網(wǎng)絡交易管理辦法案例一、總則（一）目的為了規(guī)范網(wǎng)絡交易行為，維護網(wǎng)絡交易秩序，保障網(wǎng)絡交易各方主體的合法權益，促進網(wǎng)絡交易健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本案例。（二）適用范圍本案例適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡（以下簡稱網(wǎng)絡）銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動以及為網(wǎng)絡交易提供服務的電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡服務開展網(wǎng)絡交易活動的經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)絡交易經(jīng)營者）。（三）基本原則網(wǎng)絡交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德、公序良俗，履行消費者權益保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡安全與個人信息保護等方面的義務，承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任，接受政府和社會的監(jiān)督。二、網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的義務（一）登記與公示義務1.登記要求網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。2.公示內(nèi)容已辦理市場主體登記的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。（二）商品和服務信息真實義務1.信息真實準確網(wǎng)絡交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務應當向消費者充分披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。商品或者服務的信息應當真實、準確、完整，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。2.特殊商品信息對直接關系消費者生命安全的重要消費信息，如食品、藥品、醫(yī)療器械等，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行標注和說明。（三）消費者權益保護義務1.保障消費者公平交易權網(wǎng)絡交易經(jīng)營者不得以格式條款等方式作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。2.提供售后服務網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當建立健全售后服務制度，及時處理消費者的投訴和舉報，保障消費者的售后權益。對于符合退貨條件的商品，應當按照規(guī)定為消費者辦理退貨退款手續(xù)。（四）知識產(chǎn)權保護義務1.尊重他人知識產(chǎn)權網(wǎng)絡交易經(jīng)營者不得銷售侵犯他人知識產(chǎn)權的商品。應當加強對所售商品的知識產(chǎn)權審查，確保所售商品來源合法，不存在侵權行為。2.配合相關調(diào)查當接到知識產(chǎn)權權利人關于侵權的通知后，應當積極配合調(diào)查，采取必要措施，如刪除、屏蔽、斷開鏈接等，及時制止侵權行為。（五）網(wǎng)絡安全與個人信息保護義務1.網(wǎng)絡安全保障網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡交易安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保護消費者的財產(chǎn)安全和個人信息安全。2.個人信息保護網(wǎng)絡交易經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息。三、電子商務平臺經(jīng)營者的義務（一）平臺規(guī)則制定與公示義務1.規(guī)則制定電子商務平臺經(jīng)營者應當制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。2.規(guī)則公示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則應當在平臺首頁顯著位置持續(xù)公示。修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應當至少在實施前七日予以公示。（二）對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理義務1.主體資格審核電子商務平臺經(jīng)營者應當對申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。2.經(jīng)營行為監(jiān)督電子商務平臺經(jīng)營者應當對平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者平臺服務協(xié)議、交易規(guī)則行為的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。（三）消費者權益保護義務1.投訴舉報處理電子商務平臺經(jīng)營者應當建立健全投訴舉報處理機制，公開投訴舉報方式等信息，及時受理并處理投訴舉報。對于消費者的投訴舉報，應當在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。2.先行賠付責任電子商務平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。消費者要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規(guī)定。（四）知識產(chǎn)權保護義務1.侵權通知與反通知電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。平臺內(nèi)經(jīng)營者認為其提供的商品或者服務未侵犯他人知識產(chǎn)權的，可以向電子商務平臺經(jīng)營者提交不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據(jù)及電子商務平臺經(jīng)營者明確的聯(lián)系方式。電子商務平臺經(jīng)營者接到聲明后，應當將該聲明轉送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權權利人，并告知其可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務平臺經(jīng)營者在轉送聲明到達知識產(chǎn)權權利人后十五日內(nèi)，未收到權利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應當及時終止所采取的措施。（五）網(wǎng)絡安全與個人信息保護義務1.平臺安全保障電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施，保障平臺網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者的合法權益。2.平臺個人信息保護電子商務平臺經(jīng)營者收集、使用其平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供其收集的平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者個人信息。四、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門職責1.市場監(jiān)督管理部門縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責對網(wǎng)絡交易活動進行監(jiān)督管理。其主要職責包括依法查處網(wǎng)絡交易違法行為，維護網(wǎng)絡交易秩序；對網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者等主體進行登記管理和監(jiān)督檢查等。2.其他相關部門商務、公安、稅務、海關等部門按照各自職責分工，依法對網(wǎng)絡交易活動實施監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查市場監(jiān)督管理部門有權對網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制與網(wǎng)絡交易有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.網(wǎng)絡監(jiān)測市場監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)對網(wǎng)絡交易活動進行監(jiān)測，收集、固定違法行為證據(jù)。（三）違法行為查處1.處罰種類對于網(wǎng)絡交易違法行為，市場監(jiān)督管理部門可以依法給予警告、罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。2.處罰程序市場監(jiān)督管理部門在查處網(wǎng)絡交易違法行為時，應當遵循法定程序，保障當事人的合法權益。包括立案、調(diào)查取證、告知當事人權利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出處罰決定、送達處罰決定書等環(huán)節(jié)。五、法律責任（一）網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的法律責任1.違反登記與公示義務的責任網(wǎng)絡交易經(jīng)營者未依法辦理市場主體登記并公示相關信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款。2.違反商品和服務信息真實義務的責任網(wǎng)絡交易經(jīng)營者作虛假或者引人誤解的宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.違反消費者權益保護義務的責任網(wǎng)絡交易經(jīng)營者違反保障消費者公平交易權等規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.違反知識產(chǎn)權保護義務的責任網(wǎng)絡交易經(jīng)營者侵犯他人知識產(chǎn)權的，依照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國著作權法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定承擔賠償責任。同時，市場監(jiān)督管理部門可以責令立即停止侵權行為，沒收違法商品，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。5.違反網(wǎng)絡安全與個人信息保護義務的責任網(wǎng)絡交易經(jīng)營者違反網(wǎng)絡安全與個人信息保護義務的，由有關主管部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）電子商務平臺經(jīng)營者的法律責任1.違反平臺規(guī)則制定與公示義務的責任電子商務平臺經(jīng)營者未制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，或者未在平臺首頁顯著位置公示的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款。2.違反對平臺內(nèi)經(jīng)營者管理義務的責任電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未履行身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息核驗、登記，或者未建立登記檔案并定期核驗更新的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款。3.違反消費者權益保護義務的責任電子商務平臺經(jīng)營者違反消費者權益保護義務，未及時處理投訴舉報或者未履行先行賠付責任的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。4.違反知識產(chǎn)權保護義務的責任電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權，未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。市場監(jiān)督管理部門可以責令其立即停止