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文檔簡介

礦山物資采購管理辦法一、總則(一)目的為加強礦山物資采購管理,規(guī)范采購行為,降低采購成本,確保物資質(zhì)量,保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬礦山企業(yè)及相關(guān)部門的物資采購活動,包括設(shè)備、材料、備品備件、辦公用品等各類物資的采購。(三)基本原則1.合法性原則:物資采購活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保采購行為合法合規(guī)。2.經(jīng)濟性原則:在保證物資質(zhì)量的前提下,通過科學合理的采購策略和方法,降低采購成本,提高采購效益。3.質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商,確保所采購物資符合礦山生產(chǎn)經(jīng)營的要求。4.公開公正公平原則:采購過程應(yīng)公開透明,遵循公正、公平的原則,確保所有潛在供應(yīng)商都有平等參與競爭的機會。二、管理職責(一)采購部門職責1.負責制定物資采購計劃,根據(jù)礦山生產(chǎn)經(jīng)營需求,合理安排采購數(shù)量和時間。2.組織實施物資采購活動,包括供應(yīng)商選擇、采購談判、合同簽訂等工作。3.負責采購物資的質(zhì)量控制,對采購物資進行檢驗、驗收,確保物資符合要求。4.建立和維護供應(yīng)商管理檔案,定期對供應(yīng)商進行評估和考核。5.負責采購合同的執(zhí)行和跟蹤,及時處理合同履行過程中的問題。6.配合財務(wù)部門做好采購資金的結(jié)算和支付工作。(二)需求部門職責1.根據(jù)礦山生產(chǎn)經(jīng)營計劃,提出物資需求申請,明確物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與采購物資的技術(shù)標準制定和驗收工作,提供技術(shù)支持和質(zhì)量反饋。3.協(xié)助采購部門進行供應(yīng)商選擇和采購談判,對采購物資的適用性和性價比進行評估。4.負責本部門采購物資的使用和管理,及時反饋物資使用過程中的問題。(三)質(zhì)量部門職責1.制定物資質(zhì)量檢驗標準和驗收規(guī)范,對采購物資進行質(zhì)量檢驗和驗收。2.參與供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的審核和評估,提出質(zhì)量改進建議。3.對采購物資的質(zhì)量問題進行調(diào)查和處理,跟蹤整改措施的落實情況。(四)財務(wù)部門職責1.負責審核采購計劃和采購預(yù)算,確保采購資金的合理使用。2.參與采購合同的審核,對合同中的付款條款進行把關(guān)。3.負責采購資金的結(jié)算和支付工作,按照合同約定及時支付貨款。4.對采購成本進行核算和分析,提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持和決策建議。(五)審計部門職責1.對物資采購活動進行審計監(jiān)督,檢查采購程序的合規(guī)性和采購行為的合法性。2.審查采購合同的簽訂、執(zhí)行和結(jié)算情況,防范采購風險。3.對采購過程中的違規(guī)行為進行調(diào)查和處理,提出審計意見和建議。三、采購計劃管理(一)計劃編制依據(jù)1.礦山生產(chǎn)經(jīng)營計劃和年度預(yù)算。2.設(shè)備維護保養(yǎng)計劃和物資消耗定額。3.庫存物資狀況和市場供應(yīng)情況。(二)計劃編制流程1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求,于每月[具體日期]前向采購部門提交下月物資需求計劃,詳細列出物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、需求時間等。2.采購部門收到需求計劃后,進行匯總和分析,結(jié)合庫存情況,于每月[具體日期]前編制下月物資采購計劃,明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、采購時間、預(yù)計采購金額等,并報相關(guān)領(lǐng)導審批。3.經(jīng)領(lǐng)導審批后的采購計劃,由采購部門負責組織實施。如遇特殊情況需要調(diào)整采購計劃,需求部門應(yīng)及時向采購部門提出申請,經(jīng)審批后進行調(diào)整。(三)計劃執(zhí)行與監(jiān)控1.采購部門按照批準的采購計劃,及時組織采購活動,確保物資按時供應(yīng)。2.建立采購計劃執(zhí)行跟蹤機制,采購部門定期對采購計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因市場變化、生產(chǎn)計劃調(diào)整等原因?qū)е虏少徲媱潫o法按時執(zhí)行,采購部門應(yīng)及時與需求部門溝通協(xié)調(diào),重新調(diào)整采購計劃,并報相關(guān)領(lǐng)導審批。四、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商選擇1.采購部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)商信息庫,包括供應(yīng)商的基本情況、資質(zhì)證書、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面的信息。2.根據(jù)采購物資的類別和特點,制定供應(yīng)商選擇標準和評價指標體系,對潛在供應(yīng)商進行評估和篩選。3.對于重要物資的采購,采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門對供應(yīng)商進行實地考察,了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理體系、技術(shù)研發(fā)能力等情況,確保供應(yīng)商具備提供合格物資的能力。4.采購部門根據(jù)供應(yīng)商評估結(jié)果,選擇確定合格供應(yīng)商名單,并報相關(guān)領(lǐng)導審批。合格供應(yīng)商名單應(yīng)定期更新,淘汰不合格供應(yīng)商。(二)供應(yīng)商評價與考核1.建立供應(yīng)商評價機制,定期對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價格水平、售后服務(wù)等方面進行評價。評價方式可采用問卷調(diào)查、實地考察、數(shù)據(jù)分析等多種形式。2.根據(jù)供應(yīng)商評價結(jié)果,對供應(yīng)商進行考核評分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的供應(yīng)商,給予適當?shù)莫剟詈蛢?yōu)惠政策,如優(yōu)先合作、增加采購份額等;對于考核結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,及時發(fā)出整改通知,要求其限期整改,如整改后仍不符合要求,取消其合格供應(yīng)商資格。(三)供應(yīng)商關(guān)系管理1.采購部門與供應(yīng)商建立良好的溝通機制,定期與供應(yīng)商進行溝通交流,及時了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場動態(tài),協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的問題。2.加強與供應(yīng)商的合作與協(xié)作,共同開展技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量改進、成本控制等工作,實現(xiàn)互利共贏。3.建立供應(yīng)商激勵機制,對在物資供應(yīng)、質(zhì)量改進、售后服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的供應(yīng)商給予表彰和獎勵,激發(fā)供應(yīng)商的積極性和主動性。五、采購流程管理(一)采購申請1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,填寫物資采購申請表,詳細說明物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、需求時間等內(nèi)容,并經(jīng)部門負責人簽字確認后提交給采購部門。2.對于緊急采購需求,需求部門應(yīng)在申請表上注明“緊急采購”字樣,并說明緊急原因,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導審批后,采購部門應(yīng)優(yōu)先安排采購。(二)采購審批1.采購部門收到采購申請后,對申請內(nèi)容進行審核,核實物資需求的合理性和必要性。2.根據(jù)采購物資的金額大小和性質(zhì),按照公司的審批權(quán)限規(guī)定,報相關(guān)領(lǐng)導審批。審批通過后,采購部門方可組織實施采購活動。(三)采購實施1.采購部門根據(jù)批準的采購申請,選擇合適的采購方式進行采購。采購方式包括招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等,具體采購方式應(yīng)根據(jù)采購物資的特點和市場情況確定。2.對于招標采購,采購部門應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,編制招標文件,發(fā)布招標公告,組織開標、評標、定標等工作,確定中標供應(yīng)商。3.對于競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式,采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員與供應(yīng)商進行談判、詢價或協(xié)商,確定采購價格、交貨期、質(zhì)量標準等條款,并簽訂采購合同。4.在采購過程中,采購人員應(yīng)嚴格遵守采購紀律,不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣等不正當利益,確保采購行為公正、廉潔。(四)合同簽訂1.采購部門與中標供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購合同,合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格、交貨期、交貨地點、付款方式、售后服務(wù)等條款。2.采購合同簽訂前,應(yīng)經(jīng)公司法律部門或法律顧問審核,確保合同的合法性和有效性。合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本送相關(guān)部門備案。(五)物資驗收1.物資到貨前,采購部門應(yīng)通知質(zhì)量部門、需求部門等相關(guān)人員做好驗收準備工作。2.物資到貨后,質(zhì)量部門按照物資質(zhì)量檢驗標準和驗收規(guī)范對物資進行質(zhì)量檢驗,需求部門對物資的規(guī)格、型號、數(shù)量等進行核對驗收。3.驗收合格的物資,由需求部門辦理入庫手續(xù);驗收不合格的物資,采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,協(xié)商處理退貨、換貨、補貨等事宜。(六)付款結(jié)算1.采購部門根據(jù)采購合同和物資驗收情況,填寫付款申請單,經(jīng)相關(guān)部門審核后報財務(wù)部門。2.財務(wù)部門按照合同約定和公司財務(wù)管理制度,對付款申請進行審核,審核無誤后辦理付款手續(xù)。3.采購部門應(yīng)及時跟蹤采購資金的支付情況,確保貨款按時支付,維護公司的良好信譽。六、采購風險管理(一)風險識別與評估1.采購部門定期對物資采購過程中的風險進行識別和評估,分析可能存在的風險因素,如市場價格波動、供應(yīng)商違約、質(zhì)量問題、法律風險等。2.根據(jù)風險識別和評估結(jié)果,確定風險等級,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。(二)風險應(yīng)對措施1.市場價格波動風險:建立市場價格監(jiān)測機制,及時掌握市場價格動態(tài),合理安排采購時間和采購數(shù)量,采用套期保值、簽訂長期合同等方式鎖定采購價格,降低價格波動風險。2.供應(yīng)商違約風險:加強供應(yīng)商管理,選擇信譽良好、實力較強的供應(yīng)商,簽訂詳細、明確的采購合同,明確雙方的違約責任,加強合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)和解決供應(yīng)商違約問題。3.質(zhì)量問題風險:嚴格供應(yīng)商選擇和質(zhì)量管理,加強物資檢驗和驗收工作,建立質(zhì)量追溯機制,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的物資及時進行處理,追究供應(yīng)商的責任。4.法律風險:加強采購人員的法律意識培訓,在采購活動中嚴格遵守法律法規(guī),確保采購合同的合法性和有效性,及時咨詢公司法律部門或法律顧問,防范法律風險。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部審計監(jiān)督1.審計部門定期對物資采購活動進行審計監(jiān)督,檢查采購程序的合規(guī)性、采購行為的合法性、采購合同的執(zhí)行情況等。2.審計部門應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正采購過程中存在的問題,對違規(guī)行為進行嚴肅處理,并提出改進建議,促進采購管理水平的提高。(二)采購部門自查1.采購部門應(yīng)建立內(nèi)部自查制度,定期對采購工作進行自查,檢查采購計劃的執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、采購流程的合規(guī)性等。2.采

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