貴陽夜市攤點管理辦法一、總則（一）目的為了加強貴陽夜市攤點的規(guī)范管理，維護夜市經(jīng)營秩序，保障消費者合法權(quán)益，營造整潔、有序、安全的夜市環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)所有夜市攤點的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對夜市攤點進行規(guī)范管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴。2.規(guī)范有序原則通過明確管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)夜市攤點經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，實現(xiàn)夜市經(jīng)營秩序的規(guī)范化、常態(tài)化。3.便民利民原則在加強管理的同時，充分考慮夜市攤點經(jīng)營的特點和市民生活需求，做到便民不擾民，為市民提供便捷的消費場所。4.疏堵結(jié)合原則既要對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行嚴格整治，又要合理規(guī)劃夜市攤點布局，引導(dǎo)經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營，促進夜市經(jīng)濟健康發(fā)展。二、夜市攤點設(shè)置與規(guī)劃（一）規(guī)劃布局1.各區(qū)（縣、市）政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)合理規(guī)劃夜市攤點經(jīng)營區(qū)域，避免與周邊居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域過于靠近。2.夜市攤點經(jīng)營區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和界限，確保經(jīng)營活動相對集中，便于管理。3.鼓勵在商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景區(qū)等人員流量較大的區(qū)域設(shè)置夜市攤點，以繁榮夜間經(jīng)濟。（二）攤位設(shè)置1.夜市攤點應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃的攤位布局進行設(shè)置，攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，確保通道暢通。2.攤位的規(guī)格、設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般應(yīng)配備統(tǒng)一的遮陽棚、照明設(shè)備、垃圾收集容器等。3.禁止在消防通道、盲道、綠地等公共區(qū)域設(shè)置夜市攤點，不得影響城市公共設(shè)施的正常使用和周邊環(huán)境秩序。（三）經(jīng)營時間1.夜市攤點的經(jīng)營時間應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域和季節(jié)特點進行合理設(shè)定，一般為晚上[具體開始時間]晚上[具體結(jié)束時間]。2.在特殊時期或舉辦大型活動期間，如需對夜市攤點經(jīng)營時間進行調(diào)整，應(yīng)提前向社會公告，并通知經(jīng)營者。三、夜市攤點經(jīng)營者管理（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營者應(yīng)具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（從事食品經(jīng)營的）等相關(guān)證照，且經(jīng)營范圍應(yīng)與夜市攤點經(jīng)營項目相符。2.經(jīng)營者應(yīng)具備良好的商業(yè)信譽，無不良經(jīng)營記錄，遵守法律法規(guī)和社會公德。3.身體健康，持有有效的健康證明，從事食品經(jīng)營的人員還應(yīng)取得食品安全培訓(xùn)合格證明。（二）登記備案1.凡擬在貴陽夜市攤點經(jīng)營的單位或個人，應(yīng)向所在區(qū)（縣、市）市場監(jiān)管部門或相關(guān)管理機構(gòu)進行登記備案。2.登記備案時需提交營業(yè)執(zhí)照副本、食品經(jīng)營許可證（如有）、經(jīng)營者身份證明、健康證明等相關(guān)材料。3.市場監(jiān)管部門或相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)在收到登記備案材料后[具體工作日]內(nèi)完成審核，對符合條件的予以登記備案，并發(fā)放夜市攤點經(jīng)營標(biāo)識牌。（三）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)按照登記備案的經(jīng)營范圍和攤位位置進行經(jīng)營，不得擅自變更經(jīng)營項目或移位經(jīng)營。2.遵守市場秩序，服從管理部門的統(tǒng)一安排，不得在經(jīng)營過程中出現(xiàn)哄抬物價、強買強賣、欺詐消費者等違法行為。3.保持攤位及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定配備垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，不得隨意丟棄。4.食品經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品采購渠道合法、食品加工制作過程衛(wèi)生安全，不得銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品。5.不得使用高音喇叭等設(shè)備進行噪音擾民的促銷活動，營業(yè)時間內(nèi)的噪音應(yīng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市攤點經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備專人負責(zé)清掃保潔工作，確保經(jīng)營時段內(nèi)地面干凈整潔，無明顯垃圾、污漬。2.清掃保潔人員應(yīng)定時對攤位周邊及公共通道進行清掃，及時清理垃圾，并將垃圾運送至指定的垃圾處理場所。3.在夜市收市后，應(yīng)對整個經(jīng)營區(qū)域進行全面清掃，沖洗地面，確保環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)。（二）垃圾處理1.夜市攤點經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾進行分類收集，分別投放至相應(yīng)的垃圾收集容器內(nèi)。2.嚴禁將垃圾倒入雨水管道、污水管道或隨意丟棄在路邊，不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾。3.管理部門應(yīng)及時安排垃圾運輸車輛，將收集的垃圾運至正規(guī)的垃圾處理場進行無害化處理，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期對夜市攤點經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行檢查和維護，確保遮陽棚、照明設(shè)備、垃圾收集容器等設(shè)施完好無損、正常使用。2.如發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞或缺失，管理部門應(yīng)及時進行維修或補充，保障夜市經(jīng)營環(huán)境的正常秩序。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可1.從事食品經(jīng)營的夜市攤點經(jīng)營者必須依法取得食品經(jīng)營許可證，未取得許可證的不得從事食品經(jīng)營活動。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)在攤位顯著位置懸掛，亮證經(jīng)營，接受消費者監(jiān)督。（二）食品采購與貯存1.食品經(jīng)營者應(yīng)從合法正規(guī)的渠道采購食品，索取并留存購貨憑證，確保食品來源可追溯。2.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，避免交叉污染，貯存條件應(yīng)符合食品標(biāo)簽標(biāo)注的要求。易腐食品應(yīng)冷藏保存，防止變質(zhì)。3.禁止采購和銷售無合法來源、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、感官性狀異常等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)在符合衛(wèi)生條件的操作間內(nèi)進行，操作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)備設(shè)施。2.食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染和食物中毒。3.用于食品加工制作的工具、容器應(yīng)保持清潔，定期進行清洗消毒，接觸直接入口食品的工具、容器使用前應(yīng)進行消毒處理。（四）食品安全監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對夜市攤點食品安全的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對食品經(jīng)營情況進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者立即整改，情節(jié)嚴重的依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市攤點經(jīng)營區(qū)域應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，不得被遮擋或挪作他用。（二）用火用電用氣安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守消防安全規(guī)定，不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖或進行其他違規(guī)用火行為。2.使用燃氣的攤點，應(yīng)確保燃氣管道、閥門等設(shè)施完好無損，無泄漏現(xiàn)象，燃氣使用完畢后應(yīng)及時關(guān)閉閥門。3.不得在攤位內(nèi)違規(guī)存放易燃易爆物品，如需存放少量易燃包裝材料等，應(yīng)采取安全防護措施，并遠離火源、電源。（三）疏散通道與安全出口1.夜市攤點經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.安全出口應(yīng)保持明顯標(biāo)識，不得封閉或堵塞，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。（四）消防安全宣傳與培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)定期組織對夜市攤點經(jīng)營者進行消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識和自防自救能力。2.可通過舉辦消防安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向經(jīng)營者普及消防安全知識，使其了解火災(zāi)預(yù)防、撲救及逃生自救等基本常識。（五）消防安全檢查與隱患整改1.定期對夜市攤點經(jīng)營區(qū)域進行消防安全檢查，重點檢查消防設(shè)施配備、用火用電用氣安全、疏散通道與安全出口等情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改；對逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰；存在重大消防安全隱患的，應(yīng)立即停止經(jīng)營，采取臨時查封等措施，確保消防安全。七、噪聲與環(huán)境污染管理（一）噪聲管理1.夜市攤點經(jīng)營者應(yīng)合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，不得使用高音喇叭、音響設(shè)備等發(fā)出超過國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的聲音，干擾周邊居民正常生活。2.營業(yè)時間內(nèi)，攤位周邊環(huán)境噪聲應(yīng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，如遇居民投訴，應(yīng)及時采取有效措施進行整改，減少噪聲影響。（二）油煙污染管理1.從事餐飲經(jīng)營的夜市攤點應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并保證其正常運行，確保油煙達標(biāo)排放。2.油煙排放口應(yīng)高于周邊建筑物頂部或按照規(guī)定設(shè)置專用煙道，避免油煙低空排放對周邊環(huán)境造成污染。3.管理部門應(yīng)定期對油煙凈化設(shè)施的運行情況進行檢查，督促經(jīng)營者及時清洗、維護油煙凈化設(shè)施，確保其凈化效果。（三）其他環(huán)境污染管理1.夜市攤點經(jīng)營者不得在經(jīng)營過程中產(chǎn)生其他環(huán)境污染行為，如污水亂排、異味擾民等。2.產(chǎn)生污水的攤點應(yīng)設(shè)置污水收集裝置，并定期清理，確保污水不外溢，不得將污水直接排放至雨水管道或周邊環(huán)境。3.如發(fā)現(xiàn)夜市攤點存在環(huán)境污染問題，管理部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者立即整改，情節(jié)嚴重的依法予以處罰。八、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）管理部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門負責(zé)對夜市攤點的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照辦理情況進行監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、食品安全違法等行為。2.城市管理部門負責(zé)對夜市攤點的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等行為進行監(jiān)管，依法查處違規(guī)占道、亂擺攤點、環(huán)境衛(wèi)生不達標(biāo)等違法行為。3.公安部門負責(zé)維護夜市攤點經(jīng)營區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件，保障消費者和經(jīng)營者的人身財產(chǎn)安全。4.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對夜市攤點的油煙污染、噪聲污染等環(huán)境違法行為進行監(jiān)管和查處。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好夜市攤點的管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制1.建立由市場監(jiān)管、城市管理、公安、生態(tài)環(huán)境等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對夜市攤點的綜合管理。2.聯(lián)合執(zhí)法行動應(yīng)明確各部門職責(zé)分工，密切配合，形成執(zhí)法合力，共同打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.建立信息共享和溝通協(xié)調(diào)機制，各部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時通報，協(xié)同處理，確保夜市攤點管理工作的高效開展。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，如投訴舉報電話、郵箱等，接受市民對夜市攤點違法違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報。2.對市民的投訴舉報應(yīng)及時受理、登記，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)依法對違法違規(guī)經(jīng)營者進行處罰，并將處理情況向社會公開，接受公眾監(jiān)督。九、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.夜市攤點經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營的，由市場監(jiān)管部門或相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.經(jīng)營者違反經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間、攤位設(shè)置等規(guī)定的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.經(jīng)營者在經(jīng)營過程中存在哄抬物價、強買強賣、欺詐消費者、銷售假冒偽劣食品、違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、噪聲與環(huán)境污染管理規(guī)定等違法行為的，由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)進行處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)證照，取消經(jīng)營資格。4.經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)或相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事