(jiān)管總局、中共中央宣傳部、教育部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》（2016年4月）1《安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地通用要求》編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制組2一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來源根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地通用要求》制定計(jì)劃編號(hào)為20251764-T-450，項(xiàng)目周期18個(gè)月，由全國(guó)應(yīng)急管理與減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)委會(huì)（TC307）組織起草和審查。（二）制定背景我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國(guó)情?！笆奈濉逼陂g，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，我國(guó)各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，影響公共安全的因素日益增多，生產(chǎn)安全事故仍然易發(fā)多發(fā)。與此同時(shí)，我國(guó)基層應(yīng)急能力薄弱，公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力不足等問題依舊突出。安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地是完善公共安全教育、提升公眾安全素質(zhì)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要途徑和手段。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部委出臺(tái)了一系列重要文件，對(duì)安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地的相關(guān)內(nèi)容提出了明確要求。2019年11月29日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化”?！丁笆奈濉眹?guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》指出“始終把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在第一位，全面提升國(guó)民安全素質(zhì)和應(yīng)急意識(shí)”。國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部聯(lián)合3印發(fā)的《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》明確提出推動(dòng)建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗(yàn)基地，推動(dòng)安全體驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》指出“有條件的地方依托公共場(chǎng)所、各類場(chǎng)館等因地制宜建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)體驗(yàn)場(chǎng)所，常態(tài)化開展科普宣傳和技能培訓(xùn)”。安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地主要借助現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)設(shè)備設(shè)施或虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等手段，使體驗(yàn)者得到親歷般的身心體驗(yàn)，并在此過程中增強(qiáng)安全意識(shí)、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全技能。在黨和國(guó)家的高度重視下，安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地的形式和效果已逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可，不同類型、不同規(guī)模的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地如雨后春筍般在全國(guó)興起，北京、深圳、寧波、南昌、長(zhǎng)春等地都已建設(shè)了一批以消防、地震、氣象、人防、交通安全、生產(chǎn)安全等一項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容為主題的體驗(yàn)基地。雖然近年來安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地得到了迅猛發(fā)展，然而由于缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各地在基地設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中遇到了亟待解決的矛盾和問題，如基地普遍存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”的問題，后期運(yùn)維和管理跟不上、內(nèi)容更新不及時(shí)導(dǎo)致公眾參與度不高；部分基地由于投資所限，展示體驗(yàn)內(nèi)容單一，高水平、內(nèi)容新穎、特色鮮明的體驗(yàn)場(chǎng)館較少；基地運(yùn)營(yíng)能力不足，有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力的專業(yè)公司數(shù)量不足，專業(yè)能力不高，運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量影響了公眾參與積極性；缺少行政引導(dǎo)和激勵(lì)，僅依靠市場(chǎng)自發(fā)形成，發(fā)展較為緩慢。以上問題導(dǎo)致當(dāng)前安全與應(yīng)急宣傳教4育體驗(yàn)基地的發(fā)展既不能準(zhǔn)確體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)公共安全和應(yīng)急管理工作的部署與要求，也不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的安全需求。因此，急需加快制定并出臺(tái)安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。（三）起草小組人員組成及所在單位根據(jù)立項(xiàng)申請(qǐng)，2023年9月成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，應(yīng)急管理部宣傳教育中心牽頭負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院、深圳市本道文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、北京盛世方城科技發(fā)展有限公司、北京麥課在線教育技術(shù)有限責(zé)任公司、深圳市安科安全科技文化股份有限公司參加標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（四）主要起草過程1.2023年9月，主編單位應(yīng)急管理部宣傳教育中心在立項(xiàng)申報(bào)前已開展相關(guān)工作，邀請(qǐng)了行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、知名度高、來自不同地區(qū)的單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組。同月在北京召開了內(nèi)部啟動(dòng)會(huì)議，會(huì)議就制定標(biāo)準(zhǔn)的重要性、先進(jìn)性、合理性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，對(duì)編寫分工及計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行了初步確定。海、浙江、江蘇、陜西、廣東、深圳等地安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地，與體驗(yàn)基地相關(guān)人員進(jìn)行了座談，聽取了標(biāo)準(zhǔn)制定意見。2024年8月起草小組在全國(guó)應(yīng)急管理與減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)委會(huì)秘書處的指導(dǎo)下完成標(biāo)準(zhǔn)草案第一稿。3.2024年9月，在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查會(huì)，與會(huì)專家就標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)依據(jù)、主要內(nèi)容進(jìn)行審議并提出修改意見5和建議。會(huì)后起草小組根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)草案第二稿。4.2025年2月27日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心召開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)，起草小組就本標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、可行性、適用范圍，擬要解決的主要問題等進(jìn)行了項(xiàng)目匯報(bào)答辯，通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估。5.2025年4月，在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)內(nèi)容等進(jìn)行了討論，提出了意見和建議。會(huì)后起草小組根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)草案第三稿。6.2025年5月，在北京召開了起草組內(nèi)部研討會(huì)，起草小組根據(jù)啟動(dòng)會(huì)中專家的意見，進(jìn)行了修改，形成標(biāo)準(zhǔn)草案第四稿。7.2025年6月，邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)編制專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行逐條審查。起草小組根據(jù)專家意見進(jìn)行了修改，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容及其確定依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.合規(guī)性原則本標(biāo)準(zhǔn)修訂符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則進(jìn)行編寫。2.適用性原則6本標(biāo)準(zhǔn)適用于向公眾和組織開放的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地（場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施）的建設(shè)、運(yùn)行和管理。3.實(shí)用性原則本標(biāo)準(zhǔn)提出的技術(shù)條款和技術(shù)參數(shù)具有科學(xué)性、先進(jìn)性，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)，在一定程度上滿足了公眾的安全需求。4.廣泛性原則本標(biāo)準(zhǔn)廣泛吸收了應(yīng)急管理部門、企業(yè)、事業(yè)單位、科研院所、第三方機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，廣泛征求了典型地區(qū)的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地、科研院所、應(yīng)急管理等部門相關(guān)專家的意見，體現(xiàn)了廣泛性。5.協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及確定依據(jù)1.主要技術(shù)內(nèi)容（1）規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了13個(gè)強(qiáng)制性或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T24421.1服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：總則GB/T41131科技館展覽教育服務(wù)規(guī)范7GB/T44315科技館展品設(shè)計(jì)通用要求GB/T50011建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50352民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范（2）術(shù)語和定義①本標(biāo)準(zhǔn)一共包含了“體驗(yàn)基地”“體驗(yàn)者”“安全理念”“安全文化”4個(gè)術(shù)語。②3.1體驗(yàn)基地experientialbase面向特定人群或社會(huì)公眾開放，以互動(dòng)體驗(yàn)為主要宣傳教育方式的場(chǎng)地或場(chǎng)所。注1：體驗(yàn)基地包括但不限于以安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等為主題的各類災(zāi)害紀(jì)念館、科普基地（館）、宣傳教育基地（館）、體驗(yàn)基地（館）、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心等。注2：體驗(yàn)基地根據(jù)其內(nèi)容、形式、陳展面積進(jìn)行分對(duì)體驗(yàn)基地的定義進(jìn)行了闡述。③3.2體驗(yàn)者experiencer在體驗(yàn)基地（3.1）接受宣傳教育等服務(wù)的人員。體驗(yàn)者是體驗(yàn)基地的受眾，闡明了定義。④3.3安全理念safetyconcept8人們關(guān)于安全的理性概念。注：包括安全方面的價(jià)值觀、態(tài)度、愿景、使命、目標(biāo)等。弘揚(yáng)安全理念是體驗(yàn)基地應(yīng)具備的基本要求和功能，闡明了定義。⑤3.4安全文化safetyculture人們?cè)谏a(chǎn)生活中形成的，保護(hù)人的生命和健康且被廣泛認(rèn)同和共享的安全理念、安全制度、安全環(huán)境和安全行為的總稱。培育安全文化是體驗(yàn)基地倡導(dǎo)的目標(biāo)，闡明了定義。（3）基本要求4.1體驗(yàn)基地應(yīng)體現(xiàn)教育性、體驗(yàn)性、安全性和可持續(xù)性。4.2體驗(yàn)基地應(yīng)以提升體驗(yàn)者的安全素質(zhì)與應(yīng)急能力為目標(biāo)，引導(dǎo)體驗(yàn)者通過參觀、體驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)等宣教方式，樹牢安全理念，掌握基本安全與應(yīng)急知識(shí)，提升安全預(yù)防與應(yīng)急避險(xiǎn)技能，培育人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急的安全文化。4.3體驗(yàn)基地應(yīng)突出互動(dòng)體驗(yàn)特性，充分利用場(chǎng)地條件、配備設(shè)施和互動(dòng)設(shè)計(jì)增強(qiáng)體驗(yàn)者的參與性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性。體驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)具有趣味性，突出項(xiàng)目特色、保證體驗(yàn)效果、弘揚(yáng)安全文化。4.4體驗(yàn)基地的安全防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)與接待規(guī)模相匹94.5體驗(yàn)基地應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)社會(huì)科技和公眾需求變化，及時(shí)調(diào)整、更新、拓展，保障體驗(yàn)內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)管理的可持續(xù)性。（4）建設(shè)要求建設(shè)要求包括5.1規(guī)劃與選址、5.2設(shè)計(jì)與布置、5.3體驗(yàn)內(nèi)容、5.4功能設(shè)施等內(nèi)容。（5）管理要求管理要求包括6.1人員配備、6.2服務(wù)規(guī)范、6.3安全與應(yīng)急等內(nèi)容。（6）持續(xù)改進(jìn)7.1體驗(yàn)基地的設(shè)施設(shè)備等應(yīng)得到及時(shí)維護(hù)和更新升級(jí)。7.2體驗(yàn)基地的設(shè)備設(shè)施、技術(shù)手段、體驗(yàn)內(nèi)容、服務(wù)信息等應(yīng)按計(jì)劃、有步驟地更新。7.3體驗(yàn)基地應(yīng)注重體驗(yàn)內(nèi)容的宣傳教育效果并定期開展調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)體驗(yàn)者滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果、體驗(yàn)效果和意見建議，及時(shí)更新、調(diào)整和改進(jìn)體驗(yàn)內(nèi)容和服務(wù)。2.核心要素的編寫依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地的基本要求、建設(shè)要求、管理要求、持續(xù)改進(jìn)等方面的通用要求；適用于向公眾和組織開放的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地（場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施）的建設(shè)、運(yùn)行和管理。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部委出臺(tái)了一系列重要文件，對(duì)安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地的相關(guān)內(nèi)容提出了明確要求。因此，從頂層設(shè)計(jì)角度，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際水平，為增加標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)用性，通過27家體驗(yàn)基地實(shí)地驗(yàn)證、專家研討會(huì)論證，確定了相應(yīng)的技術(shù)條款、技術(shù)參數(shù)和技術(shù)內(nèi)容。三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益本標(biāo)準(zhǔn)制定中做的驗(yàn)證主要是：1.將安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地優(yōu)秀的建設(shè)、運(yùn)行和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)理論成果運(yùn)用到標(biāo)準(zhǔn)中。邀請(qǐng)27家體驗(yàn)基地將優(yōu)秀的基地建設(shè)、運(yùn)行和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流研討，確定了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條款及技術(shù)參2.組織27家體驗(yàn)基地參與實(shí)地驗(yàn)證，驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)參數(shù)的應(yīng)用情況、安全性能等。3.廣泛調(diào)研。到全國(guó)各地的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地進(jìn)行調(diào)研；收集行業(yè)內(nèi)近年來場(chǎng)館建設(shè)、運(yùn)行和管理比較好的典型體驗(yàn)基地，對(duì)其一系列技術(shù)條件、數(shù)據(jù)參數(shù)加以梳理、分析，作為標(biāo)準(zhǔn)制定的重要依據(jù)。4.多次召集安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地相關(guān)負(fù)責(zé)人員及專家召開研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的安全技術(shù)條款進(jìn)行修改完善，論證體驗(yàn)基地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在基地建設(shè)、運(yùn)行和安全管理等方面的科學(xué)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性等，廣泛聽取專家意見。結(jié)合以上四項(xiàng)工作，制定了標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)條款。制定的標(biāo)準(zhǔn)將提升安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地相關(guān)服務(wù)、設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化水平，有效降低安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理成本，從而推進(jìn)更多基地建設(shè)，有助于形成完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，增加總體經(jīng)濟(jì)效益。通過本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將在增強(qiáng)體驗(yàn)者的安全意識(shí)、知識(shí)和技能，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，進(jìn)而提升全民安全素質(zhì)等方面發(fā)揮積極作用。四、與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況由于經(jīng)濟(jì)水平、標(biāo)準(zhǔn)體系的不同，國(guó)際上和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有覆蓋整個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地這一系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前尚未查到與安全與應(yīng)急宣傳教育體驗(yàn)基地相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外在場(chǎng)館教育定位、活動(dòng)設(shè)計(jì)、分析評(píng)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)估等角度具有較為成熟的運(yùn)行模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全體驗(yàn)場(chǎng)館教育主要是日本和韓國(guó)。其中，日本是較早建立體驗(yàn)式災(zāi)害場(chǎng)館，并在安全教育領(lǐng)域取得顯著成果的國(guó)家之一。早在20世紀(jì)末就出現(xiàn)了以“市民防災(zāi)館”為名的安全訓(xùn)練場(chǎng)館，并率先在這些場(chǎng)館中引入現(xiàn)場(chǎng)還原和沉浸式體感訓(xùn)練的概念。韓國(guó)于21世紀(jì)初期左右也相繼建立了名為“安全體驗(yàn)館”的場(chǎng)館，這些安全體驗(yàn)館不僅幫助公眾培養(yǎng)安全意識(shí)提升應(yīng)急能力，還成為國(guó)家間應(yīng)急宣教領(lǐng)域等專業(yè)人士進(jìn)行訪問交流的重要平臺(tái)。五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況、是否合規(guī)引用或采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)以及未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，未采用國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。六、與有