社區(qū)夜市管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)夜市經(jīng)營秩序，保障夜市活動安全有序開展，提升社區(qū)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，特制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有合法設(shè)立的夜市區(qū)域及其經(jīng)營活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保夜市管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障夜市經(jīng)營者、消費(fèi)者及周邊居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，消除各類安全隱患。3.規(guī)范有序原則：明確夜市經(jīng)營規(guī)則，加強(qiáng)對經(jīng)營行為的規(guī)范引導(dǎo)，營造整潔、有序的夜市環(huán)境。4.便民利民原則：充分考慮居民需求，在合理規(guī)劃和管理的基礎(chǔ)上，為夜市經(jīng)營者和消費(fèi)者提供便利服務(wù)。二、夜市規(guī)劃與布局（一）選址規(guī)劃1.夜市選址應(yīng)充分考慮社區(qū)居民分布、交通狀況、周邊環(huán)境等因素，避免對居民生活造成較大影響。2.優(yōu)先選擇在社區(qū)內(nèi)閑置空地、廣場等區(qū)域設(shè)立夜市，確保選址符合城市規(guī)劃和土地使用要求。3.不得在消防通道、疏散通道、地下空間、高壓走廊等禁止區(qū)域設(shè)置夜市。（二）布局設(shè)計(jì)1.根據(jù)夜市規(guī)模和經(jīng)營業(yè)態(tài)，合理劃分經(jīng)營區(qū)域，包括餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂區(qū)等。2.各經(jīng)營區(qū)域之間應(yīng)保持合理間距，設(shè)置明顯的標(biāo)識和通道，確保人員和車輛通行順暢。3.規(guī)劃專門的停車區(qū)域，滿足夜市經(jīng)營者和消費(fèi)者的停車需求，確保停車秩序良好。三、經(jīng)營準(zhǔn)入與退出（一）經(jīng)營準(zhǔn)入1.有意在社區(qū)夜市經(jīng)營的商戶，需向社區(qū)管理部門提交書面申請，填寫《社區(qū)夜市經(jīng)營申請表》，并提供相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（餐飲類）、從業(yè)人員健康證明等。2.社區(qū)管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并安排實(shí)地考察，評估其經(jīng)營能力和遵守管理規(guī)定的可能性。3.通過審核和實(shí)地考察的商戶，與社區(qū)管理部門簽訂《社區(qū)夜市經(jīng)營責(zé)任書》，明確雙方權(quán)利義務(wù)，方可獲得經(jīng)營資格。（二）經(jīng)營退出1.商戶如有違反本管理辦法細(xì)則或其他法律法規(guī)行為，經(jīng)社區(qū)管理部門責(zé)令整改仍拒不改正的，社區(qū)管理部門有權(quán)取消其經(jīng)營資格，收回?cái)偽?，并要求其限期撤離夜市區(qū)域。2.商戶因自身原因自愿退出夜市經(jīng)營的，應(yīng)提前[X]天向社區(qū)管理部門提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清費(fèi)用，騰空攤位。3.對于因城市建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃調(diào)整等原因需要關(guān)閉夜市的，社區(qū)管理部門應(yīng)提前通知商戶，并協(xié)助其做好相關(guān)善后工作。四、經(jīng)營規(guī)范（一）營業(yè)時(shí)間社區(qū)夜市營業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)社區(qū)居民作息時(shí)間合理確定，原則上為每周[X]至每周[X]的[具體時(shí)間段]，不得擅自延長營業(yè)時(shí)間，影響周邊居民休息。如有特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時(shí)間的，需提前向社區(qū)管理部門報(bào)備，并向居民公告。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.商戶應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，自備垃圾收集容器，及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，不得隨意丟棄。2.夜市管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作，確保夜市區(qū)域每天營業(yè)結(jié)束后干凈整潔。3.加強(qiáng)對夜市餐飲經(jīng)營戶的衛(wèi)生管理，要求其嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，確保食品加工制作過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）商品質(zhì)量1.商戶所售商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品及其他違禁物品。2.社區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對夜市商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不定期開展抽檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令商戶整改或依法予以處理。3.鼓勵商戶建立商品質(zhì)量追溯制度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。（四）經(jīng)營秩序1.商戶應(yīng)在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積或占用公共通道、消防通道等區(qū)域。2.嚴(yán)禁商戶之間惡性競爭、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等行為，維護(hù)公平有序的經(jīng)營環(huán)境。3.夜市內(nèi)禁止使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行促銷宣傳，避免噪音擾民。如需進(jìn)行宣傳活動，應(yīng)提前向社區(qū)管理部門申請，并按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行。（五）食品安全1.餐飲經(jīng)營戶必須嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得有效的食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.食品加工制作應(yīng)在符合衛(wèi)生條件的場所進(jìn)行，配備必要的冷藏、消毒、防蠅、防塵等設(shè)施設(shè)備。3.從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品原材料應(yīng)新鮮、無毒無害，采購時(shí)應(yīng)索證索票，建立進(jìn)貨臺賬。4.加強(qiáng)對夜市食品安全的日常監(jiān)管，社區(qū)管理部門聯(lián)合相關(guān)職能部門定期開展食品安全檢查，對存在食品安全隱患的經(jīng)營戶及時(shí)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。五、安全管理（一）消防安全1.夜市內(nèi)所有經(jīng)營場所應(yīng)按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并確保其完好有效。2.商戶應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火，嚴(yán)禁在攤位內(nèi)堆放易燃、易爆物品。3.夜市管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，提高商戶和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。4.合理規(guī)劃消防通道和疏散通道，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。通道內(nèi)不得堆放雜物，保持暢通無阻。（二）治安安全1.加強(qiáng)夜市治安巡邏防控，社區(qū)管理部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)安排專人負(fù)責(zé)，增加巡邏頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.鼓勵商戶安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭等，提高自身防范能力。3.建立健全治安突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生治安案件，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)采取措施，維護(hù)夜市秩序和人員安全。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.夜市管理部門應(yīng)對夜市內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備，如攤位搭建、照明設(shè)施、水電線路等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。2.商戶應(yīng)對自身經(jīng)營使用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修更換，避免因設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)安全事故。3.在夜市區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒經(jīng)營者和消費(fèi)者注意安全事項(xiàng)。六、環(huán)境保護(hù)（一）噪音控制1.嚴(yán)格控制夜市經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音污染，禁止使用高分貝音響設(shè)備進(jìn)行促銷、娛樂等活動，確保周邊居民生活環(huán)境安靜。2.對違反噪音控制規(guī)定的商戶，社區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)制止，并依法予以處罰。（二）油煙排放1.餐飲經(jīng)營戶應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙排放口應(yīng)設(shè)置在符合規(guī)定的位置，不得影響周邊居民生活和環(huán)境衛(wèi)生。2.社區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對餐飲油煙排放的監(jiān)督檢查，定期對油煙凈化設(shè)備進(jìn)行檢測，督促商戶正常使用和維護(hù)設(shè)備，確保油煙排放符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）污水排放1.商戶應(yīng)設(shè)置合理的污水排放設(shè)施，確保經(jīng)營過程中產(chǎn)生的污水能夠有效收集并排放至市政污水管網(wǎng)。嚴(yán)禁隨意傾倒污水，污染周邊環(huán)境。2.夜市管理部門應(yīng)檢查污水排放情況，對存在污水排放問題的商戶及時(shí)責(zé)令整改，確保夜市區(qū)域污水排放規(guī)范有序。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.社區(qū)管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)夜市的日常管理工作，制定和執(zhí)行管理辦法細(xì)則，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.負(fù)責(zé)對夜市經(jīng)營申請進(jìn)行審核、受理，與商戶簽訂經(jīng)營責(zé)任書，建立商戶管理檔案。3.定期對夜市經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、安全管理等方面進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.受理消費(fèi)者和居民對夜市經(jīng)營活動的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。（二）監(jiān)督檢查方式1.社區(qū)管理部門采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對夜市進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合市場監(jiān)管、城管、公安、消防、環(huán)保等部門開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。3.鼓勵居民參與夜市監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對居民反映的問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并對舉報(bào)人給予適當(dāng)獎勵。（三）違規(guī)處理1.對于違反本管理辦法細(xì)則的商戶，社區(qū)管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、罰款、暫停經(jīng)營直至取消經(jīng)營資格等處罰措施。2.商戶對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。在復(fù)議或訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。八、投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、現(xiàn)場投訴點(diǎn)等，方便消費(fèi)者和居民對夜市經(jīng)營活動中的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.安排專人負(fù)責(zé)投訴受理工作，對投訴內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)等。（二）調(diào)查處理1.接到投訴后，社區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)組織人員對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對違規(guī)商戶進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。處理時(shí)間一般不超過[X]個(gè)工作日，情況復(fù)雜的可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個(gè)工作日。（三）反饋與跟蹤1.向投訴人反饋處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明處理依據(jù)和處理情況，確保投訴人了解處理過程和結(jié)果。2.對投訴處理情