蘇州新型倉儲管理辦法一、總則（一）目的為加強蘇州地區(qū)倉儲管理，規(guī)范倉儲行為，提高倉儲運營效率，保障貨物安全，降低倉儲成本，促進倉儲行業(yè)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合蘇州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州地區(qū)各類從事倉儲業(yè)務的企業(yè)、單位及個體經營者（以下統(tǒng)稱“倉儲經營者”），包括但不限于普通貨物倉儲、特殊貨物倉儲（如危險化學品倉儲、冷鏈倉儲等）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：倉儲經營活動必須遵守國家法律法規(guī)，符合行業(yè)標準，確保倉儲行為合法、規(guī)范。2.安全第一原則：強化倉儲安全管理，保障貨物存儲安全，防止發(fā)生安全事故，保護人民生命財產安全。3.高效運營原則：運用科學的管理方法和技術手段，優(yōu)化倉儲流程，提高倉儲運營效率，降低運營成本。4.誠信經營原則：倉儲經營者應誠實守信，履行合同約定，保障客戶合法權益，維護市場秩序。二、倉儲設施建設與布局（一）規(guī)劃與審批1.倉儲設施建設應符合蘇州地區(qū)倉儲業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局倉儲設施，避免盲目建設造成資源浪費。2.新建、改建、擴建倉儲設施，需按照相關規(guī)定辦理規(guī)劃、建設等審批手續(xù)，確保建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及環(huán)保要求。（二）設施要求1.倉儲設施應具備良好的通風、防潮、防火、防盜、防蟲等功能，滿足貨物存儲條件。2.對于特殊貨物倉儲，如危險化學品倉儲，應按照《危險化學品安全管理條例》等相關規(guī)定，建設專門的倉儲設施，配備必要的安全設備和防護措施。3.冷鏈倉儲設施應具備完善的溫度控制、濕度調節(jié)等功能，確保冷鏈貨物的質量安全。（三）布局優(yōu)化1.倉儲經營者應根據貨物流量、流向及存儲特點，合理規(guī)劃倉儲布局，劃分不同功能區(qū)域，如存儲區(qū)、分揀區(qū)、包裝區(qū)、裝卸區(qū)等，提高倉儲空間利用率。2.采用先進的倉儲設備和技術，如自動化貨架、倉儲管理系統(tǒng)（WMS）等，實現倉儲作業(yè)的自動化、信息化，提高倉儲運營效率。三、貨物入庫管理（一）入庫準備1.倉儲經營者應提前了解貨物的品種、數量、規(guī)格、質量等信息，做好入庫前的準備工作，包括安排存儲倉位、準備裝卸設備、檢驗驗收工具等。2.對于特殊貨物，如易腐貨物、危險貨物等，應制定專門的入庫作業(yè)方案，確保貨物安全入庫。（二）貨物驗收1.貨物入庫時，倉儲經營者應按照合同約定及相關標準對貨物進行驗收，檢查貨物的數量、質量、包裝等是否符合要求。2.對于驗收合格的貨物，應及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明貨物的品種、數量、規(guī)格、入庫日期等信息。3.對于驗收不合格的貨物，應及時通知貨主，并按照合同約定或相關規(guī)定處理，如退貨、換貨、補貨等。（三）入庫記錄1.倉儲經營者應建立完善的貨物入庫記錄制度，詳細記錄貨物的入庫時間、品種、數量、規(guī)格、來源、去向等信息，確保入庫記錄真實、準確、完整。2.入庫記錄應妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定年限，以便日后查詢和追溯。四、貨物存儲管理（一）分類存儲1.倉儲經營者應根據貨物的性質、特點、用途等進行分類存儲，避免不同貨物相互混淆、污染或發(fā)生化學反應。2.對于易燃易爆、有毒有害等危險貨物，應按照相關規(guī)定進行單獨存儲，并設置明顯的警示標志。（二）存儲條件控制1.倉儲經營者應根據貨物的存儲要求，控制倉儲環(huán)境的溫度、濕度、通風等條件，確保貨物存儲安全。2.對于易腐貨物，應采取冷鏈存儲等措施，保證貨物在存儲過程中的質量安全。（三）庫存盤點1.倉儲經營者應定期對庫存貨物進行盤點，確保賬實相符。盤點周期可根據實際情況確定，但每年至少應進行一次全面盤點。2.盤點過程中發(fā)現的賬實不符情況，應及時查明原因，并進行相應的調整和處理。（四）貨物保管責任1.倉儲經營者應對存儲貨物承擔保管責任，因保管不善造成貨物損壞、滅失的，應按照合同約定承擔賠償責任。2.倉儲經營者應采取必要的措施，防止貨物被盜、被搶、被損壞等情況發(fā)生，確保貨物存儲安全。五、貨物出庫管理（一）出庫通知1.貨主如需提取貨物，應提前向倉儲經營者發(fā)出出庫通知，注明貨物的品種、數量、規(guī)格等信息。2.倉儲經營者收到出庫通知后，應及時核對相關信息，確認無誤后安排貨物出庫。（二）出庫準備1.倉儲經營者應根據出庫通知，提前做好貨物出庫的準備工作，包括安排裝卸設備、核對貨物信息、準備出庫單證等。2.對于特殊貨物，如危險貨物、貴重貨物等，應制定專門的出庫作業(yè)方案，確保貨物安全出庫。（三）貨物交付1.貨物出庫時，倉儲經營者應按照出庫通知的要求，將貨物交付給貨主或其指定的收貨人，并辦理出庫手續(xù)，填寫出庫單。2.貨主或其指定的收貨人應在出庫單上簽字確認，如有異議應及時提出。（四）出庫記錄1.倉儲經營者應建立完善的貨物出庫記錄制度，詳細記錄貨物的出庫時間、品種、數量、規(guī)格、去向等信息，確保出庫記錄真實、準確、完整。2.出庫記錄應妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定年限，以便日后查詢和追溯。六、倉儲安全管理（一）安全制度1.倉儲經營者應建立健全倉儲安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全操作規(guī)程，確保倉儲安全管理工作有章可循。2.安全管理制度應包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。（二）安全培訓1.倉儲經營者應定期組織員工進行安全培訓，提高員工的安全意識和操作技能。培訓內容應包括倉儲安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新員工入職前應進行專門的安全培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查1.倉儲經營者應定期對倉儲設施、設備、貨物等進行安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。安全檢查應包括日常檢查、定期檢查、專項檢查等。2.對于檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保倉儲安全。（四）安全事故應急處理1.倉儲經營者應制定安全事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時、有效地進行處置。2.定期組織員工進行安全事故應急演練，提高員工的應急處置能力。七、倉儲信息化管理（一）信息化建設1.倉儲經營者應加強倉儲信息化建設，建立完善的倉儲管理信息系統(tǒng)（WMS），實現倉儲業(yè)務的信息化管理。2.WMS應具備貨物入庫、存儲、盤點、出庫等功能，能夠實時記錄貨物的動態(tài)信息，提高倉儲管理效率和透明度。（二）數據管理1.倉儲經營者應加強對倉儲管理信息系統(tǒng)數據的管理，確保數據的準確性、完整性和安全性。2.定期對數據進行備份，防止數據丟失或損壞。同時，應建立數據訪問權限管理制度，防止數據泄露。（三）信息共享1.鼓勵倉儲經營者之間開展信息共享，通過建立信息平臺等方式，實現倉儲資源的優(yōu)化配置和高效利用。2.倉儲經營者應積極與上下游企業(yè)進行信息對接，實現物流信息的實時共享，提高物流供應鏈的協(xié)同效率。八、倉儲服務質量管理（一）服務標準1.倉儲經營者應制定明確的倉儲服務標準，包括服務內容、服務流程、服務質量要求等，向客戶公開承諾。2.服務標準應符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，滿足客戶需求，提高客戶滿意度。（二）服務監(jiān)督1.建立倉儲服務質量監(jiān)督機制，定期對倉儲服務質量進行檢查和評估，及時發(fā)現和解決服務過程中存在的問題。2.設立客戶投訴渠道，及時處理客戶投訴和建議，不斷改進服務質量。（三）服務評價1.定期開展客戶滿意度調查，了解客戶對倉儲服務的評價和意見，作為改進服務質量的重要依據。2.根據客戶滿意度調查結果，對表現優(yōu)秀的倉儲經營者進行表彰和獎勵，對服務質量差的進行督促整改或處罰。九、倉儲行業(yè)監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責1.蘇州市相關行業(yè)主管部門負責對蘇州地區(qū)倉儲行業(yè)進行監(jiān)督管理，依法履行監(jiān)管職責，查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)管部門應加強對倉儲經營者的日常監(jiān)管，建立健全監(jiān)管檔案，記錄倉儲經營者的經營情況、安全管理情況、服務質量情況等。（二）市場準入與退出1.嚴格倉儲行業(yè)市場準入條件，對申請從事倉儲業(yè)務的企業(yè)、單位及個體經營者進行資質審核，確保其具備相應的經營能力和條件。2.建立倉儲經營者退出機制，對不符合經營條件、存在違法違規(guī)行為或服務質量差的倉儲經營者，依法予以清理或吊銷經營