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天津市濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃天津市濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃是新區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升綜合實力的重要指導(dǎo)文件。該規(guī)劃依據(jù)《天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《天津市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十四五"規(guī)劃》編制而成,旨在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。"十三五"期間,濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,智能科技、生物醫(yī)藥、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新動能發(fā)展韌性逐漸彰顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到0.3:45.4:54.3,二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展水平不斷提升。科技創(chuàng)新能力顯著提升,創(chuàng)新主體實力增強(qiáng),創(chuàng)新體系建設(shè)日趨完善,集聚了一批國家級創(chuàng)新載體和平臺。集群優(yōu)勢逐漸凸顯,五大開發(fā)區(qū)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心載體。在具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)上,規(guī)劃設(shè)定了明確的指標(biāo):新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到4000億元,航空航天產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1000億元,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模500億元,新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1000億元,能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破900億元。這些目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)了濱海新區(qū)打造全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的決心和信心。規(guī)劃的實施為濱海新區(qū)"十四五"時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),也為新區(qū)加快實現(xiàn)國家賦予的功能定位提供了有力支撐。天津市濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五”規(guī)劃濱海新區(qū)在"十三五"期間,為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,精心設(shè)計了一系列重點任務(wù)和保障措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。在產(chǎn)業(yè)布局方面,新區(qū)著力構(gòu)建"一核多節(jié)點"的空間發(fā)展格局。以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)和中新天津生態(tài)城五大功能區(qū)為核心載體,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。其中,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)和高端裝備制造;濱海高新區(qū)聚焦生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)業(yè);天津港保稅區(qū)則大力發(fā)展航空航天和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。這種差異化布局有效避免了同質(zhì)化競爭,為各產(chǎn)業(yè)提供了專業(yè)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新驅(qū)動成為規(guī)劃實施的核心戰(zhàn)略。新區(qū)大力推進(jìn)"產(chǎn)學(xué)研用"深度融合,先后建成國家超級計算天津中心、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等一批國家級創(chuàng)新平臺。同時,積極引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源,與清華大學(xué)、北京大學(xué)等知名高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供技術(shù)支持和人才保障。這些舉措顯著提升了區(qū)域自主創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)支撐。人才戰(zhàn)略方面,新區(qū)實施"海河英才"行動計劃,出臺了一系列吸引和培養(yǎng)高端人才的政策措施。通過提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費支持、子女教育保障等優(yōu)惠政策,成功吸引了一大批海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊落戶。這些人才為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持,成為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。在金融支持方面,新區(qū)設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金,通過股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,為企業(yè)提供全生命周期的金融支持。同時,積極推動科技金融創(chuàng)新,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品,有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴的問題。開放合作是規(guī)劃實施的另一重要舉措。新區(qū)充分利用自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢,深化與"一帶一路"沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作,吸引了一批國際知名企業(yè)落戶。同時,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與北京、河北形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局,實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。通過這些重點任務(wù)的實施,濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在"十三五"期間實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。天津市濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五”規(guī)劃在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體路徑上,濱海新區(qū)注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,形成了一套行之有效的推進(jìn)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展成為規(guī)劃實施的重要抓手。新區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè),梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),有針對性地開展精準(zhǔn)招商。以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例,新區(qū)從芯片設(shè)計、制造到封裝測試,再到終端應(yīng)用,構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式不僅提高了產(chǎn)業(yè)配套能力,也增強(qiáng)了整體抗風(fēng)險能力。同時,新區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作,鼓勵龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展,形成了大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。企業(yè)培育方面,新區(qū)實施"專精特新"企業(yè)培育工程,通過政策引導(dǎo)、資金支持、服務(wù)保障等多種方式,培育了一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。截至"十三五"末,新區(qū)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)超過3000家,科技型中小企業(yè)超過1萬家,這些企業(yè)成為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。新區(qū)還積極支持企業(yè)上市融資,"十三五"期間新增上市公司20余家,為企業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,新區(qū)大力推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。新區(qū)建設(shè)了一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持企業(yè)開展智能化改造,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時,新區(qū)積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育了一批新業(yè)態(tài)、新模式,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能。這些舉措不僅提升了產(chǎn)業(yè)競爭力,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。綠色發(fā)展理念貫穿規(guī)劃實施全過程。新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在新能源產(chǎn)業(yè)方面,新區(qū)重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,建設(shè)了一批新能源示范項目。同時,新區(qū)積極推動節(jié)能減排,推廣綠色建筑和綠色交通,打造了一批綠色園區(qū)和綠色工廠。這些舉措不僅實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)推進(jìn),也為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。營商環(huán)境優(yōu)化是規(guī)劃實施的重要保障。新區(qū)深化"放管服"改革,簡化審批流程,提高服務(wù)效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。新區(qū)建立了"一站式"服務(wù)中心,為企業(yè)提供從注冊到運營的全流程服務(wù)。同時,新區(qū)還建
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