社區(qū)管制刀具管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)管制刀具管理，維護(hù)社區(qū)治安秩序，保障居民人身安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)管制刀具的管理，包括管制刀具的界定、持有、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)對(duì)管制刀具進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過宣傳教育、排查整治等措施，預(yù)防管制刀具引發(fā)的各類治安問題。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮社區(qū)各部門、居民組織及居民的作用，形成齊抓共管的工作格局。二、管制刀具界定（一）定義本辦法所稱管制刀具，是指匕首、三棱刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。具體范圍按照《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》執(zhí)行。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。2.三棱刀：具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具。3.帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）：刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。4.其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具；刀尖角度大于60度，刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。三、管理職責(zé)（一）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)管制刀具管理宣傳教育工作，提高居民對(duì)管制刀具危害的認(rèn)識(shí)。2.協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門，共同做好管制刀具排查整治工作。3.收集、掌握社區(qū)內(nèi)管制刀具相關(guān)信息，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）社區(qū)警務(wù)室職責(zé)1.指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展管制刀具管理工作，提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。2.依法對(duì)社區(qū)內(nèi)涉及管制刀具的違法犯罪行為進(jìn)行查處。3.定期對(duì)社區(qū)內(nèi)管制刀具管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。（三）社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)出入口、公共區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)管制刀具及時(shí)報(bào)告社區(qū)居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)。2.配合社區(qū)居委會(huì)開展管制刀具管理宣傳工作，在小區(qū)內(nèi)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料。3.對(duì)小區(qū)內(nèi)居民裝修等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止管制刀具進(jìn)入小區(qū)。（四）居民職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本社區(qū)管制刀具管理辦法，不得非法持有、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存管制刀具。2.積極配合社區(qū)開展管制刀具管理工作，發(fā)現(xiàn)身邊存在管制刀具相關(guān)問題及時(shí)報(bào)告。3.協(xié)助社區(qū)做好宣傳教育工作，向其他居民宣傳管制刀具的危害和管理規(guī)定。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.管制刀具的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)。2.非法持有、使用管制刀具的危害。3.社區(qū)管制刀具管理辦法的具體內(nèi)容和要求。（二）宣傳方式1.定期組織社區(qū)居民大會(huì)、座談會(huì)等，開展管制刀具管理專題宣傳活動(dòng)。2.在社區(qū)內(nèi)顯著位置張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料。3.利用社區(qū)廣播、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等新媒體手段，廣泛宣傳管制刀具管理知識(shí)。4.結(jié)合社區(qū)安全培訓(xùn)、法治講座等活動(dòng)，向居民講解管制刀具管理相關(guān)內(nèi)容。五、排查整治（一）排查范圍1.社區(qū)內(nèi)居民住宅、出租房屋、商業(yè)店鋪等場(chǎng)所。2.社區(qū)內(nèi)的工廠、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園等單位。3.社區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，如公園、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等。（二）排查方式1.社區(qū)居委會(huì)組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)社區(qū)進(jìn)行全面排查，逐戶、逐單位進(jìn)行登記檢查。2.社區(qū)警務(wù)室結(jié)合日常治安巡邏，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)身邊存在的管制刀具問題，對(duì)提供有效線索的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）整治措施1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的非法持有管制刀具的單位和個(gè)人，依法予以收繳，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。2.對(duì)存在管制刀具安全隱患的場(chǎng)所，責(zé)令其限期整改，整改不到位的依法予以處罰。3.建立排查整治工作臺(tái)賬，對(duì)排查整治情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到底數(shù)清、情況明。六、持有管理（一）一般規(guī)定社區(qū)居民原則上不得持有管制刀具。因生產(chǎn)、生活等特殊需要確需持有管制刀具的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種刀具購買證》，憑證購買。（二）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向社區(qū)警務(wù)室提交書面申請(qǐng)，說明持有管制刀具的用途、數(shù)量等情況。2.社區(qū)警務(wù)室對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。3.公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人憑《特種刀具購買證》到指定的銷售單位購買管制刀具。（三）使用管理1.持有管制刀具的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用管制刀具，不得轉(zhuǎn)借、出租、贈(zèng)與他人。2.在使用管制刀具過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保使用安全。3.使用完畢后，應(yīng)當(dāng)妥善保管管制刀具，防止丟失、被盜。（四）變更與注銷1.持有管制刀具的單位和個(gè)人，如需變更管制刀具的用途、數(shù)量等信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)警務(wù)室報(bào)告，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.不再需要持有管制刀具的，應(yīng)當(dāng)將管制刀具交回社區(qū)警務(wù)室，由社區(qū)警務(wù)室統(tǒng)一上繳公安機(jī)關(guān)。七、運(yùn)輸管理（一）一般規(guī)定社區(qū)居民因特殊情況需要運(yùn)輸管制刀具的，應(yīng)當(dāng)事先向社區(qū)警務(wù)室報(bào)告，并按照公安機(jī)關(guān)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸手續(xù)1.運(yùn)輸管制刀具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)警務(wù)室提交書面申請(qǐng)，說明運(yùn)輸?shù)脑?、刀具種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線、時(shí)間等情況。2.社區(qū)警務(wù)室對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的開具《管制刀具運(yùn)輸許可證》。3.運(yùn)輸管制刀具的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《管制刀具運(yùn)輸許可證》，以備查驗(yàn)。（三）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸管制刀具應(yīng)當(dāng)使用安全可靠的運(yùn)輸工具，確保刀具安全。2.運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止管制刀具丟失、被盜或發(fā)生其他安全事故。3.不得在公共場(chǎng)所非法運(yùn)輸管制刀具。八、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.儲(chǔ)存管制刀具應(yīng)當(dāng)選擇安全可靠的場(chǎng)所，如專用倉庫、保險(xiǎn)柜等。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件，確保管制刀具安全。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。（二）儲(chǔ)存數(shù)量規(guī)定持有管制刀具的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存管制刀具，不得超量儲(chǔ)存。（三）儲(chǔ)存登記制度1.建立管制刀具儲(chǔ)存登記制度，對(duì)管制刀具的種類、數(shù)量、來源、去向等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.儲(chǔ)存登記記錄應(yīng)當(dāng)保存至少五年，以備查驗(yàn)。九、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.社區(qū)警務(wù)室定期對(duì)社區(qū)內(nèi)管制刀具管理情況進(jìn)行檢查。2.社區(qū)居委會(huì)配合社區(qū)警務(wù)室開展檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要，對(duì)社區(qū)管制刀具管理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。（二）檢查內(nèi)容1.管制刀具排查整治工作開展情況。2.管制刀具持有、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理情況。3.宣傳教育工作落實(shí)情況。4.居民對(duì)管制刀具管理辦法的知曉率和遵守情況。（三）檢查方式1.實(shí)地檢查：對(duì)社區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看管制刀具管理情況。2.查閱資料：查閱管制刀具管理工作臺(tái)賬、儲(chǔ)存登記記錄等資料。3.詢問了解：向社區(qū)居民、單位負(fù)責(zé)人等詢問管制刀具管理相關(guān)情況。（四）問題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)指出，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)整改不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查，直至問題徹底解決。十、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，非法持有管制刀具的，由公安機(jī)關(guān)依法予以收繳，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、拘留等處罰。2.轉(zhuǎn)借、出租、贈(zèng)與他人管制刀具的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以收繳。3.違反管制刀具運(yùn)輸、儲(chǔ)存規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以收繳。4.單位違反本辦法規(guī)定的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處罰。（二）刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定