稅局勞務(wù)派遣管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范稅局勞務(wù)派遣用工行為，加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員管理，保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益，提高勞務(wù)派遣工作效率和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合稅局實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于稅局系統(tǒng)內(nèi)使用勞務(wù)派遣人員的各項(xiàng)工作。包括但不限于辦稅服務(wù)廳輔助性崗位、信息技術(shù)支持崗位、后勤保障崗位等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保勞務(wù)派遣工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對(duì)待勞務(wù)派遣人員與稅局正式員工一視同仁，在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面提供公平的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。3.規(guī)范管理原則建立健全勞務(wù)派遣管理制度，明確各部門職責(zé)，規(guī)范勞務(wù)派遣工作流程，確保管理工作有序開展。4.保障權(quán)益原則充分保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，維護(hù)其勞動(dòng)尊嚴(yán)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。二、勞務(wù)派遣單位的選擇與管理（一）選擇標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，持有有效的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，且注冊(cè)資本符合相關(guān)規(guī)定。2.信譽(yù)與業(yè)績(jī)考察勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)信譽(yù)、行業(yè)口碑以及過往業(yè)績(jī)，優(yōu)先選擇在業(yè)內(nèi)具有良好聲譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量高的單位。3.管理能力評(píng)估勞務(wù)派遣單位的內(nèi)部管理水平，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利管理等方面的能力，確保其能夠有效管理派遣人員。（二）招標(biāo)與簽約1.通過公開招標(biāo)等方式，從符合條件的勞務(wù)派遣單位中選取合作對(duì)象。招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行，確保程序公正、透明。2.與選定的勞務(wù)派遣單位簽訂書面勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)包括派遣崗位、人數(shù)、期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容。（三）監(jiān)督與評(píng)估1.建立對(duì)勞務(wù)派遣單位的定期監(jiān)督檢查機(jī)制，檢查其是否按照協(xié)議約定履行義務(wù)，如人員派遣、薪酬發(fā)放、社保繳納等情況。2.定期對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、人員管理效果、客戶滿意度等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位提出整改要求，情節(jié)嚴(yán)重的終止合作。三、勞務(wù)派遣人員的招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃根據(jù)稅局工作實(shí)際需求，由用人部門提出勞務(wù)派遣人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件等要求。招聘計(jì)劃需經(jīng)人力資源部門審核，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招聘渠道1.通過勞務(wù)派遣單位推薦、人才市場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)等多種渠道發(fā)布招聘信息。招聘信息應(yīng)明確崗位要求、薪酬待遇、工作地點(diǎn)等內(nèi)容，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.鼓勵(lì)內(nèi)部員工推薦優(yōu)秀人才，對(duì)推薦成功且表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（三）錄用程序1.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，篩選出符合基本條件的人員進(jìn)入筆試、面試環(huán)節(jié)。筆試內(nèi)容應(yīng)涵蓋與崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、稅收法律法規(guī)等；面試重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、溝通能力、應(yīng)變能力等。2.根據(jù)筆試、面試成績(jī)，結(jié)合崗位需求，確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單應(yīng)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，辦理錄用手續(xù)。四、勞務(wù)派遣人員的薪酬福利與社會(huì)保險(xiǎn)（一）薪酬待遇1.勞務(wù)派遣人員的薪酬由基本工資、績(jī)效工資等部分組成?；竟べY應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)薪酬水平以及崗位性質(zhì)等因素合理確定；績(jī)效工資應(yīng)與工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果掛鉤，充分體現(xiàn)激勵(lì)作用。2.薪酬發(fā)放應(yīng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議約定的時(shí)間和方式進(jìn)行，確保工資按時(shí)足額發(fā)放到勞務(wù)派遣人員手中。（二）福利待遇1.勞務(wù)派遣人員享有與稅局正式員工同等的福利待遇，如法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、病假等。2.為勞務(wù)派遣人員提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，保障其在工作過程中的安全與健康。3.根據(jù)實(shí)際情況，為勞務(wù)派遣人員提供培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等，促進(jìn)其個(gè)人成長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展。（三）社會(huì)保險(xiǎn)1.勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.稅局應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)派遣單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，確保勞務(wù)派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到有效保障。對(duì)于未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞務(wù)派遣單位，稅局有權(quán)要求其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的可終止合作。五、勞務(wù)派遣人員的培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)勞務(wù)派遣人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德等方面，注重實(shí)用性和針對(duì)性，以提高勞務(wù)派遣人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由稅局相關(guān)業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)師對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，重點(diǎn)講解稅收業(yè)務(wù)操作流程、政策法規(guī)解讀等內(nèi)容。2.外部培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要，選派勞務(wù)派遣人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程，拓寬視野，提升專業(yè)技能。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為勞務(wù)派遣人員提供在線學(xué)習(xí)資源，方便其隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。（三）職業(yè)發(fā)展1.建立勞務(wù)派遣人員職業(yè)發(fā)展通道，為其提供晉升機(jī)會(huì)。根據(jù)工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等，對(duì)優(yōu)秀的勞務(wù)派遣人員給予崗位晉升、薪酬調(diào)整等激勵(lì)措施。2.鼓勵(lì)勞務(wù)派遣人員參加各類職業(yè)資格考試，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書的人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在崗位晉升、薪酬待遇等方面予以適當(dāng)傾斜。六、勞務(wù)派遣人員的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立健全勞務(wù)派遣人員考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核周期等內(nèi)容?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、具體，具有可操作性。2.考核方式可采用日常考核與定期考核相結(jié)合的方式，日常考核主要記錄勞務(wù)派遣人員的工作表現(xiàn)、出勤情況等；定期考核一般每半年或一年進(jìn)行一次，全面評(píng)估勞務(wù)派遣人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)主要考核勞務(wù)派遣人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況，是否達(dá)到崗位要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。2.業(yè)務(wù)能力考察勞務(wù)派遣人員的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)操作技能、問題解決能力等方面的表現(xiàn)。3.職業(yè)素養(yǎng)包括工作態(tài)度、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、職業(yè)道德等方面的評(píng)價(jià)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核優(yōu)秀的勞務(wù)派遣人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升崗位等，激勵(lì)其繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。2.懲罰對(duì)考核不合格的勞務(wù)派遣人員，視情節(jié)輕重給予警告、扣減績(jī)效工資、調(diào)崗、解除勞務(wù)派遣協(xié)議等處理措施，促使其改進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量。七、勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)健康（一）勞動(dòng)保護(hù)1.為勞務(wù)派遣人員提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，如工作服、安全帽、安全鞋等，確保其在工作過程中的人身安全。2.根據(jù)工作崗位特點(diǎn)，合理安排工作時(shí)間和休息休假，避免勞務(wù)派遣人員過度勞累。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加班加點(diǎn)的規(guī)定，保障勞務(wù)派遣人員的休息權(quán)。（二）職業(yè)健康1.對(duì)涉及職業(yè)危害的工作崗位，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并采取有效的防護(hù)措施。如為勞務(wù)派遣人員配備必要的防護(hù)設(shè)備、定期組織職業(yè)健康檢查等。2.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員的職業(yè)健康宣傳教育，提高其自我保護(hù)意識(shí)和能力，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。八、勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂1.勞務(wù)派遣單位應(yīng)與勞務(wù)派遣人員簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限應(yīng)與勞務(wù)派遣協(xié)議期限相匹配，一般不低于[X]年。2.勞動(dòng)合同應(yīng)包括勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)、法律責(zé)任等必備條款。（二）合同變更、解除與終止1.在勞動(dòng)合同履行過程中，如因工作需要或其他原因發(fā)生合同變更的情況，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.符合法律法規(guī)規(guī)定的情形下，勞務(wù)派遣單位或勞務(wù)派遣人員可依法解除或終止勞動(dòng)合同。解除或終止勞動(dòng)合同應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，并提前通知對(duì)方。3.勞動(dòng)合同解除或終止后，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照規(guī)定為勞務(wù)派遣人員辦理離職手續(xù)，結(jié)清工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，并出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。九、爭(zhēng)議處理與監(jiān)督檢查（一）爭(zhēng)議處理1.勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣單位或稅局之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提起訴訟。2.稅局應(yīng)積極配合勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，提供必要的證據(jù)和資料，維護(hù)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全勞務(wù)派遣工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)勞務(wù)派遣單位的用工情況、薪酬發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等進(jìn)行檢查，