社區(qū)綜合服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)管理，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足社區(qū)居民的多樣化需求，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)開展的各項綜合服務(wù)管理活動，包括但不限于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、社區(qū)治安維護(hù)、社區(qū)文化活動組織、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。（三）基本原則1.以人為本原則：以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展社區(qū)綜合服務(wù)管理工作。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、社會組織等各方的協(xié)同合作，形成工作合力。4.公開透明原則：服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等信息應(yīng)向社區(qū)居民公開，接受居民監(jiān)督。二、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定詳細(xì)的清掃保潔計劃，明確各區(qū)域的清掃頻次和標(biāo)準(zhǔn)。每日對社區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行清掃，包括道路、廣場、樓道等，確保無雜物、無垃圾堆積。定期對社區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，如垃圾桶周邊、綠化帶內(nèi)等，保持環(huán)境整潔。2.配備足夠的清掃保潔人員，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高清掃保潔質(zhì)量。要求清掃保潔人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識，遵守工作紀(jì)律。定期對清掃保潔人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。（二）垃圾分類處理1.加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育，提高居民垃圾分類意識。通過社區(qū)公告欄、宣傳海報、社區(qū)活動等多種形式，向居民普及垃圾分類知識。組織垃圾分類培訓(xùn)活動，邀請專業(yè)人員為居民講解垃圾分類方法和注意事項。2.合理設(shè)置垃圾分類投放點，配備相應(yīng)的垃圾分類設(shè)施。根據(jù)社區(qū)實際情況，科學(xué)規(guī)劃垃圾分類投放點的位置和數(shù)量，方便居民投放垃圾。投放點應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，配備垃圾桶、垃圾分類宣傳欄等設(shè)施。3.建立垃圾分類收集、運輸和處理機(jī)制，確保垃圾分類工作有序進(jìn)行。與專業(yè)的垃圾處理公司簽訂合作協(xié)議，按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、運輸和處理。加強(qiáng)對垃圾分類收集、運輸過程的監(jiān)督管理，防止垃圾混裝、混運。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。社區(qū)居委會每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。設(shè)立居民監(jiān)督舉報電話，鼓勵居民對環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報。2.制定環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，對清掃保潔人員、物業(yè)公司等相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾分類工作落實情況等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的責(zé)任主體進(jìn)行表彰和獎勵，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改或處罰。三、社區(qū)治安維護(hù)（一）人員出入管理1.加強(qiáng)社區(qū)出入口管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記和檢查。要求居民憑有效證件進(jìn)出社區(qū)，訪客需進(jìn)行登記并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后方可進(jìn)入。對進(jìn)出社區(qū)的車輛進(jìn)行檢查，確保車輛停放有序，無違規(guī)行為。2.加強(qiáng)巡邏防控，提高社區(qū)治安防范能力。制定巡邏計劃，安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)巡邏工作，確保社區(qū)24小時有人巡邏。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，配備必要的巡邏裝備，如對講機(jī)、手電筒等。加強(qiáng)對社區(qū)重點區(qū)域、重點部位的巡邏，如停車場、樓道、電梯等，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。（二）安全隱患排查1.定期對社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等進(jìn)行安全隱患排查。每月組織一次消防安全檢查，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。每季度對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除電氣安全隱患。定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯運行安全。2.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)出租房屋、群租房的管理，排查治安隱患。要求出租房屋業(yè)主或承租人到社區(qū)居委會進(jìn)行登記備案，簽訂治安責(zé)任書。定期對出租房屋、群租房進(jìn)行檢查，重點檢查消防設(shè)施、人員居住情況等，防止發(fā)生治安案件和安全事故。（三）矛盾糾紛調(diào)解1.建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。社區(qū)居委會定期組織矛盾糾紛排查工作，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理，明確責(zé)任人和調(diào)處期限。充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用，積極調(diào)解各類矛盾糾紛，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對于重大矛盾糾紛或涉及法律問題的糾紛，及時報告公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，尋求專業(yè)支持和幫助。建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。四、社區(qū)文化活動組織（一）活動策劃與組織1.根據(jù)社區(qū)居民的興趣愛好和需求，制定年度社區(qū)文化活動計劃?；顒佑媱潙?yīng)包括活動主題、時間、地點、內(nèi)容、參與人員等詳細(xì)信息。廣泛征求居民意見，確保活動計劃符合居民意愿。2.精心組織各類社區(qū)文化活動，豐富居民精神文化生活?；顒有问桨ㄎ乃囇莩?、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會等。邀請專業(yè)團(tuán)隊或社會組織參與活動策劃和組織，提高活動質(zhì)量和水平。做好活動宣傳工作，提前發(fā)布活動通知，吸引居民積極參與。（二）資源整合與利用1.整合社區(qū)內(nèi)的文化資源，如社區(qū)文化活動室、圖書館、健身設(shè)施等，為居民提供更多的文化活動場所和設(shè)施。合理規(guī)劃文化資源的使用，制定開放時間和管理制度，確保資源充分利用。加強(qiáng)對文化資源的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和更新，保證設(shè)施設(shè)備完好。2.積極與社區(qū)周邊的學(xué)校、圖書館、博物館等單位合作，開展共建共享活動。組織居民參觀學(xué)習(xí)，拓寬居民視野，豐富居民文化生活。邀請學(xué)校教師、文化專家等為居民舉辦講座、培訓(xùn)等活動，提高居民文化素質(zhì)。（三）文化活動效果評估1.建立文化活動效果評估機(jī)制，對每次文化活動進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括活動組織情況、參與人數(shù)、居民滿意度等。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集居民意見和建議，了解居民對活動的評價。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)文化活動組織工作。對于居民滿意度高的活動，要繼續(xù)保持和發(fā)揚；對于存在問題的活動，要及時進(jìn)行整改，提高活動質(zhì)量。五、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)（一）設(shè)施巡查與維護(hù)1.建立社區(qū)公共設(shè)施巡查制度，定期對社區(qū)內(nèi)的道路、路燈、綠化、給排水等公共設(shè)施進(jìn)行巡查。巡查人員應(yīng)熟悉設(shè)施情況，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、老化等問題，并做好記錄。對于一般性問題，應(yīng)及時進(jìn)行維修處理；對于重大問題，應(yīng)及時報告社區(qū)居委會，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決。2.制定公共設(shè)施維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。根據(jù)設(shè)施巡查情況，制定詳細(xì)的維護(hù)計劃，確保設(shè)施得到及時、有效的維護(hù)。維護(hù)計劃應(yīng)包括設(shè)施維修、保養(yǎng)、更新等內(nèi)容，明確各項工作的責(zé)任人及完成時間。（二）維修資金管理1.設(shè)立社區(qū)公共設(shè)施維修資金賬戶，專項用于公共設(shè)施的維修、更新和改造。維修資金的來源包括居民繳納、政府補(bǔ)貼、社會捐贈等。嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，對維修資金進(jìn)行管理，確保資金安全。2.制定維修資金使用管理辦法，規(guī)范資金使用流程。明確維修資金的使用范圍、申請程序、審批流程等。對于較大金額的維修項目，應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇資質(zhì)良好、信譽(yù)度高的施工單位進(jìn)行維修。定期公布維修資金的使用情況，接受居民監(jiān)督。（三）設(shè)施更新改造1.根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和公共設(shè)施使用狀況，適時對公共設(shè)施進(jìn)行更新改造。制定設(shè)施更新改造計劃，明確更新改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點。充分征求居民意見，確保更新改造項目符合居民需求。2.在設(shè)施更新改造過程中，做好施工管理和安全保障工作。選擇有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，簽訂施工合同，明確雙方責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)置警示標(biāo)志，確保施工安全。及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，保證工程順利進(jìn)行。六、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（一）服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，如日間照料中心、老年活動中心等。合理規(guī)劃設(shè)施布局，確保設(shè)施位置便利，交通便捷。設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合老年人的使用需求，配備必要的生活服務(wù)設(shè)施、康復(fù)保健設(shè)施、文化娛樂設(shè)施等。2.加強(qiáng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運行。建立設(shè)施管理制度，明確設(shè)施使用、維護(hù)、保養(yǎng)等要求。定期對設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時更新老化設(shè)備，保證設(shè)施安全可靠。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.提供多樣化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，包括生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等。根據(jù)老年人的實際需求，制定個性化的服務(wù)方案，確保服務(wù)質(zhì)量。生活照料服務(wù)應(yīng)包括助餐、助浴、助潔、助行等內(nèi)容，為老年人提供便利的生活服務(wù)?？祻?fù)護(hù)理服務(wù)應(yīng)配備專業(yè)的護(hù)理人員，為有需要的老年人提供康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理照料等服務(wù)。精神慰藉服務(wù)應(yīng)關(guān)注老年人的心理健康，組織開展各類文化娛樂活動，豐富老年人的精神生活。2.制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。明確服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)人員資質(zhì)等內(nèi)容。加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。（三）服務(wù)監(jiān)督與評估1.建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的監(jiān)督管理。定期對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面。設(shè)立服務(wù)投訴舉報電話，接受居民對養(yǎng)老服務(wù)問題的投訴和舉報。對違規(guī)行為依法進(jìn)行處理，保障老年人的合法權(quán)益。2.開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)評估工作，定期對服務(wù)效果進(jìn)行評估。制定評估指標(biāo)體系，從服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度等方面對服務(wù)進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。七、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)1.合理規(guī)劃社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。確保服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋社區(qū)各個區(qū)域，方便居民就醫(yī)。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。2.加強(qiáng)對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和考核，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平。定期對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、藥品管理等方面。（二）服務(wù)內(nèi)容與規(guī)范1.提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，為居民提供便捷的就醫(yī)通道。2.開展公共衛(wèi)生服務(wù)，如健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理等。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，認(rèn)真做好各項公共衛(wèi)生服務(wù)工作。定期組織居民參加健康體檢，建立居民健康檔案，為居民提供個性化的健康指導(dǎo)。（三）醫(yī)療安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療安全管理，建立健全醫(yī)療安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，