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文檔簡介

船舶物資出口管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)船舶物資出口管理,規(guī)范船舶物資出口行為,維護(hù)國家利益和對外貿(mào)易秩序,促進(jìn)船舶物資出口業(yè)務(wù)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事船舶物資出口活動的企業(yè)、單位和個人(以下統(tǒng)稱出口企業(yè))。船舶物資包括但不限于船舶設(shè)備、零部件、原材料、技術(shù)資料等用于船舶建造、維修、改裝及相關(guān)配套服務(wù)的各類物資。(三)基本原則1.依法管理原則出口企業(yè)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展船舶物資出口業(yè)務(wù),自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.公平公正原則在船舶物資出口管理過程中,堅持公平、公正的原則,為各類出口企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境,保障各方合法權(quán)益。3.安全保密原則加強(qiáng)對涉及船舶物資出口的敏感信息、技術(shù)資料等的安全保密管理,防止國家秘密和商業(yè)秘密泄露,確保出口活動安全有序進(jìn)行。二、出口資質(zhì)管理(一)資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與所經(jīng)營船舶物資出口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。3.擁有開展船舶物資出口業(yè)務(wù)所需的資金、場地、設(shè)備等經(jīng)營條件。4.遵守國家法律法規(guī)和對外貿(mào)易政策,近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為記錄。(二)資質(zhì)申請出口企業(yè)申請船舶物資出口資質(zhì),應(yīng)向所在地商務(wù)主管部門提交以下材料:1.船舶物資出口資質(zhì)申請表(加蓋企業(yè)公章)。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章)。3.法定代表人身份證明復(fù)印件(加蓋公章)。4.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)證明材料復(fù)印件(加蓋公章)。5.經(jīng)營場地證明材料復(fù)印件(加蓋公章)。6.資金證明材料復(fù)印件(加蓋公章)。7.其他相關(guān)證明材料(如業(yè)績證明等)復(fù)印件(加蓋公章)。商務(wù)主管部門收到申請材料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的,報上級商務(wù)主管部門審核;初審不合格的,應(yīng)書面通知申請企業(yè)并說明理由。上級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到初審合格材料后的[X]個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的,頒發(fā)船舶物資出口資質(zhì)證書;審核不通過的,書面通知申請企業(yè)并說明理由。(三)資質(zhì)變更與延續(xù)1.出口企業(yè)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的,應(yīng)在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。2.船舶物資出口資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)證書有效期屆滿,出口企業(yè)需要繼續(xù)從事船舶物資出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)向原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。申請延續(xù)時,應(yīng)提交企業(yè)近[X]年的經(jīng)營情況報告、資質(zhì)證書副本原件等材料。原資質(zhì)審批部門應(yīng)在收到延續(xù)申請材料后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的,予以延續(xù);審核不合格的,書面通知申請企業(yè)并說明理由。三、出口合同管理(一)合同簽訂1.出口企業(yè)與國外客戶簽訂船舶物資出口合同前,應(yīng)認(rèn)真審查客戶的資信狀況、經(jīng)營能力等,確保合同的履行安全。2.出口合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同條款應(yīng)符合國家法律法規(guī)和國際貿(mào)易慣例的要求。3.出口企業(yè)應(yīng)將簽訂的船舶物資出口合同副本及時報所在地商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括合同編號、簽訂時間、雙方當(dāng)事人名稱、物資名稱、數(shù)量、金額等。(二)合同執(zhí)行1.出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照出口合同約定組織生產(chǎn)、備貨、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保按時、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)。2.在合同執(zhí)行過程中,如發(fā)生合同變更、解除等情況,出口企業(yè)應(yīng)及時與國外客戶協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。同時,應(yīng)將合同變更、解除情況報所在地商務(wù)主管部門備案。3.出口企業(yè)應(yīng)建立健全合同執(zhí)行跟蹤管理制度,定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,確保合同順利履行。(三)合同糾紛處理1.如發(fā)生船舶物資出口合同糾紛,出口企業(yè)應(yīng)首先與國外客戶協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。2.出口企業(yè)在處理合同糾紛過程中,應(yīng)及時收集和整理相關(guān)證據(jù)材料,維護(hù)自身合法權(quán)益。同時,應(yīng)將合同糾紛處理情況報所在地商務(wù)主管部門備案。四、出口物資檢驗檢疫管理(一)檢驗檢疫要求1.出口船舶物資必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及進(jìn)口國(地區(qū))的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。2.出口企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢出口船舶物資。報檢時,應(yīng)提供合同、發(fā)票、裝箱單、提單等相關(guān)單證,以及產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證書等文件。(二)檢驗檢疫流程1.出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對出口船舶物資進(jìn)行檢驗檢疫。檢驗檢疫內(nèi)容包括物資的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、標(biāo)識等。2.經(jīng)檢驗檢疫合格的出口船舶物資,出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗檢疫證書。出口企業(yè)憑檢驗檢疫證書辦理報關(guān)、裝船等手續(xù)。3.經(jīng)檢驗檢疫不合格的出口船舶物資,出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不合格通知單,并責(zé)令出口企業(yè)限期整改。整改合格后,重新報檢;整改不合格的,不準(zhǔn)出口。(三)檢驗檢疫費(fèi)用出口船舶物資的檢驗檢疫費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢驗檢疫費(fèi)用由出口企業(yè)承擔(dān)。五、出口報關(guān)管理(一)報關(guān)要求1.出口企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)辦理出口船舶物資的報關(guān)手續(xù)。報關(guān)時,應(yīng)提供合同、發(fā)票、裝箱單、提單、檢驗檢疫證書等相關(guān)單證。2.出口船舶物資的報關(guān)單填寫應(yīng)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,如實申報物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、原產(chǎn)國(地區(qū))、最終目的國(地區(qū))等信息。(二)報關(guān)流程1.出口企業(yè)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后,應(yīng)在規(guī)定的報關(guān)期限內(nèi),向海關(guān)申報出口。海關(guān)接受申報后,對報關(guān)單證進(jìn)行審核,并對貨物進(jìn)行查驗。2.經(jīng)海關(guān)審核無誤、查驗合格的出口船舶物資,海關(guān)予以放行。出口企業(yè)憑海關(guān)放行通知書辦理裝船等手續(xù)。3.如海關(guān)在審核報關(guān)單證或查驗貨物過程中發(fā)現(xiàn)問題,出口企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)要求及時提供相關(guān)說明和證明材料,并配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。(三)報關(guān)稅費(fèi)出口船舶物資的報關(guān)稅費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報關(guān)稅費(fèi)由出口企業(yè)承擔(dān)。六、出口運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸方式選擇1.出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)船舶物資的性質(zhì)、數(shù)量、交貨時間、運(yùn)輸距離等因素,合理選擇運(yùn)輸方式。常見的運(yùn)輸方式包括海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)等。2.在選擇運(yùn)輸方式時,出口企業(yè)應(yīng)考慮運(yùn)輸成本、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸時效性等因素,確保運(yùn)輸過程順利進(jìn)行。(二)運(yùn)輸合同簽訂1.出口企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同前,應(yīng)認(rèn)真審查運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、運(yùn)輸能力等,確保運(yùn)輸合同的履行安全。2.運(yùn)輸合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時間、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、違約責(zé)任等條款。合同條款應(yīng)符合國家法律法規(guī)和運(yùn)輸行業(yè)慣例的要求。3.出口企業(yè)應(yīng)將簽訂的運(yùn)輸合同副本及時報所在地商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括合同編號、簽訂時間、雙方當(dāng)事人名稱、物資名稱、數(shù)量、運(yùn)輸方式、運(yùn)費(fèi)等。(三)運(yùn)輸過程管理1.出口企業(yè)應(yīng)按照運(yùn)輸合同約定,及時將船舶物資交付運(yùn)輸企業(yè),并辦理相關(guān)交接手續(xù)。2.在運(yùn)輸過程中,出口企業(yè)應(yīng)跟蹤運(yùn)輸情況,及時了解物資的運(yùn)輸狀態(tài),確保物資按時、安全到達(dá)目的地。如發(fā)生運(yùn)輸事故、延誤等情況,出口企業(yè)應(yīng)及時與運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3.出口企業(yè)應(yīng)要求運(yùn)輸企業(yè)為運(yùn)輸?shù)拇拔镔Y購買足額的運(yùn)輸保險,以降低運(yùn)輸風(fēng)險。如發(fā)生運(yùn)輸損失,出口企業(yè)應(yīng)及時向保險公司索賠,并配合運(yùn)輸企業(yè)做好相關(guān)理賠工作。七、出口收匯管理(一)收匯要求1.出口企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額收回出口船舶物資的貨款。收匯方式包括銀行匯款、托收、信用證等。2.出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家外匯管理規(guī)定,不得擅自將外匯截留境外或私自買賣外匯。(二)收匯核銷1.出口企業(yè)在收到外匯貨款后,應(yīng)按照國家外匯管理部門的要求,及時辦理出口收匯核銷手續(xù)。收匯核銷時,應(yīng)提供出口合同、報關(guān)單、收匯水單等相關(guān)單證。2.外匯管理部門對出口企業(yè)的收匯核銷情況進(jìn)行審核。審核通過的,予以核銷;審核不通過的,應(yīng)責(zé)令出口企業(yè)說明原因,并提供相關(guān)證明材料。(三)收匯風(fēng)險防范1.出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對國外客戶的資信調(diào)查,合理選擇收匯方式,降低收匯風(fēng)險。對于信用等級較低的客戶,應(yīng)采取預(yù)收貨款、銀行保函、信用證等風(fēng)險防范措施。2.出口企業(yè)應(yīng)建立健全收匯風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,及時跟蹤國外客戶的經(jīng)營狀況和付款情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取措施,避免收匯損失。八、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對出口企業(yè)船舶物資出口業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、合同簽訂與執(zhí)行、檢驗檢疫、報關(guān)、運(yùn)輸、收匯等方面。2.商務(wù)主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問情況等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。出口企業(yè)應(yīng)積極配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)定期評估1.商務(wù)主管部門應(yīng)定期對出口企業(yè)的船舶物資出口業(yè)務(wù)進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、市場競爭力、合規(guī)經(jīng)營情況等。2.根據(jù)評估結(jié)果,商務(wù)主管部門可以對出口企業(yè)進(jìn)行分類管理,對經(jīng)營業(yè)績突出、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)給予表彰和獎勵;對存在問題的企業(yè),

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