2025版圖知識競賽練習題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，下列哪類用地屬于“耕地”二級類？A.設施農用地B.田坎C.果園D.水田答案：D解析：《用地用海分類指南》中，耕地二級類包括水田、水澆地、旱地三類；設施農用地屬于“農業(yè)設施建設用地”，田坎屬于“其他土地”，果園屬于“園地”。2.第三次全國國土調查（“三調”）的標準時點為？A.2018年12月31日B.2019年12月31日C.2020年12月31日D.2021年12月31日答案：B解析：第三次全國國土調查以2019年12月31日為標準時點，全面查清了我國國土利用狀況，為國土空間規(guī)劃提供了基礎數(shù)據支撐。3.下列哪項不屬于《土地管理法》（2019年修正）規(guī)定的土地征收“公共利益”范圍？A.軍事和外交需要用地B.政府組織實施的保障性安居工程建設C.商業(yè)房地產開發(fā)D.政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設答案：C解析：《土地管理法》第四十五條明確列舉了六種公共利益情形，包括軍事外交、能源交通水利、公共事業(yè)、保障性安居工程、扶貧搬遷、成片開發(fā)建設（需符合標準），商業(yè)房地產開發(fā)不屬于公共利益范圍。4.國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”中的“三線”不包括？A.生態(tài)保護紅線B.永久基本農田C.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界D.歷史文化保護線答案：D解析：“三區(qū)三線”指生態(tài)空間、農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間三類空間，以及生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。歷史文化保護線屬于專項保護線，不屬于“三線”核心內容。5.根據《耕地保護法（草案）》，下列哪項行為屬于“耕地非農化”禁止情形？A.建設高標準農田B.在耕地上種植牧草發(fā)展畜牧業(yè)C.占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)D.在一般耕地上建設臨時晾曬場答案：C解析：《耕地保護法（草案）》明確禁止占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等“非農化”行為；建設高標準農田屬于耕地提質改造，種植牧草（非喬木）、臨時晾曬場（符合設施農用地管理）屬于合理利用。6.不動產統(tǒng)一登記中，“房地一體”登記的核心要求是？A.房屋所有權與土地所有權一致B.房屋所有權與土地使用權主體一致C.房屋面積與土地面積完全匹配D.房屋用途與土地用途無關答案：B解析：“房地一體”登記要求房屋所有權人與土地使用權人主體一致，確保權利主體統(tǒng)一，避免“房、地分離”引發(fā)的權屬糾紛。7.國土空間生態(tài)修復的主要目標不包括？A.提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能B.增加建設用地規(guī)模C.改善人居環(huán)境質量D.促進自然資源集約利用答案：B解析：生態(tài)修復以生態(tài)功能恢復、環(huán)境改善、資源集約為目標，嚴格控制新增建設用地規(guī)模，因此“增加建設用地”不屬于主要目標。8.下列哪項不屬于國土空間規(guī)劃“雙評價”內容？A.資源環(huán)境承載能力評價B.國土空間開發(fā)適宜性評價C.土地經濟價值評價D.生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價答案：C解析：“雙評價”指資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價，是國土空間規(guī)劃編制的基礎，不包含土地經濟價值評價。9.農村宅基地“三權分置”中的“三權”是指？A.所有權、資格權、使用權B.所有權、承包權、經營權C.所有權、租賃權、抵押權D.集體權、農戶權、流轉權答案：A解析：農村宅基地“三權分置”指宅基地所有權（集體）、資格權（農戶）、使用權（可流轉）分置，是保障農戶權益、激活宅基地資源的重要制度設計。10.根據《自然保護區(qū)條例》，核心區(qū)內禁止的行為是？A.科學研究觀測B.教學實習C.參觀考察D.任何單位和個人進入（除特殊批準外）答案：D解析：核心區(qū)是自然保護區(qū)內保存完好的天然狀態(tài)生態(tài)系統(tǒng)，禁止任何單位和個人進入（法律另有規(guī)定的除外），僅允許經批準的科學研究觀測。二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.國土空間規(guī)劃體系中“五級三類”包括？A.國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級B.總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃三類C.土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃三類D.國家、省、市、縣、村五級答案：AB解析：國土空間規(guī)劃“五級三類”指國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級規(guī)劃，以及總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃三類規(guī)劃。2.下列屬于永久基本農田“特殊保護”措施的有？A.劃定后任何建設項目不得占用B.重大建設項目確需占用的須報國務院批準C.占用后需補劃數(shù)量相等、質量相當?shù)挠谰没巨r田D.禁止任何形式的農業(yè)結構調整答案：BC解析：永久基本農田經依法批準可占用（如國家重點項目），需國務院審批并補劃；農業(yè)結構調整中，種植糧食作物以外的農產品（如蔬菜）允許，但禁止破壞耕作層的林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等。3.國土空間基礎信息平臺的主要功能包括？A.數(shù)據匯聚與管理B.規(guī)劃編制與模擬C.監(jiān)測評估預警D.行政審批與監(jiān)管答案：ABCD解析：平臺整合國土空間相關數(shù)據，支持規(guī)劃編制、實施監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)測、行政審批等全流程管理，是國土空間治理的數(shù)字化支撐。4.土地征收程序中必須履行的步驟有？A.發(fā)布土地征收預公告B.開展土地現(xiàn)狀調查C.組織聽證D.簽訂補償安置協(xié)議答案：ABCD解析：新《土地管理法實施條例》規(guī)定，土地征收需履行預公告、現(xiàn)狀調查、社會穩(wěn)定風險評估、公告補償方案（聽證）、簽訂協(xié)議、申請審批、公告實施等程序。5.下列屬于國土空間生態(tài)修復重點工程的有？A.礦山生態(tài)修復B.海岸線保護修復C.退化草原治理D.城市公園建設答案：ABC解析：生態(tài)修復重點工程聚焦自然生態(tài)系統(tǒng)修復，包括礦山、海洋、草原等；城市公園建設屬于城市功能提升，不屬于自然生態(tài)修復范疇。三、判斷題（每題2分，共10分，正確打“√”，錯誤打“×”）1.國土空間規(guī)劃中，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的建設項目必須編制詳細規(guī)劃，邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)可按“一戶一宅”審批宅基地。（）答案：√解析：《國土空間規(guī)劃法（草案）》規(guī)定，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內實行“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”管理，邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)按“村莊規(guī)劃+宅基地審批”管理，符合“一戶一宅”的可依法審批。2.耕地“進出平衡”是指耕地轉為其他農用地的，需通過開墾、復墾等方式補足同等數(shù)量質量的耕地。（）答案：√解析：2021年《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》提出，耕地轉為林地、園地等其他農用地及農業(yè)設施建設用地的，需落實“進出平衡”，即補足數(shù)量相等、質量相當?shù)母亍?.不動產登記機構可以要求對不動產進行評估，作為登記依據。（）答案：×解析：《不動產登記暫行條例》第二十二條規(guī)定，登記機構不得要求對不動產進行評估，不得有超出登記職責范圍的其他行為。4.生態(tài)保護紅線內允許開展符合管控規(guī)則的原住民基本生產生活活動。（）答案：√解析：《生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）》明確，生態(tài)保護紅線內禁止開發(fā)性、生產性建設活動，但允許原住民適度的基本生產生活活動（如種植、放牧）和符合管控要求的公益性項目。5.土地承包經營權流轉后，承包方與發(fā)包方的承包關系自動終止。（）答案：×解析：《農村土地承包法》規(guī)定，土地經營權流轉后，承包方與發(fā)包方的承包關系不變，流轉的是經營權而非承包權。四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述國土空間規(guī)劃中“多規(guī)合一”的內涵及意義。答案：“多規(guī)合一”指將國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等各類規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍圖”。其意義在于解決規(guī)劃沖突、提升空間治理效率、統(tǒng)籌發(fā)展與保護、促進資源集約利用，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。2.列舉耕地保護“田長制”的主要職責。答案：“田長制”以村（組）為基礎設立網格，明確各級田長（包括縣、鄉(xiāng)、村三級）職責：①落實耕地保護政策，制止違法占用、破壞耕地行為；②監(jiān)督耕地用途管制，確保耕地“非農化”“非糧化”問題及時整改；③推動耕地質量提升，如高標準農田建設、土壤改良；④負責耕地保護宣傳，提高群眾保護意識。3.簡述不動產登記“一窗受理、并行辦理”的具體流程。答案：流程包括：①申請人在不動產登記窗口提交不動產交易、繳稅、登記所需材料（“一窗”提交）；②登記機構聯(lián)合稅務、住建等部門并行審核交易合法性、計算稅費、核驗產權；③審核通過后，申請人繳納稅費，登記機構完成登簿并核發(fā)證書；④全流程通過信息共享實現(xiàn)部門協(xié)同，壓縮辦理時間（一般不超過5個工作日）。4.說明國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定的優(yōu)先序。答案：劃定優(yōu)先序為：①生態(tài)保護紅線優(yōu)先劃定，基于生態(tài)功能重要性和生態(tài)脆弱性評估，確保生態(tài)安全底線；②永久基本農田在生態(tài)保護紅線外的耕地上優(yōu)先劃定，保障糧食安全；③城鎮(zhèn)開發(fā)邊界在生態(tài)保護紅線、永久基本農田外的適宜建設區(qū)域劃定，統(tǒng)籌發(fā)展需求與資源約束。5.簡述土地征收中“成片開發(fā)”的法定條件。答案：根據《土地管理法實施條例》，“成片開發(fā)”需滿足：①符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃；②納入市、縣年度土地征收成片開發(fā)方案；③方案經省級政府批準（設區(qū)的市、自治州政府報省級政府）；④成片開發(fā)區(qū)域內公益性用地比例不低于40%（具體標準由省級政府規(guī)定）；⑤充分征求成片開發(fā)范圍內農村集體經濟組織和農民意見，不得強迫。五、案例分析題（每題9分，共27分）案例1：某縣擬在城郊建設新能源汽車產業(yè)園，需征收集體土地500畝，其中涉及永久基本農田80畝、一般耕地120畝、林地300畝。問題：（1）該項目征收永久基本農田需履行哪些審批程序？（2）針對一般耕地和林地，需落實哪些耕地保護責任？答案：（1）征收永久基本農田審批程序：①項目需符合國土空間規(guī)劃，屬于國家重點扶持的能源項目（新能源汽車產業(yè)園需符合產業(yè)政策）；②編制土地征收成片開發(fā)方案（若涉及成片開發(fā)），并征求被征地農民意見；③逐級上報至國務院審批（永久基本農田征收由國務院批準）；④獲批后，落實永久基本農田補劃，補劃的永久基本農田數(shù)量、質量需與占用的相當，且在同一縣域內補劃（確有困難的可跨縣域，但需省級政府批準）。（2）耕地保護責任落實：①一般耕地征收需落實“占補平衡”，即補充數(shù)量相等、質量相當?shù)母兀赏ㄟ^開墾未利用地、復墾廢棄地等方式）；②林地轉為建設用地需辦理林地占用審批（經林業(yè)主管部門審核），并繳納森林植被恢復費；③項目實施后，需對被征地農民落實社會保障措施（如養(yǎng)老保險補貼），確保原有生活水平不降低、長遠生計有保障。案例2：某村村民張某將自家承包的5畝耕地（非永久基本農田）出租給某公司，用于建設多肉植物種植大棚（未破壞耕作層），合同約定租期10年。問題：（1）該行為是否符合耕地用途管制要求？說明理由。（2）若公司后續(xù)擬在大棚內建設管理用房（占地0.5畝），需辦理哪些手續(xù)？答案：（1）符合要求。根據耕地用途管制政策，耕地（非永久基本農田）可轉為園地、設施農用地等其他農用地，但需落實“進出平衡”。張某出租耕地用于種植多肉植物（屬于園地），未破壞耕作層，屬于農業(yè)結構調整，需由縣級政府統(tǒng)籌落實耕地“進出平衡”（即補充同等數(shù)量質量的耕地）。（2）建設管理用房需辦理設施農用地審批手續(xù)：①公司與張某簽訂土地流轉合同；②向村委會提出申請，村委會初審后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同自然資源、農業(yè)農村部門審核，重點核查用地范圍（管理用房屬于附屬設施，用地規(guī)模不得超過項目用地規(guī)模的10%且最多不超過15畝）、是否破壞耕作層；④審核通過后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案并簽訂監(jiān)管協(xié)議；⑤不得擅自改變用途（如轉為經營性餐飲、住宿），到期后需復墾還耕。案例3：某城市在國土空間總體規(guī)劃編制中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內存在大量低效工業(yè)用地（容積率0.3，低于規(guī)劃確定的0.8），擬通過城市更新提升土地利用效率。問題：（1）城市更新中低效工業(yè)用地再開發(fā)需遵循哪些規(guī)劃原則？（2）若涉及工業(yè)用地“退二進三”（退出第二產業(yè)，發(fā)展第三產業(yè)），需辦理哪些土地手續(xù)？答案：（1）規(guī)劃原則：①集約高效原則，提高容積率、建筑密度，提升單位土地產出；②產城融合原則，配套建設公共服務設施，完善城市功能；③生態(tài)優(yōu)先原則，保留綠地、開敞