蘇州收費(fèi)車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州收費(fèi)車位的管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障車主和管理者的合法權(quán)益，提高車位使用效率，促進(jìn)城市交通秩序的改善，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)所有依法設(shè)立并實(shí)施收費(fèi)管理的停車位，包括公共停車場、道路臨時(shí)停車位、商業(yè)區(qū)域配套停車位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，實(shí)施收費(fèi)車位管理，確保管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則對所有車主一視同仁，公平合理地收取停車費(fèi)用，不得歧視或偏袒任何一方。3.便民高效原則以方便車主停車為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化收費(fèi)流程，提高管理效率，減少車主停車等待時(shí)間。4.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.綜合考慮蘇州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入狀況、停車需求等因素，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理反映車位成本和市場供求關(guān)系。2.參考周邊城市同類區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持一定的競爭力和合理性。3.充分聽取社會(huì)各界意見，特別是車主、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方的建議，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛認(rèn)可。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類1.公共停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)停車場的位置、設(shè)施配備、服務(wù)水平等因素，分為一類、二類、三類停車場，并制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一類停車場通常位于城市核心區(qū)域，設(shè)施完善，收費(fèi)相對較高；二類停車場位于次核心區(qū)域，收費(fèi)適中；三類停車場位于較為偏遠(yuǎn)區(qū)域，收費(fèi)相對較低。2.道路臨時(shí)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不同路段的交通流量、停車需求等情況，劃分不同的收費(fèi)區(qū)域，并制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通繁忙路段收費(fèi)較高，交通流量較小路段收費(fèi)較低。同時(shí)，根據(jù)停車時(shí)段的不同，實(shí)行差異化收費(fèi)，高峰時(shí)段收費(fèi)高于平峰時(shí)段。3.商業(yè)區(qū)域配套停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合商業(yè)區(qū)域的經(jīng)營狀況、停車需求等因素，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般會(huì)根據(jù)商業(yè)區(qū)域的檔次、營業(yè)時(shí)間等進(jìn)行區(qū)分，確保既能滿足商業(yè)運(yùn)營需要，又能兼顧消費(fèi)者停車成本。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序1.管理部門應(yīng)定期對收費(fèi)車位的運(yùn)營成本、市場供求關(guān)系等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議。2.在調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)通過多種渠道向社會(huì)公開征求意見，包括政府網(wǎng)站、媒體公告、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取車主、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方的意見和建議。3.根據(jù)征求意見情況，對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議進(jìn)行修改完善，并報(bào)經(jīng)蘇州市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，并做好宣傳解釋工作，確保車主和經(jīng)營者了解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化情況。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)主體1.公共停車場的收費(fèi)主體為依法設(shè)立的停車場經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和管理能力。2.道路臨時(shí)停車位的收費(fèi)主體為蘇州市城市管理部門或其委托的專業(yè)停車管理機(jī)構(gòu)。3.商業(yè)區(qū)域配套停車位的收費(fèi)主體為商業(yè)區(qū)域的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)管理企業(yè)。（二）收費(fèi)方式1.人工收費(fèi)適用于規(guī)模較小、收費(fèi)流量相對較低的停車場或停車位。收費(fèi)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作證件，嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并出具合法有效的票據(jù)。2.自助繳費(fèi)推廣使用自助繳費(fèi)設(shè)備，如自助繳費(fèi)機(jī)、手機(jī)支付等方式，方便車主快速繳費(fèi)。車主可通過掃描二維碼、輸入車牌號(hào)碼等方式進(jìn)行繳費(fèi)操作，提高繳費(fèi)效率，減少人工干預(yù)。3.電子收費(fèi)系統(tǒng)建立智能化電子收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出停車場的自動(dòng)識(shí)別、計(jì)費(fèi)和繳費(fèi)功能。車主可通過辦理電子繳費(fèi)卡、綁定銀行卡或第三方支付平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)無感支付，提高通行效率。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.收費(fèi)主體應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫車輛停放時(shí)間、收費(fèi)金額、車牌號(hào)碼等信息，并加蓋收費(fèi)單位印章。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)使用登記制度，定期向財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)使用情況。（四）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.蘇州市價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)車位收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查，依法查處各類價(jià)格違法行為。2.城市管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)主體的日常監(jiān)管，檢查其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)方式是否規(guī)范、票據(jù)使用是否合法等。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對收費(fèi)車位的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為可通過舉報(bào)電話、郵箱等方式向相關(guān)部門反映，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。四、車位管理（一）車位規(guī)劃與設(shè)置1.城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和交通需求，合理規(guī)劃收費(fèi)車位的布局和數(shù)量，確保車位設(shè)置科學(xué)合理，滿足市民停車需求。2.在新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共停車場、商業(yè)區(qū)域等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)一定數(shù)量的收費(fèi)車位，并同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。3.加強(qiáng)對現(xiàn)有車位的管理和維護(hù)，定期對車位進(jìn)行檢查和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整車位布局和設(shè)置，提高車位使用效率。（二）車位使用管理1.收費(fèi)車位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途或挪作他用。2.車主應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的停車時(shí)間使用車位，不得超時(shí)停車或惡意占用車位。3.對于長期停放的車輛，管理部門可與車主簽訂停車協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保車位使用規(guī)范有序。（三）車位維護(hù)與管理1.收費(fèi)車位的管理單位應(yīng)加強(qiáng)對車位的日常維護(hù)，確保車位設(shè)施完好、標(biāo)線清晰、照明正常。2.定期對車位進(jìn)行清掃和消毒，保持車位環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.加強(qiáng)對車位周邊交通秩序的管理，確保車輛進(jìn)出順暢，避免交通擁堵。五、信息管理（一）建立收費(fèi)車位信息系統(tǒng)1.建立全市統(tǒng)一的收費(fèi)車位信息系統(tǒng)，整合公共停車場、道路臨時(shí)停車位、商業(yè)區(qū)域配套停車位等各類收費(fèi)車位信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)包括車位位置、數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用情況、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等信息，為車主提供便捷的停車信息查詢服務(wù)。（二）信息公開與發(fā)布1.通過政府網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)公開收費(fèi)車位的相關(guān)信息，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位分布、實(shí)時(shí)空位情況等，方便車主查詢和選擇。2.定期發(fā)布收費(fèi)車位管理工作動(dòng)態(tài)，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、車位新增或減少等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析1.對收費(fèi)車位的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析，了解車位使用規(guī)律、停車需求變化等情況，為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、車位規(guī)劃設(shè)置等提供決策依據(jù)。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，優(yōu)化車位管理措施，提高車位使用效率，緩解城市停車難問題。六、服務(wù)與投訴處理（一）服務(wù)要求1.收費(fèi)車位管理單位應(yīng)建立健全服務(wù)制度，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.工作人員應(yīng)文明禮貌、熱情周到地為車主提供服務(wù)，及時(shí)解答車主的疑問，幫助車主解決停車過程中遇到的問題。3.加強(qiáng)對車位的巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車輛停放異常、設(shè)施損壞等情況，確保停車秩序良好。（二）投訴處理機(jī)制1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受車主對收費(fèi)車位管理工作的投訴和建議。2.對接到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.建立投訴舉報(bào)檔案，對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類整理和分析，針對存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施，不斷提高收費(fèi)車位管理服務(wù)質(zhì)量。七、法律責(zé)任（一）對收費(fèi)主體的處罰1.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用非法票據(jù)等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。2.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，擅自改變車位用途、挪作他用或不履行車位維護(hù)管理責(zé)任的，由城市管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。（二）對車主的處罰車主違反本辦法規(guī)定，超時(shí)停車、惡意占用車位等行為的，管理部門可按照規(guī)定收取超時(shí)占用費(fèi)或采取其他管理