蘇州重點人群管理辦法一、總則（一）目的為加強蘇州市重點人群管理，維護社會秩序，保障公眾健康和安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)重點人群的管理，包括但不限于[列舉具體重點人群類型，如密切接觸者、高風(fēng)險職業(yè)人群、特定疾病患者等]。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保管理工作合法合規(guī)。2.精準防控原則：根據(jù)重點人群的風(fēng)險程度，實施精準分類管理，提高防控效果。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)疫情形勢和防控要求，及時調(diào)整管理措施，確保管理的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作原則：各部門、各單位密切配合，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，共同做好重點人群管理工作。二、重點人群分類及管理措施（一）密切接觸者1.定義：與確診病例、疑似病例、無癥狀感染者有密切接觸的人員，包括在同一房間共同生活的家庭成員、直接照顧者、在同一空間內(nèi)實施可能會產(chǎn)生氣溶膠診療活動的醫(yī)護人員等。2.管理措施集中隔離：對密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限為自最后一次與病例、無癥狀感染者發(fā)生無有效防護接觸后14天。核酸檢測：在隔離期間，按照規(guī)定進行核酸檢測，一般第1、4、7、14天各進行一次核酸檢測。健康監(jiān)測：每日早晚測量體溫，詢問健康狀況，觀察是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。個人防護：密切接觸者在隔離期間應(yīng)佩戴口罩，做好個人衛(wèi)生，減少與他人接觸。（二）高風(fēng)險職業(yè)人群1.定義：包括醫(yī)療機構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、公共交通司乘人員、快遞外賣人員等職業(yè)暴露風(fēng)險較高的人群。2.管理措施疫苗接種：按照“應(yīng)接盡接”原則，組織高風(fēng)險職業(yè)人群接種新冠病毒疫苗，提高人群免疫力。核酸檢測：定期進行核酸檢測，具體檢測頻次根據(jù)行業(yè)風(fēng)險程度和防控要求確定，一般每周或每兩周進行一次核酸檢測。健康監(jiān)測：每日進行健康監(jiān)測，包括測量體溫、詢問癥狀等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并就醫(yī)。個人防護：工作期間嚴格按照規(guī)定佩戴口罩、手套、護目鏡等防護用品，做好個人防護措施。（三）特定疾病患者1.定義：如新冠肺炎確診患者、無癥狀感染者、艾滋病患者、結(jié)核病患者等特定疾病患者。2.管理措施醫(yī)療救治：對確診患者和無癥狀感染者及時進行規(guī)范的醫(yī)療救治，按照“四集中”原則（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治），確?；颊叩玫接行е委?。隔離管理：根據(jù)疾病傳播特點，對患者實施相應(yīng)的隔離措施，防止疾病傳播擴散。健康隨訪：對患者進行定期健康隨訪，了解病情康復(fù)情況，指導(dǎo)患者進行康復(fù)治療和健康管理。信息報告：醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定及時報告患者相關(guān)信息，包括診斷、治療、隔離等情況。三、管理流程（一）信息收集與登記1.信息來源醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在診療、檢測過程中發(fā)現(xiàn)重點人群信息后，及時進行登記和報告。社區(qū)（村）網(wǎng)格員通過走訪、排查等方式，收集重點人群信息，并進行登記。各行業(yè)主管部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)重點人群信息后，及時通報給相關(guān)部門。2.信息內(nèi)容：重點人群的基本信息（姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等）、接觸史、旅居史、健康狀況等。（二）風(fēng)險評估與分類1.風(fēng)險評估：由專業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查人員對收集到的重點人群信息進行風(fēng)險評估，綜合考慮接觸方式、接觸時間、暴露環(huán)境等因素，確定重點人群的風(fēng)險等級。2.分類管理：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將重點人群分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三類，分別實施相應(yīng)的管理措施。（三）轉(zhuǎn)運與隔離1.轉(zhuǎn)運：對于需要集中隔離的重點人群，由專門的轉(zhuǎn)運車輛按照規(guī)定的路線和防護要求，將其轉(zhuǎn)運至集中隔離點。轉(zhuǎn)運過程中，工作人員要做好個人防護，避免交叉感染。2.隔離：集中隔離點應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備和生活保障條件，按照“三區(qū)兩通道”（清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道）的要求進行設(shè)置。隔離人員在隔離期間應(yīng)遵守隔離點的管理規(guī)定，配合工作人員做好各項管理工作。（四）核酸檢測與健康監(jiān)測1.核酸檢測：按照規(guī)定的檢測頻次和采樣方法，對重點人群進行核酸檢測。檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行檢測，確保檢測結(jié)果準確可靠。2.健康監(jiān)測：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)對重點人群進行健康監(jiān)測，每日記錄體溫、癥狀等信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。（五）解除管理1.解除隔離：密切接觸者在隔離期滿且核酸檢測結(jié)果均為陰性的情況下，可解除隔離。對于高風(fēng)險職業(yè)人群和特定疾病患者，在達到相應(yīng)的解除標準后，方可解除管理措施。2.信息告知：解除管理時，相關(guān)部門應(yīng)及時將解除信息告知重點人群及其所在社區(qū)（村），并做好后續(xù)的健康指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。四、部門職責(zé)（一）衛(wèi)生健康部門1.負責(zé)制定重點人群管理的技術(shù)方案和工作規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展重點人群的排查、檢測、診斷、治療和健康管理等工作。2.組織開展流行病學(xué)調(diào)查，對重點人群的感染風(fēng)險進行評估，提出防控措施建議。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點人群的轉(zhuǎn)運、隔離等工作，指導(dǎo)集中隔離點的管理。4.負責(zé)核酸檢測機構(gòu)的統(tǒng)籌管理，確保檢測工作的順利開展。（二）公安部門1.協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好重點人群的信息收集、排查和管控工作，對拒不配合管理的人員依法進行處理。2.負責(zé)維護集中隔離點等場所的治安秩序，保障管理工作的正常進行。3.參與流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)人員的戶籍信息、活動軌跡等資料。（三）交通運輸部門1.負責(zé)組織協(xié)調(diào)重點人群的轉(zhuǎn)運工作，保障轉(zhuǎn)運車輛的正常運行。2.對公共交通工具司乘人員等重點人群進行管理，督促其做好個人防護和健康監(jiān)測。（四）民政部門1.負責(zé)社會福利養(yǎng)老機構(gòu)等場所重點人群的管理，指導(dǎo)機構(gòu)做好人員排查、防控措施落實等工作。2.協(xié)助做好集中隔離點的生活物資保障工作。（五）社區(qū)（村）1.組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)重點人群進行排查登記，及時掌握人員信息動態(tài)。2.協(xié)助相關(guān)部門做好重點人群的轉(zhuǎn)運、隔離、健康監(jiān)測等工作，為居家隔離人員提供必要的生活幫助。3.開展疫情防控知識宣傳，引導(dǎo)居民配合重點人群管理工作。（六）其他部門各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)重點人群的管理工作，按照職責(zé)分工，做好相關(guān)人員的信息收集、排查、防控措施落實等工作，與其他部門密切配合，形成工作合力。五、保障措施（一）人員保障1.加強專業(yè)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)防控等方面的專業(yè)人才，提高重點人群管理工作的能力和水平。2.組織開展相關(guān)培訓(xùn)，使工作人員熟悉重點人群管理的政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和工作流程，確保管理工作的質(zhì)量和效果。（二）物資保障1.做好口罩、防護服、手套、護目鏡、核酸檢測試劑、防護用品等防控物資的儲備，確保物資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠。2.加強物資管理，建立物資采購、儲存、發(fā)放、使用等管理制度，定期對物資進行盤點和更新，避免浪費和積壓。（三）經(jīng)費保障1.各級政府要將重點人群管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障工作的順利開展。2.合理安排經(jīng)費使用，提高資金使用效益，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。（四）技術(shù)保障1.加強信息化建設(shè)，建立重點人群管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的實時收集、匯總、分析和共享，提高管理工作的效率和精準度。2.推廣應(yīng)用先進的檢測技術(shù)、防控技術(shù)和管理手段，不斷提升重點人群管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全重點人群管理監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、各單位的管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息收集與登記、風(fēng)險評估與分類、轉(zhuǎn)運與隔離、核酸檢測與健康監(jiān)測、解除管理等工作環(huán)節(jié)的落實情況，以及工作人員的履職情況等。（二）考核評價1.制定重點人群管理工