設(shè)備招標(biāo)流程管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司設(shè)備招標(biāo)流程，確保設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正、合法、有序進(jìn)行，提高設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有潛在供應(yīng)商一視同仁，不偏袒、不歧視，保證競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)公開(kāi)透明，接受公司內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：綜合評(píng)估供應(yīng)商的技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等因素，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善設(shè)備招標(biāo)流程及相關(guān)制度。2.組織實(shí)施設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。3.協(xié)調(diào)處理招標(biāo)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，確保招標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。（二）需求部門(mén)1.提出設(shè)備采購(gòu)需求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、交貨期等要求。2.參與招標(biāo)文件的編制，提供技術(shù)支持和商務(wù)要求。3.協(xié)助招標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行供應(yīng)商考察、評(píng)標(biāo)等工作。（三）法務(wù)部門(mén)1.對(duì)招標(biāo)流程及相關(guān)文件進(jìn)行合法性審查，確保符合法律法規(guī)要求。2.處理招標(biāo)過(guò)程中的法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)防范。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)1.參與招標(biāo)預(yù)算的編制和審核，提供資金保障方面的建議。2.負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資金支付進(jìn)行審核和監(jiān)督。（五）審計(jì)部門(mén)1.對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保招標(biāo)程序合規(guī)、采購(gòu)成本合理。2.對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審計(jì)評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。三、招標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）需求調(diào)研1.需求部門(mén)應(yīng)深入了解業(yè)務(wù)需求，對(duì)所需設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，形成明確的需求調(diào)研報(bào)告。2.需求調(diào)研報(bào)告應(yīng)包括設(shè)備的功能、性能、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、使用環(huán)境、預(yù)計(jì)使用年限等內(nèi)容。（二）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)需求調(diào)研報(bào)告和市場(chǎng)價(jià)格情況，編制設(shè)備采購(gòu)預(yù)算。2.預(yù)算應(yīng)涵蓋設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、售后服務(wù)費(fèi)用等各項(xiàng)支出。（三）招標(biāo)計(jì)劃制定1.招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)需求部門(mén)提交的需求調(diào)研報(bào)告和財(cái)務(wù)部門(mén)編制的預(yù)算，制定招標(biāo)計(jì)劃。2.招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、時(shí)間安排、責(zé)任人等信息。（四）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門(mén)組織需求部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確設(shè)備的詳細(xì)技術(shù)要求，商務(wù)條款應(yīng)包括報(bào)價(jià)要求、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、合理。四、招標(biāo)公告發(fā)布（一）公告內(nèi)容1.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的方式、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等信息。2.公告應(yīng)在公司官網(wǎng)、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站、政府采購(gòu)平臺(tái)等指定媒體發(fā)布。（二）報(bào)名資格審查1.對(duì)報(bào)名參加招標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等。2.符合資格要求的供應(yīng)商方可領(lǐng)取招標(biāo)文件。五、投標(biāo)文件編制與提交（一）招標(biāo)文件發(fā)放1.招標(biāo)管理部門(mén)向通過(guò)資格審查的供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件。2.發(fā)放時(shí)應(yīng)要求供應(yīng)商簽收，并告知其投標(biāo)文件的編制要求、提交時(shí)間和地點(diǎn)等。（二）投標(biāo)文件編制1.供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容。2.商務(wù)部分應(yīng)包括公司簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、售后服務(wù)承諾等；技術(shù)部分應(yīng)包括設(shè)備技術(shù)方案、技術(shù)支持措施、培訓(xùn)方案等；價(jià)格部分應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)、價(jià)格組成說(shuō)明等。（三）投標(biāo)文件提交1.供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。2.招標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收登記工作，記錄投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、供應(yīng)商名稱(chēng)等信息。六、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備1.招標(biāo)管理部門(mén)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的布置工作，準(zhǔn)備好開(kāi)標(biāo)所需的設(shè)備和材料。2.組織開(kāi)標(biāo)工作人員學(xué)習(xí)開(kāi)標(biāo)程序和紀(jì)律要求。（二）開(kāi)標(biāo)程序1.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，介紹參加開(kāi)標(biāo)的人員和監(jiān)督人員。2.按照投標(biāo)文件送達(dá)的順序，當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件的密封包裝，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容。3.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。七、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1.招標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)人員和外部專(zhuān)家組成。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系。（二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格、售后服務(wù)等方面的內(nèi)容，各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)設(shè)定合理的分值權(quán)重。（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。2.評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清和說(shuō)明。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或投票。（四）評(píng)標(biāo)報(bào)告1.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。八、定標(biāo)（一）定標(biāo)原則1.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，按照擇優(yōu)選擇原則確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)合理、技術(shù)方案可行、售后服務(wù)承諾完善。（二）定標(biāo)程序1.招標(biāo)管理部門(mén)將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和公司實(shí)際情況，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并下達(dá)中標(biāo)通知書(shū)。（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放1.招標(biāo)管理部門(mén)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)內(nèi)容、中標(biāo)價(jià)格、交貨期等信息。2.同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的供應(yīng)商。九、合同簽訂（一）合同起草1.招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件，起草合同文本。2.合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）合同審核1.法務(wù)部門(mén)對(duì)合同文本進(jìn)行合法性審核，確保合同符合法律法規(guī)要求。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同的付款方式、價(jià)格條款等進(jìn)行審核，確保資金支付安全合理。3.需求部門(mén)對(duì)合同的技術(shù)條款、設(shè)備規(guī)格等進(jìn)行審核，確保滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求。（三）合同簽訂1.經(jīng)審核通過(guò)的合同文本，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。2.簽訂合同后，合同副本應(yīng)分發(fā)給相關(guān)部門(mén)存檔。十、設(shè)備驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.需求部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程、驗(yàn)收人員等。2.驗(yàn)收人員應(yīng)包括需求部門(mén)代表、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員等。（二）到貨驗(yàn)收1.設(shè)備到貨前，需求部門(mén)應(yīng)通知相關(guān)人員做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。2.設(shè)備到貨時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同要求對(duì)設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、外觀等進(jìn)行檢查，核對(duì)設(shè)備的隨機(jī)資料。（三）安裝調(diào)試驗(yàn)收1.設(shè)備安裝調(diào)試完成后，驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備的性能、功能等進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)。2.測(cè)試和檢驗(yàn)過(guò)程中，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供技術(shù)支持和服務(wù)。（四）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)編寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括驗(yàn)收基本情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。十一、售后服務(wù)（一）售后服務(wù)承諾1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中明確售后服務(wù)承諾，包括售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修保養(yǎng)計(jì)劃等。2.售后服務(wù)承諾應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）售后服務(wù)實(shí)施1.需求部門(mén)在設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知中標(biāo)供應(yīng)商。2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照售后服務(wù)承諾及時(shí)響應(yīng)，提供維修、保養(yǎng)、技術(shù)支持等服務(wù)。（三）售后服務(wù)監(jiān)督1.招標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。十二、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、采購(gòu)成本是否合理、合同執(zhí)行是否到位等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工