貴州省小綠車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強貴州省小綠車的規(guī)范管理，保障公眾出行安全、便捷，促進綠色出行理念的推廣，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《貴州省城市公共交通條例》等相關法律法規(guī)，結合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內小綠車的投放、運營、使用、停放及相關管理活動。小綠車是指在城市道路及公共場所供公眾使用的自行車、電動自行車等綠色出行交通工具?；驹瓌t小綠車管理遵循政府引導、企業(yè)主體、社會參與、規(guī)范有序的原則。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新運營模式，提高服務質量，滿足公眾多樣化出行需求；倡導公眾文明使用小綠車，共同維護良好的出行環(huán)境。投放管理投放計劃1.總量控制城市管理部門應會同交通運輸、公安交通管理等部門，根據(jù)城市規(guī)模、人口數(shù)量、交通狀況、出行需求等因素，制定小綠車投放總量計劃，并向社會公布。投放總量計劃應保持動態(tài)平衡，根據(jù)實際情況適時調整。2.投放區(qū)域明確劃定小綠車的投放區(qū)域，優(yōu)先選擇在公交站點、地鐵站、商業(yè)中心、居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所周邊，以及城市主次干道、支路等交通流量較大的區(qū)域。禁止在盲道、消防通道、機動車道、人行天橋、地下通道等禁止停放非機動車的區(qū)域投放小綠車。投放企業(yè)資質1.準入條件參與小綠車投放的企業(yè)應具備以下條件：依法注冊登記，具有獨立法人資格；具有良好的社會信譽，近三年內無重大違法違規(guī)記錄；具備與經營規(guī)模相適應的資金、車輛、運營管理能力和服務保障能力；按照國家和地方有關規(guī)定，為車輛購買相應的保險；承諾遵守本辦法及相關法律法規(guī)，接受政府部門的監(jiān)督管理。2.資質審核城市管理部門負責對申請投放小綠車的企業(yè)進行資質審核。企業(yè)應提交申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、投放計劃、運營方案、服務質量保障措施、車輛保險證明等相關材料。城市管理部門應在收到申請材料之日起[X]個工作日內完成審核，并將審核結果告知申請企業(yè)。車輛標準1.外觀標識小綠車應統(tǒng)一外觀標識，車身顏色應醒目、易于識別，車輛上應標明企業(yè)名稱、服務熱線、監(jiān)督電話等信息。2.技術參數(shù)自行車應符合國家安全技術標準，電動自行車應符合《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB17761）等相關標準要求，具備腳踏騎行功能，最高車速不超過[X]公里/小時，整車質量（含電池）不超過[X]公斤，電機功率不超過[X]瓦，蓄電池標稱電壓不超過[X]伏。3.車輛質量小綠車應具備良好的質量性能，車架、車把、剎車、鏈條等關鍵部件應符合相關標準，確保騎行安全。企業(yè)應建立車輛質量檢測制度，定期對車輛進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好。運營管理企業(yè)運營要求1.運營服務企業(yè)應提供安全、便捷、高效的小綠車租賃服務，確保車輛投放充足，運營時間合理，滿足公眾出行需求。運營時間應不少于[X]小時/天，具體運營時間可根據(jù)實際情況進行調整，并向社會公布。2.服務質量建立健全服務質量管理制度，加強對運營人員的培訓和管理，提高服務水平。設立專門的服務熱線，及時處理用戶的咨詢、投訴和建議。對用戶反映的問題應在[X]小時內予以響應，[X]個工作日內處理完畢。3.技術保障運用現(xiàn)代信息技術手段，建立車輛智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛實時定位、監(jiān)控、調度、計費等功能。確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)準確可靠，為用戶提供便捷的租車服務。同時，應加強網(wǎng)絡安全管理，保障用戶信息安全。計費管理1.計費方式小綠車計費方式應合理、透明，根據(jù)騎行時間、里程等因素進行計費。企業(yè)應在車輛顯著位置標明計費標準，并通過手機應用程序、網(wǎng)站等渠道向用戶公開。2.價格調整企業(yè)調整計費標準時，應提前[X]個工作日向社會公布，并報城市管理部門備案。價格調整應充分考慮公眾承受能力和市場情況，確保價格合理、公平。車輛調度與維護1.車輛調度根據(jù)車輛分布和使用情況，合理安排車輛調度，確保車輛在各投放區(qū)域分布均衡，滿足用戶租車需求。建立車輛故障快速響應機制，對故障車輛及時進行維修、更換或回收處理。2.車輛維護制定車輛維護計劃，定期對車輛進行清潔、保養(yǎng)、維修，確保車輛性能良好、外觀整潔。對車輛零部件磨損嚴重、存在安全隱患的，應及時進行更換，保障用戶騎行安全。使用管理用戶注冊與實名認證1.注冊要求用戶使用小綠車應進行注冊，填寫真實、準確的個人信息。鼓勵用戶使用手機號碼、身份證號碼等進行實名認證，提高賬戶安全性。2.賬戶管理用戶應妥善保管賬戶信息和密碼，不得轉借、出租賬戶供他人使用。如發(fā)現(xiàn)賬戶異?；虮槐I用，應及時聯(lián)系企業(yè)客服進行處理。使用規(guī)范1.騎行安全用戶應遵守交通法規(guī)，文明騎行，佩戴安全頭盔，不得在騎行過程中使用手機、聽音樂等影響安全駕駛的行為。不得載人騎行（除符合規(guī)定的兒童座椅外），不得酒后騎行。2.車輛停放用戶使用完畢后，應將車輛停放在規(guī)定的停車區(qū)域內，不得隨意停放。禁止將車輛停放在機動車道、人行道、消防通道、盲道等禁止停放區(qū)域，以及影響其他車輛和行人通行的地方。3.損壞賠償用戶在使用過程中造成車輛損壞的，應按照企業(yè)規(guī)定進行賠償。如發(fā)現(xiàn)車輛存在質量問題或故障，應及時聯(lián)系企業(yè)客服，不得自行拆卸、維修車輛。停放管理停車區(qū)域設置1.規(guī)劃建設城市管理部門應會同相關部門，根據(jù)城市規(guī)劃和交通狀況，合理規(guī)劃小綠車停車區(qū)域，并在城市道路及公共場所設置明顯的停車標識。停車區(qū)域應便于車輛停放和取用，不得影響城市交通秩序和市容環(huán)境。2.專用泊位在有條件的區(qū)域，可設置小綠車專用停車泊位，采用劃線、立樁等方式進行標識。專用停車泊位應優(yōu)先設置在公交站點、地鐵站、商業(yè)中心等人員密集場所周邊，以及城市主次干道、支路等交通流量較大的區(qū)域。停車秩序管理1.引導規(guī)范企業(yè)應加強對用戶停車行為的引導和規(guī)范，通過手機應用程序、語音提示等方式，提醒用戶將車輛停放在規(guī)定的停車區(qū)域內。對亂停亂放的車輛，企業(yè)應及時進行清理和調度，確保停車秩序良好。2.聯(lián)合執(zhí)法城市管理、交通運輸、公安交通管理等部門應建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對小綠車停放秩序的監(jiān)督管理。對違反停車規(guī)定的行為，依法予以處罰。對長期占用公共資源、影響城市交通秩序和市容環(huán)境的違規(guī)停放車輛，可采取拖移、暫扣等措施。監(jiān)督檢查部門職責分工1.城市管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調小綠車管理工作，制定相關政策和管理制度，對企業(yè)投放、運營、服務等情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。2.交通運輸部門負責指導小綠車運營企業(yè)優(yōu)化運營線路，提高服務質量，促進小綠車與公共交通的有效銜接。3.公安交通管理部門負責維護小綠車騎行和停放秩序，依法查處涉及小綠車的交通違法行為，保障道路交通安全暢通。4.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好小綠車管理的相關工作。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查城市管理部門應定期對小綠車投放企業(yè)進行檢查，檢查內容包括車輛投放數(shù)量、質量、運營服務、停放秩序等方面。企業(yè)應積極配合檢查，如實提供相關資料和信息。2.不定期抽查各相關部門可根據(jù)工作需要，對小綠車運營情況進行不定期抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令企業(yè)整改，并跟蹤整改情況。3.社會監(jiān)督建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾對小綠車管理中存在的問題進行舉報和投訴。城市管理部門應設立專門的舉報電話和郵箱，及時受理公眾舉報和投訴，并將處理結果反饋給舉報人。應急管理應急預案制定1.企業(yè)責任小綠車運營企業(yè)應制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行應對。應急預案應包括車輛回收、維修、調度，用戶信息安全保障，輿情應對等方面的內容。2.部門指導城市管理部門應會同相關部門，對應急預案進行指導和審核，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。突發(fā)事件應對1.自然災害在發(fā)生自然災害時，如暴雨、洪水、地震等，企業(yè)應及時對車輛進行清理、回收和轉移，避免車輛受損或影響城市交通秩序。同時，應做好用戶信息安全保障工作，及時發(fā)布相關信息，引導用戶合理安排出行。2.公共衛(wèi)生事件在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，如傳染病疫情等，企業(yè)應加強對車輛的清潔、消毒工作，確保車輛衛(wèi)生安全。同時，應配合政府部門做好疫情防控工作，為公眾提供安全、便捷的出行服務。3.其他突發(fā)事件對其他突發(fā)事件，如重大活動、交通管制等，企業(yè)應根據(jù)實際情況，合理調整運營計劃，配合政府部門做好相關工作，保障公眾出行需求。法律責任企業(yè)違規(guī)處罰1.投放違規(guī)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未經許可擅自投放小綠車，或者投放車輛不符合標準要求的，由城市管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其相關經營許可。2.運營違規(guī)企業(yè)在運營過程中違反服務質量規(guī)定，未按照要求提供服務的，由城市管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫停其運營服務[X]天至[X]天。企業(yè)違反計費管理規(guī)定，擅自提高計費標準或者未按規(guī)定公示計費標準的，由價格主管部門依法予以處罰。3.車輛管理違規(guī)企業(yè)未按照規(guī)定對車輛進行維護、保養(yǎng)，導致車輛存在安全隱患的，由城市管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫停其運營服務[X]天至[X]天。企業(yè)對車輛亂停亂放問題處置不力，影響城市交通秩序和市容環(huán)境的，由城市管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情