職業(yè)醫(yī)生注冊管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)職業(yè)醫(yī)生隊(duì)伍管理，規(guī)范職業(yè)醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。（三）基本原則職業(yè)醫(yī)生注冊管理遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效的原則，確保職業(yè)醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序。二、注冊條件（一）基本條件1.具有完全民事行為能力。2.遵守國家法律法規(guī)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)道德規(guī)范。3.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。（二）其他條件1.擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的聘用證明。2.申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，經(jīng)常監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第十六條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)及時注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。三、注冊程序（一）申請1.申請人向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門提出注冊申請。2.申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；二寸免冠正面半身照片兩張；身份證明；醫(yī)師資格證書；注冊主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)的健康體檢表；擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的聘用證明；省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本辦法規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時，還應(yīng)當(dāng)提交在省級以上衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受3至6個月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。（二）受理衛(wèi)生行政部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審核1.注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。2.對符合注冊條件的，準(zhǔn)予注冊，發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》?！夺t(yī)師執(zhí)業(yè)證書》是執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的合法憑證，由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。（四）變更注冊1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù)，并提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》以及省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。2.醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項(xiàng)屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)到原注冊主管部門申請辦理變更手續(xù)。醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項(xiàng)不屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)當(dāng)先到原注冊主管部門申請辦理變更注冊事項(xiàng)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編碼，然后到擬執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊主管部門申請辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。3.跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)注冊事項(xiàng)的，除依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，新的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊主管部門在辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)時，應(yīng)收回原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并發(fā)給新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。4.醫(yī)師在辦理變更注冊手續(xù)過程中，在原注冊主管部門管轄區(qū)域內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，由原注冊主管部門在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“變更注冊記錄”欄內(nèi)注明新的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)及變更注冊日期，并加蓋公章，不再核發(fā)新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。（五）注銷注冊醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；4.因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的；8.衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。注冊主管部門對具有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊，收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。四、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。2.醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。2.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。4.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平。5.醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。6.遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。（三）醫(yī)療文書書寫1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。2.醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。（四）醫(yī)療事故防范1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。2.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告，并積極采取相應(yīng)措施。五、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生行政部門職責(zé)1.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法給予行政處罰。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。2.醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范執(zhí)行情況。3.醫(yī)師的醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等情況。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)師的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法給予行政處罰。六、考核與培訓(xùn)（一）考核1.國家實(shí)行醫(yī)師考核制度?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。2.受縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。3.對醫(yī)師的考核結(jié)果，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門備案。對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個月至六個月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進(jìn)行考核，對考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對考核不合格的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）培訓(xùn)1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)接受定期的培訓(xùn)，以更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。2.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計劃，對醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)。3.醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計劃，保證本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。七、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為1.未經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的。2.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的：違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴(yán)重后果的；造成醫(yī)療責(zé)任事故的；未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報告的。（二）處罰措施1.未經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)