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社會(huì)矯正分級(jí)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)矯正工作,提高矯正質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的分級(jí)管理。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。(三)基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分級(jí)管理。2.分類(lèi)施教原則。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類(lèi)型、矯正風(fēng)險(xiǎn)、悔罪表現(xiàn)等情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理措施。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管理級(jí)別,確保管理措施的有效性。二、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(一)嚴(yán)管級(jí)1.罪行嚴(yán)重、主觀惡性較大、社會(huì)危害性大的社區(qū)矯正對(duì)象。2.矯正初期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象。3.多次違反社區(qū)矯正規(guī)定,受到警告以上處罰的社區(qū)矯正對(duì)象。4.不服從監(jiān)管,存在對(duì)抗管理行為的社區(qū)矯正對(duì)象。(二)普管級(jí)1.罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性較小的社區(qū)矯正對(duì)象。2.矯正中期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象。3.偶爾違反社區(qū)矯正規(guī)定,但情節(jié)較輕的社區(qū)矯正對(duì)象。4.基本能夠服從監(jiān)管,表現(xiàn)較為穩(wěn)定的社區(qū)矯正對(duì)象。(三)寬管級(jí)1.罪行輕微、主觀惡性小、社會(huì)危害性不大的社區(qū)矯正對(duì)象。2.矯正后期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象。3.在矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀,積極接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的社區(qū)矯正對(duì)象。4.連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)違反社區(qū)矯正規(guī)定記錄的社區(qū)矯正對(duì)象。三、管理措施(一)嚴(yán)管級(jí)管理措施1.每周至少當(dāng)面報(bào)到一次,接受司法所工作人員的監(jiān)督檢查。2.每周參加不少于12小時(shí)的集中教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣(旗),因就醫(yī)、家庭重大變故等原因確需離開(kāi)的,須提前三日向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi),每次外出時(shí)間不得超過(guò)七日。4.嚴(yán)格遵守電子定位監(jiān)管規(guī)定,確保定位手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),實(shí)時(shí)接受監(jiān)管。5.定期提交思想?yún)R報(bào),匯報(bào)內(nèi)容要詳細(xì)、真實(shí),反映自己的思想、工作、生活等情況。(二)普管級(jí)管理措施1.每?jī)芍苤辽佼?dāng)面報(bào)到一次,接受司法所工作人員的監(jiān)督檢查。2.每月參加不少于8小時(shí)的集中教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣(旗),因就醫(yī)、家庭重大變故等原因確需離開(kāi)的,須提前五日向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi),每次外出時(shí)間不得超過(guò)十日。4.遵守電子定位監(jiān)管規(guī)定,按照要求定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況。5.每季度提交一份思想?yún)R報(bào),匯報(bào)自己的矯正情況和思想動(dòng)態(tài)。(三)寬管級(jí)管理措施1.每月至少當(dāng)面報(bào)到一次,接受司法所工作人員的監(jiān)督檢查。2.每季度參加不少于4小時(shí)的集中教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣(旗),因就醫(yī)、家庭重大變故等原因確需離開(kāi)的,須提前七日向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi),每次外出時(shí)間不得超過(guò)十五日。4.可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬電子定位監(jiān)管要求,但仍需保持通訊暢通,隨時(shí)接受司法所工作人員的抽查。5.每半年提交一份思想?yún)R報(bào),匯報(bào)自己在矯正期間的綜合表現(xiàn)。四、矯正小組職責(zé)(一)嚴(yán)管級(jí)矯正小組職責(zé)1.協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全方位監(jiān)管,確保其嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。2.督促社區(qū)矯正對(duì)象按時(shí)參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),對(duì)無(wú)故不參加的及時(shí)向司法所報(bào)告。3.關(guān)注社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向司法所反映,并配合做好疏導(dǎo)和教育工作。4.協(xié)助司法所開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的家訪、走訪等工作,了解其生活情況,幫助解決實(shí)際困難。(二)普管級(jí)矯正小組職責(zé)1.對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督,提醒其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。2.組織社區(qū)矯正對(duì)象參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng),確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。3.定期與社區(qū)矯正對(duì)象溝通交流,了解其思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。4.協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正對(duì)象的考核評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)意見(jiàn)和建議。(三)寬管級(jí)矯正小組職責(zé)1.鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象積極改造,繼續(xù)保持良好表現(xiàn)。2.關(guān)注社區(qū)矯正對(duì)象的生活和工作情況,為其提供必要的幫助和支持。3.協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行階段性總結(jié)和評(píng)估,提出進(jìn)一步的矯正建議。4.向社區(qū)矯正對(duì)象宣傳法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)其法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。五、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.司法所負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括遵守管理規(guī)定情況、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)情況、思想?yún)R報(bào)情況、社會(huì)活動(dòng)表現(xiàn)等。2.考核實(shí)行計(jì)分制,根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)給予相應(yīng)的加分或扣分。3.每月對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考核情況進(jìn)行匯總,每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)定,并將考核結(jié)果告知社區(qū)矯正對(duì)象及其矯正小組。(二)獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀,符合下列條件之一的,給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予其他獎(jiǎng)勵(lì):遵守社區(qū)矯正規(guī)定,連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)違規(guī)記錄,且在教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的。積極參加公益活動(dòng),為社區(qū)做出較大貢獻(xiàn)的。主動(dòng)報(bào)告他人違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的。有其他突出表現(xiàn)的。表?yè)P(yáng)由司法所提出,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn);物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定;提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予其他獎(jiǎng)勵(lì)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。2.處罰社區(qū)矯正對(duì)象違反社區(qū)矯正規(guī)定,視情節(jié)輕重給予警告、提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰、撤銷(xiāo)緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等處罰:社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的,給予警告:未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過(guò)一個(gè)月的。違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的。不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的。違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的。其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。社區(qū)矯正對(duì)象違反社區(qū)矯正規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。被宣告緩刑、假釋的社區(qū)矯正對(duì)象違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于緩刑、假釋的監(jiān)督管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑、假釋的,由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,提請(qǐng)?jiān)瓕徣嗣穹ㄔ翰枚ā河璞O(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行。六、級(jí)別調(diào)整(一)調(diào)整條件1.社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)發(fā)生較大變化,符合級(jí)別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整管理級(jí)別。2.嚴(yán)管級(jí)社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的矯正,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估降低,表現(xiàn)良好,符合普管級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,可調(diào)整為普管級(jí)。3.普管級(jí)社區(qū)矯正對(duì)象表現(xiàn)優(yōu)秀,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)一步降低,符合寬管級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,可調(diào)整為寬管級(jí)。4.寬管級(jí)社區(qū)矯正對(duì)象出現(xiàn)違反社區(qū)矯正規(guī)定等情況,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估升高,不符合寬管級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)調(diào)整為普管級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整為嚴(yán)管級(jí)。(二)調(diào)整程序1.社區(qū)矯正對(duì)象本人或其矯正小組認(rèn)為需要調(diào)整管理級(jí)別的,可向司法所提出書(shū)面申請(qǐng)。2.司法所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、考核情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等進(jìn)行審核,提出調(diào)整意見(jiàn)。3.調(diào)整意見(jiàn)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審批后生效。4.管理級(jí)別調(diào)整后,司法所應(yīng)及時(shí)向社區(qū)矯正對(duì)象及其矯正小組宣布,并重新制定管理措施。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容社區(qū)矯正對(duì)象檔案包括:1.法律文書(shū):判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等。2.矯正方案:包括矯正計(jì)劃、矯正措施、預(yù)期目標(biāo)等。3.思想?yún)R報(bào):社區(qū)矯正對(duì)象定期提交的思想、工作、生活等情況匯報(bào)。4.考核記錄:司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常考核情況記錄。5.獎(jiǎng)懲材料:表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰等相關(guān)材料。6.教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)記錄:參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、表現(xiàn)等記錄。7.心理輔導(dǎo)記錄:對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行心理輔導(dǎo)的相關(guān)記錄。8.走訪記錄:司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象及其家庭、社區(qū)進(jìn)行走訪的記錄。9.其他相關(guān)材料:如社區(qū)矯正對(duì)象的疾病診斷證明、家庭情況證明等。(二)檔案管理要求1.社區(qū)矯正對(duì)象檔案由司法所負(fù)責(zé)建立、保管和整理。2.檔案應(yīng)按照一人
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