社區(qū)租賃管理暫行辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)租賃行為，加強社區(qū)租賃管理，維護社區(qū)租賃市場秩序，保障租賃當事人的合法權(quán)益，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)各類房屋及其附屬設(shè)施的租賃活動，包括住宅租賃、商業(yè)租賃及其他非住宅租賃。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：租賃活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則：租賃當事人在租賃活動中地位平等，遵循自愿、公平、誠實信用的原則。3.管理與服務(wù)相結(jié)合原則：加強租賃管理的同時，注重為租賃當事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.社區(qū)管理部門負責(zé)本社區(qū)租賃管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定租賃管理相關(guān)政策措施，監(jiān)督檢查租賃活動的合法性和規(guī)范性。2.房屋產(chǎn)權(quán)人或其委托代理人對其所有或受托管理的房屋承擔(dān)租賃管理責(zé)任，包括房屋的維護、安全管理等，確保租賃活動符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。3.租賃當事人包括出租人、承租人，應(yīng)當遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，依法履行各自的權(quán)利和義務(wù)。二、租賃登記備案（一）登記備案的范圍社區(qū)內(nèi)所有房屋租賃行為，出租人與承租人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂、變更、終止之日起[X]日內(nèi)，到社區(qū)管理部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。（二）申請材料1.出租人申請登記備案應(yīng)當提交的材料房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人的身份證明；委托他人辦理的，應(yīng)當提交授權(quán)委托書及受托人的身份證明。2.承租人申請登記備案應(yīng)當提交的材料承租人的身份證明；房屋租賃合同。（三）登記備案程序1.租賃當事人向社區(qū)管理部門提出房屋租賃登記備案申請，并提交相關(guān)材料。2.社區(qū)管理部門對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，當場予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知租賃當事人需要補正的內(nèi)容。3.社區(qū)管理部門對受理的申請進行實地核查，核實房屋情況及租賃關(guān)系的真實性。4.經(jīng)審查合格的，社區(qū)管理部門在[X]個工作日內(nèi)為租賃當事人辦理房屋租賃登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。三、租賃合同（一）合同內(nèi)容房屋租賃合同應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.租賃期限；6.房屋維修責(zé)任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納；8.爭議解決辦法和違約責(zé)任；9.其他約定。（二）合同簽訂要求1.租賃合同應(yīng)當采用書面形式，一式兩份，租賃當事人各執(zhí)一份。2.租賃當事人應(yīng)當在租賃合同中明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同內(nèi)容合法、準確、完整。3.禁止簽訂陰陽合同，以逃避國家稅收或其他管理規(guī)定。（三）合同變更與終止1.租賃合同履行期間，租賃當事人協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容。變更合同的，應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，并到社區(qū)管理部門辦理變更登記備案手續(xù)。2.有下列情形之一的，租賃合同終止：租賃合同期滿；雙方協(xié)商一致解除合同；因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行；房屋因城市建設(shè)需要被依法征收或者拆遷；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.租賃合同終止時，租賃當事人應(yīng)當按照合同約定辦理房屋交接手續(xù)，結(jié)清相關(guān)費用。出租人應(yīng)當退還承租人剩余租金及押金。四、房屋租賃當事人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金；對房屋及附屬設(shè)施進行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應(yīng)當提前通知承租人；在租賃期限屆滿或者合同終止后，收回房屋。2.義務(wù)保證所提供房屋的合法性和安全性，符合國家規(guī)定的建筑安全標準和消防安全要求；如實告知承租人房屋的使用性質(zhì)、附屬設(shè)施狀況等有關(guān)情況；按照合同約定履行房屋維修責(zé)任，及時解決房屋出現(xiàn)的質(zhì)量問題；不得擅自提高租金標準或者提前解除租賃合同；協(xié)助承租人辦理相關(guān)手續(xù)，如居住證辦理等。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利在租賃期限內(nèi)按照合同約定使用房屋；要求出租人按照合同約定履行房屋維修責(zé)任；經(jīng)出租人同意，可以對房屋進行裝飾裝修或者增添附屬設(shè)施；租賃期限屆滿或者合同終止后，在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.義務(wù)按照合同約定按時足額支付租金和押金；合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施；遵守社區(qū)管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)活動；在租賃期限屆滿或者合同終止后，及時騰空房屋，并按照合同約定辦理交接手續(xù)。五、房屋使用與維護（一）房屋使用要求1.承租人應(yīng)當按照房屋租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。如需改變房屋用途的，應(yīng)當經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.承租人應(yīng)當合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施，不得在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動。3.禁止承租人將房屋擅自轉(zhuǎn)租給他人。如需轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當經(jīng)出租人書面同意，并簽訂轉(zhuǎn)租合同，同時到社區(qū)管理部門辦理轉(zhuǎn)租登記備案手續(xù)。（二）房屋維修責(zé)任1.房屋及其附屬設(shè)施的維修責(zé)任，按照合同約定執(zhí)行。合同未約定或者約定不明確的，由出租人負責(zé)維修，但因承租人使用不當造成的損壞除外。2.出租人應(yīng)當定期對房屋進行檢查和維護，確保房屋安全和正常使用。發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當及時采取措施進行維修。3.承租人在租賃期間發(fā)現(xiàn)房屋及附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當及時通知出租人。出租人應(yīng)當在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)進行維修。因維修房屋影響承租人使用的，應(yīng)當相應(yīng)減少租金或者延長租賃期限。（三）安全管理1.租賃當事人應(yīng)當遵守國家有關(guān)房屋安全管理的規(guī)定，確保房屋使用安全。2.房屋內(nèi)應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。禁止在房屋內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等存在安全隱患的行為。3.社區(qū)管理部門應(yīng)當加強對房屋租賃區(qū)域的安全檢查，督促租賃當事人落實安全防范措施，及時消除安全隱患。六、租金與押金（一）租金1.租金標準由租賃當事人協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。2.租金支付方式和支付期限應(yīng)當在租賃合同中明確約定。承租人應(yīng)當按照合同約定按時足額支付租金。3.租賃期間，如遇國家政策調(diào)整、市場行情變化等因素，需要調(diào)整租金的，租賃當事人應(yīng)當協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。（二）押金1.押金數(shù)額由租賃當事人協(xié)商確定，但一般不超過[X]個月租金。2.押金應(yīng)當在租賃合同簽訂時一次性支付給出租人。3.租賃期限屆滿或者合同終止后，承租人按照合同約定履行義務(wù)，且房屋及附屬設(shè)施無損壞的，出租人應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)退還承租人押金。七、物業(yè)服務(wù)與費用繳納（一）物業(yè)服務(wù)1.社區(qū)應(yīng)當提供基本的物業(yè)服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃、公共區(qū)域綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定，履行服務(wù)職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量，為租賃當事人提供良好的居住和經(jīng)營環(huán)境。3.租賃當事人應(yīng)當遵守物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理規(guī)定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。（二）費用繳納1.承租人應(yīng)當按照合同約定繳納物業(yè)服務(wù)費用、水、電、燃氣、通訊等相關(guān)費用。2.物業(yè)服務(wù)費用可以由出租人代收代繳，也可以由承租人直接向物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納。代收代繳的，出租人應(yīng)當定期向承租人公布費用明細。3.租賃當事人未按照合同約定繳納相關(guān)費用的，應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。經(jīng)催告后仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法采取措施追繳。八、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.社區(qū)管理部門應(yīng)當定期對社區(qū)內(nèi)房屋租賃情況進行巡查，檢查租賃當事人是否遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。2.巡查內(nèi)容包括房屋租賃登記備案情況、租賃合同簽訂與履行情況、房屋使用與維護情況、租金與押金收取情況等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，社區(qū)管理部門應(yīng)當及時下達整改通知書，責(zé)令租賃當事人限期整改。（二）投訴處理1.設(shè)立房屋租賃投訴舉報電話和郵箱，接受租賃當事人及社會公眾的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，社區(qū)管理部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查核實，并依法處理。處理結(jié)果應(yīng)當及時反饋給投訴舉報人。3.鼓勵租賃當事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決租賃糾紛。協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。（三）信用管理1.建立房屋租賃當事人信用檔案，記錄租賃當事人的租賃行為、遵守法律法規(guī)情況等信息。2.對信用良好的租賃當事人，在辦理相關(guān)手續(xù)時給予便利；對信用不良的租賃當事人，采取重點監(jiān)管、限制其租賃活動等措施。3.定期公布房屋租賃當事人信用信息，接受社會監(jiān)督。九、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由社區(qū)管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的；未按照合同約定履行房屋維修責(zé)任的；擅自提高租金標準或者提前解除租賃合同的；將不符合安全標準的房屋出租的。2.出租人違反法律法規(guī)規(guī)定，將房屋出租給無合法有效證件承租人的，由公安機關(guān)依法予以處罰。3.因出租人原因?qū)е路课葑赓U合同無效或者解除，給承租人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）承租人的法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由社區(qū)管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的；擅自改變房屋用途的；損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施的；未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的。2.承租人違反法律法規(guī)規(guī)定，在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.因承租人原因?qū)е路课葑赓U合同無效或者解除，給出租人造成損失