研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法_第1頁(yè)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法_第2頁(yè)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法_第3頁(yè)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法_第4頁(yè)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法_第5頁(yè)
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研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸集、使用和核算,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)公司技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及研發(fā)活動(dòng)的部門和項(xiàng)目,包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)改進(jìn)、工藝優(yōu)化等相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。(三)基本原則1.合法性原則:研發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸集、使用和管理必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則:確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等行為。3.??顚S迷瓌t:研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于研發(fā)項(xiàng)目,不得與其他費(fèi)用混淆或挪作他用。4.效益性原則:合理安排研發(fā)經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,確保研發(fā)項(xiàng)目取得預(yù)期成果。二、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的定義與范圍(一)定義研發(fā)經(jīng)費(fèi)是指公司為開展研發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用、其他費(fèi)用等。(二)范圍1.人員人工費(fèi)用直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。直接從事研發(fā)活動(dòng)人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員;技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在研究人員指導(dǎo)下參與研發(fā)工作的人員;輔助人員是指參與研究開發(fā)活動(dòng)的技工。2.直接投入費(fèi)用研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。3.折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。4.無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。5.設(shè)計(jì)費(fèi)用為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。6.裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。7.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。8.其他費(fèi)用與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。三、研發(fā)項(xiàng)目的認(rèn)定與管理(一)研發(fā)項(xiàng)目的認(rèn)定1.公司各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,提出研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),填寫《研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果、計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。2.公司研發(fā)管理部門組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、技術(shù)水平、市場(chǎng)前景等。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,確定立項(xiàng)項(xiàng)目名單,并報(bào)公司管理層審批。3.經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,由研發(fā)管理部門下達(dá)《研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。(二)研發(fā)項(xiàng)目的管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照項(xiàng)目計(jì)劃組織開展研發(fā)活動(dòng),確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。2.研發(fā)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和管理,定期對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。4.項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng),研發(fā)管理部門組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,予以結(jié)題;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行整改,整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。四、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸集(一)經(jīng)費(fèi)歸集的依據(jù)1.研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)通知書、項(xiàng)目預(yù)算書及相關(guān)合同協(xié)議是研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集的重要依據(jù)。2.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照研發(fā)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置明細(xì)賬,準(zhǔn)確記錄研發(fā)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。(二)經(jīng)費(fèi)歸集的方法1.人員人工費(fèi)用直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等,按照實(shí)際發(fā)生額直接計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)合同協(xié)議和實(shí)際支付憑證,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。2.直接投入費(fèi)用研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單、發(fā)票等原始憑證,按照實(shí)際消耗數(shù)量和單價(jià),計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、合同協(xié)議等,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi),應(yīng)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、租賃合同等,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。3.折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi),應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)折舊政策計(jì)算折舊額,并根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際使用情況,合理分?jǐn)傆?jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,應(yīng)按照受益期限合理分?jǐn)傆?jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。4.無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用,應(yīng)按照公司無(wú)形資產(chǎn)攤銷政策計(jì)算攤銷額,并根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際使用情況,合理分?jǐn)傆?jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。5.設(shè)計(jì)費(fèi)用為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、合同協(xié)議等,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。6.裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、合同協(xié)議等,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。7.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)委托合同協(xié)議和實(shí)際支付憑證,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額,并根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際使用情況,合理分?jǐn)傆?jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。8.其他費(fèi)用與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、合同協(xié)議等,按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。(三)經(jīng)費(fèi)歸集的時(shí)間要求1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每月末對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行歸集和核算,確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)入相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目成本。2.對(duì)于跨年度研發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,合理分?jǐn)偢髂甓鹊难邪l(fā)經(jīng)費(fèi),確保各年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算的準(zhǔn)確性。五、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用(一)使用原則1.研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算使用,不得超預(yù)算支出。2.研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性和合理性。3.研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重效益,提高資金使用效率,確保研發(fā)項(xiàng)目取得預(yù)期成果。(二)使用范圍研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法第二章規(guī)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)定義與范圍執(zhí)行,不得用于與研發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。(三)審批程序1.研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.一般費(fèi)用支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,部門負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。3.重大費(fèi)用支出(如單筆金額超過(guò)[X]元)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,部門負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核,公司管理層審批。(四)費(fèi)用報(bào)銷1.研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證,包括發(fā)票、合同協(xié)議、審批文件等。2.費(fèi)用報(bào)銷憑證應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行粘貼和填寫,確保憑證內(nèi)容完整、清晰。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定對(duì)費(fèi)用報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。六、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督,檢查研發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸集、使用和核算是否符合本辦法規(guī)定。2.公司審計(jì)部門應(yīng)不定期對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.公司研發(fā)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)督,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利進(jìn)行。(二)外部監(jiān)督1.積極配合國(guó)家相關(guān)部門對(duì)公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于政府部門、科研項(xiàng)目主管部門等組織的各類檢查、審計(jì)、評(píng)估等活動(dòng),公司應(yīng)按照要求及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料,接受檢查和監(jiān)督。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、

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