社區(qū)公共物資管理辦法一、總則（一）目的為加強社區(qū)公共物資的管理，保障公共物資的安全、完整，提高物資使用效率，滿足社區(qū)居民的公共需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有公共物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、維護、盤點及處置等管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保社區(qū)公共物資管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范化原則：建立健全規(guī)范的管理制度和操作流程，實現(xiàn)管理工作的標準化、科學化。3.節(jié)約高效原則：合理配置資源，避免浪費，提高物資使用效率，以最小的投入獲得最大的效益。4.公開透明原則：管理過程應公開透明，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，確保公平公正。二、管理職責（一）社區(qū)管理委員會1.負責制定和修訂社區(qū)公共物資管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審批公共物資的采購計劃、預算及重大物資處置事項。3.協(xié)調(diào)解決公共物資管理過程中的重大問題。（二）物資管理部門1.具體負責公共物資的日常管理工作，包括采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、維護、盤點及處置等環(huán)節(jié)。2.建立公共物資管理臺賬，記錄物資的出入庫、使用及庫存情況。3.定期對公共物資進行清查盤點，確保賬實相符。4.向社區(qū)管理委員會報告公共物資管理工作情況。（三）使用部門1.根據(jù)實際需求，提出公共物資的使用申請。2.負責本部門領用物資的使用、保管和維護，確保物資安全和正常使用。3.配合物資管理部門做好物資盤點工作。（四）監(jiān)督部門1.對公共物資管理工作進行全程監(jiān)督，檢查管理制度的執(zhí)行情況。2.受理社區(qū)居民對公共物資管理問題的投訴和舉報，并進行調(diào)查處理。三、采購管理（一）采購計劃1.使用部門應根據(jù)工作需要和實際情況，提前制定公共物資采購計劃，明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求時間等內(nèi)容。2.采購計劃應經(jīng)部門負責人審核后報物資管理部門。3.物資管理部門匯總各部門采購計劃，結(jié)合庫存情況，編制年度公共物資采購預算，報社區(qū)管理委員會審批。（二）采購方式1.采購金額較小、市場供應充足的公共物資，可采用詢價采購方式，向多家供應商詢價，選擇報價合理、信譽良好的供應商進行采購。2.采購金額較大、技術要求較高或有特殊規(guī)格要求的公共物資，應采用招標采購方式，按照相關法律法規(guī)和招標程序進行操作。3.對于一些緊急需求的公共物資，在確保質(zhì)量和滿足需求的前提下，可采用競爭性談判或單一來源采購方式，但需經(jīng)社區(qū)管理委員會批準。（三）供應商選擇1.物資管理部門應建立供應商檔案，記錄供應商的基本信息、聯(lián)系方式、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務等情況。2.選擇供應商時，應優(yōu)先考慮信譽良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理、售后服務完善的供應商。3.定期對供應商進行評估和考核，對于不符合要求的供應商，應及時淘汰。（四）采購合同1.采購物資時，應與供應商簽訂采購合同，明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。2.采購合同應報物資管理部門備案。3.嚴格按照采購合同執(zhí)行，確保物資按時、按質(zhì)、按量供應。四、驗收管理（一）驗收標準1.物資管理部門應根據(jù)采購合同和相關標準，制定公共物資驗收標準。2.驗收標準應明確物資的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等要求。（二）驗收程序1.物資到貨后，物資管理部門應及時組織使用部門、監(jiān)督部門等相關人員進行驗收。2.驗收人員應按照驗收標準對物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、外觀等進行逐一檢查。3.對于技術要求較高的物資，可邀請專業(yè)技術人員或第三方檢測機構(gòu)進行驗收。4.驗收合格的物資，驗收人員應在驗收報告上簽字確認；驗收不合格的物資，應及時與供應商聯(lián)系，要求其更換或處理。（三）驗收記錄1.物資管理部門應建立公共物資驗收記錄檔案，記錄驗收時間、驗收人員、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量情況、驗收結(jié)果等內(nèi)容。2.驗收記錄應妥善保管，以備查閱。五、儲存管理（一）儲存場所1.應設立專門的公共物資儲存場所，確保儲存環(huán)境安全、整潔、通風良好。2.儲存場所應根據(jù)物資的性質(zhì)、特點進行分類分區(qū)存放，設置明顯的標識牌。（二）儲存設施1.配備必要的儲存設施，如貨架、貨柜、倉庫門窗、消防器材、防潮防蟲設施等，確保物資儲存安全。2.定期對儲存設施進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）庫存管理1.物資管理部門應建立公共物資庫存臺賬，詳細記錄物資的出入庫時間、數(shù)量、規(guī)格型號、存放位置等信息。2.定期對庫存物資進行盤點，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)賬實不符時，應及時查明原因，并進行處理。3.按照先進先出的原則發(fā)放物資，避免物資積壓過期。4.對庫存物資進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)物資損壞、變質(zhì)等情況時，應及時進行處理。六、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.嚴格按照審批后的使用申請進行發(fā)放，確保物資發(fā)放合理、合規(guī)。2.實行限額領用制度，根據(jù)工作需要和實際情況，合理確定物資領用限額。（二）發(fā)放程序1.使用部門填寫物資領用申請表，注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等內(nèi)容，經(jīng)部門負責人審核后報物資管理部門。2.物資管理部門根據(jù)庫存情況和審批意見，對領用申請進行審核。審核通過后，開具物資發(fā)放單。3.領用人員憑物資發(fā)放單到儲存場所領取物資，并在發(fā)放單上簽字確認。（三）發(fā)放記錄1.物資管理部門應建立公共物資發(fā)放記錄檔案，記錄發(fā)放時間、發(fā)放人員、領用部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等內(nèi)容。2.發(fā)放記錄應妥善保管，以備查閱。七、使用管理（一）使用要求1.使用部門應按照規(guī)定的用途使用公共物資，不得擅自改變用途或挪作他用。2.加強對物資使用過程的管理，確保物資安全和正常使用，提高物資使用效率。（二）維護保養(yǎng)1.使用部門負責本部門領用物資的日常維護保養(yǎng)工作，定期對物資進行檢查、清潔、維修等，確保物資性能良好。2.對于大型設備或技術要求較高的物資，應安排專人負責維護保養(yǎng)，并按照操作規(guī)程進行操作。（三）借用管理1.社區(qū)內(nèi)其他部門或單位因工作需要借用公共物資時，應填寫借用申請表，經(jīng)物資管理部門負責人批準后辦理借用手續(xù)。2.借用期限一般不得超過規(guī)定時間，借用期滿后應及時歸還。3.借用期間，借用部門或單位應負責物資的保管和維護，如發(fā)生損壞或丟失，應照價賠償。八、盤點管理（一）盤點計劃1.物資管理部門應制定年度公共物資盤點計劃，明確盤點時間、范圍、方法、人員分工等內(nèi)容。2.盤點計劃應報社區(qū)管理委員會批準后實施。（二）盤點方法1.定期盤點：每年至少進行一次全面盤點，對所有公共物資進行逐一清查核對。2.不定期盤點：根據(jù)工作需要，對部分物資或重點物資進行不定期盤點。3.實地盤點：盤點人員應到物資儲存場所進行實地清點，核實物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量等情況。（三）盤點結(jié)果處理1.盤點結(jié)束后，盤點人員應編制盤點報告，詳細記錄盤點情況，包括賬實相符情況、盤盈盤虧原因等。2.對于盤盈盤虧的物資，應查明原因，提出處理意見，報社區(qū)管理委員會審批后進行處理。3.根據(jù)盤點結(jié)果，及時調(diào)整庫存臺賬，確保賬實相符。九、處置管理（一）處置范圍1.已損壞無法修復的公共物資。2.已超過使用年限且無使用價值的公共物資。3.因技術更新?lián)Q代等原因淘汰的公共物資。4.其他需要處置的公共物資。（二）處置方式1.報廢：對于已無使用價值的公共物資，經(jīng)社區(qū)管理委員會批準后進行報廢處理。2.變賣：對于仍有一定使用價值的公共物資，可通過公開拍賣、競價等方式進行變賣。3.捐贈：對于一些可用于公益事業(yè)的公共物資，可捐贈給相關單位或個人。（三）處置程序1.使用部門或物資管理部門提出公共物資處置申請，說明處置原因、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等內(nèi)容。2.物資管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見后報社區(qū)管理委員會審批。3.社區(qū)管理委員會批準后，按照規(guī)定的處置方式進行處置，并做好相關記錄。十、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.公共物資管理制度的執(zhí)行情況。2.采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、維護、盤點及處置等環(huán)節(jié)的管理情況。3.物資管理部門和使用部門的工作情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：由監(jiān)督部門定期對公共物資管理工作進行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分物資管理環(huán)節(jié)或部門進行不定期抽查。3.專項檢查：針對公共物資管理中的突出問題或重點事項，開展專